Чамина Наталья Георгиевна

УИД: 61RS0019-01-2024-003112-96

дело № 2-2488/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июля 2024 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чаминой Натальи Георгиевны, Чамина Александра Владимировича к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска, Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец обратился с иском в суд, ссылаясь на то, что <дата> на основании ордера № Чаминой Натальи Георгиевне, <дата> была выдана <адрес>, расположенная по адресу: <адрес>, совместно с Чаминой Н.Г. были вселены дети: Чамин Александр Владимирович, <дата> г.р., Чамина Елена Владимировна, <дата> г.р.

<дата> Костромина (Чамина) Елена Владимировна, <дата> г.р., была самостоятельно снята с регистрационного учета ввиду смены места жительства, а именно по фату убытия в <адрес>, по адресу: <адрес>, где проживает по настоящее время.

<дата> между Чаминой Н.Г. в лице главного квартиросъемщика, а также члена семьи нанимателя Чамина А.В. и ДЖКиБ Администрации г. Новочеркасска был заключен договор № социального найма жилого помещения, предметом договора является передача заявителю и членам его семьи во владение и пользование изолированное жилое помещение в порядке, установленном ЖК РФ № 188-ФЗ, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 (двух) комнат в изолированной квартире (доме) общей...

... площадью 43,0 кв.м., в том числе жилой 29,0 кв.м. по адресу <адрес> для проживания в нем.

Истцы не имели и не имеют в собственности недвижимого имущества, в приватизации никогда не участвовали, о чем свидетельствуют справки № от <дата>, № от <дата>, выданные МУП ЦТИ <адрес>, в связи с чем имеют право на получение объекта недвижимости в собственность в порядке приватизации.

<дата> истцы обратились в адрес ответчика с заявлением о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации и заключения с заявителями договора передачи жилого помещения в собственность граждан, что подтверждается почтовым чеком и отчетом об отправке, однако до настоящего времени ответа не поступила.

Просили суд признать за Чаминой Натальей Георгиевной, <дата> года рождения, Чаминым Александром Владимировичем, <дата> года рождения, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью – 43,0 кв.м.

Истцы Чамина Н.Г., Чамин А.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель ДЖКиБ Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель Администрации г. Новочеркасска в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает возможным удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.

В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Судом установлено, что <адрес> по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности МО «<адрес>».

Спорная квартира была предоставлена Чаминой Н.Г. по договору социального найма № от <дата>, на основании ордера № от <дата>. совместно с Чаминой Н.Г. в ордер были внесены дети: Чамин Александр Владимирович, <дата> г.р., Чамина Елена Владимировна, <дата> г.р. В договор социального найма жилого помещения членом семьи вписан сын Чамин А.В.

Костромина (Чамина) Елена Владимировна, <дата> г.р., была самостоятельно снята с регистрационного учета ввиду смены места жительства, а именно по факту убытия в <адрес>, по адресу: <адрес>, где зарегистрирована с <дата> по настоящее время, что подтверждается копией паспорта гражданина РФ.

Костромина Е.В. представила в суд ходатайство, в котором указала, что исковые требования Чаминой Н.Г. и Чамина А.В. о признании права собственности в порядке приватизации поддерживает, от участия в приватизации отказывается.

В соответствии со ст. 69, ст. 70 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Как следует из технического паспорта, выполненного МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска по состоянию на <дата>, <адрес> по адресу: <адрес> принадлежит МО «город Новочеркасск», что также подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждом гарантировано право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Указанная конституционная норма, определят жилищную политику РФ, одним из механизмов реализации которой является приватизация жилищного фонда.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а так же несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. К обязанностям нанимателя ст.678 ГК РФ относит обязанность использовать жилое помещение только для проживания, обеспечения сохранности жилого помещения и обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение. Наймодатель, в свою очередь, обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания (ст. 676 ГК РФ).

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока для его действия.

Согласно справке МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата> Чамин А.В. не имеет собственного дома и приватизированной квартиры по г. Новочеркасску, МУП ЦТИ г. Новочеркасска не располагает сведениями о регистрации договора на передачу квартир (ломов) в собственность граждан на имя Чамина Александра Владимировича за период с <дата> по настоящее время.

Согласно выписке из ЕГРН от <дата> Чамину А.В. по состоянию на <дата> принадлежит жилое помещение на основании договора купли-продажи недвижимого имущества с использованием кредита банка от 20.05.2019(ипотека).

Согласно справке МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска № от <дата> за Чаминой Н.Г. числятся здания, строения находящиеся в <адрес>, с долей собственности 1/2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону № от <дата>, удостоверенного нотариусом Меншиковой В.А. МУП ЦТИ г. Новочеркасска не располагает сведениями о регистрации договора на передачу квартир (ломов) в собственность граждан на имя Чаминой Натальи Георгиевны за период с <дата> по настоящее время.

Согласно сведениям, представленным ЕГРН от <дата>, у Чаминой Н.Г. по состоянию на <дата> отсутствуют в собственности объекты недвижимости.

Имея намерения реализовать свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения, <дата> истцы обратились с заявлением в ДЖКХиБ Администрации г. Новочеркасска с заявлением о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации и заключения с заявителями договора передачи жилого помещения в собственность граждан, что подтверждается почтовым чеком и отчетом об отправки, однако до настоящего времени ответа не поступило.

Таким образом, судом установлено, что истцы свое право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения не использовали, вселились в спорное жилое помещение в установленном порядке, перепланировок и реконструкции в указанном жилом помещении нет, оплачивают все расходы по содержанию жилья, по оплате коммунальных услуг, жилое помещение не имеет статуса служебного, является собственностью муниципального образования «Город Новочеркасск».

Анализ исследованных в судебном заседании доказательств, приводит суд к выводу о том, что истцы добросовестно и на законных основаниях пользуются занимаемым жилым помещением, имеют право на его приватизацию.

На основании изложенного, и руководствуясь, ст.ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Чаминой Натальи Георгиевны (№ Чамина Александра Владимировича <данные изъяты>) к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Администрации г. Новочеркасска (ИНН 6150094023), Администрации г. Новочеркасска (ИНН 6150022660) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за Чаминой Натальей Георгиевной,<дата> г.р., Чаминым Александром Владимировичем, <дата> г.р., право общей собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью – 43,0 кв.м., в том числе жилой – 29,0 кв.м., исключив из числа собственников квартиры Муниципальное образование «<адрес>».

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 29 июля 2024 года.

Дело № 2-1525/2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2012 года.

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе: судьи КЛОЧКОВОЙ Л.П., при секретаре Егоровой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чаминой Н.Г. к ГУ УПФ в г. Новочеркасске о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Чамина Н.Г. обратилась в суд с настоящим иском, указав, что она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 137-ФЗ.

ГУ УПФ РФ по г. Новочеркасску отказало ей в назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с отсутствие требуемой продолжительности специального стажа. По тексту Протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, указано что, отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость ее в должности, предусмотренной Списком.

Она не согласна с решением комиссии ГУ УПФ РФ по г. Новочеркасску, поскольку основным документом для назначения досрочных пенсий в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка. Если в неё внесены все необходимые сведения о работе, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, то требовать от предприятия представления дополнительных документов нет необходимости.

Считает, что ответчик неправомерно, в противовес существующим нормам права, счел сведения указанные в трудовой книжке недостаточными и недостоверны...

...ми.

Ссылаясь на п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» просила суд обязать Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости. Взыскать в пользу Чаминой Н.Г. с Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Новочеркасске расходы на оплату услуг адвоката в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании Чамина Н.Г. иск поддержала в части включения в специальный стаж времени работы электросварщиком ручной сварки <данные изъяты> с <дата> по <дата>. На требованиях о взыскании с ответчика судебных расходов в размере <данные изъяты> рублей не настаивала.

Представитель ответчика, по доверенности Грубникова Е.Ф. иск не признала, просила суд в удовлетворении требований иска отказать, по основаниям, изложенным в отзыве.

Согласно представленному отзыву, в специальный стаж не засчитаны следующие периоды работы, оспариваемые истицей:

с <дата> по <дата>,

с <дата> по <дата>,

с <дата> по <дата>,

с <дата> по <дата> - электросварщиком ручной сварки <данные изъяты> (трудовая книжка от <дата>, акт документальной проверки от <дата>), т.к. в связи с ликвидацией организации отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость заявительницы в должности, предусмотренной Списком (журнал или карточка учета отработанного времени, наряды на выполнение работ, нормированное задание и т.д.). Истицей не представлена справка, уточняющая условия труда и характер выполняемой ею работы, а также то, что результаты, проведённой проверки, оформленной актом от <дата> не подтвердили 80% занятость истицы в тяжёлых условиях труда в должности, предусмотренной Списком № 2. В связи с чем, ответчик считает решение комиссии УПФР от <дата> № законным и обоснованным.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

Судом установлено, что решением комиссии, оформленном протоколом № от <дата> (<данные изъяты>) Чаминой Н.Г. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости с <дата>, предусмотренной п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ, было отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа.

Не включены в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - электросварщиком <данные изъяты>, оспариваемые истицей.

Указанный период не включен по причине того, что в связи с ликвидацией организации отсутствуют документы, подтверждающие постоянную занятость заявительницы в должности, предусмотренной Списком (журнал или карточка учета отработанного времени, наряды на выполнение работ, нормированное задание и т.д.).

В соответствии с со ст. 7 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», право на трудовую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно абзацу 1 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости в связи с тяжелыми условиями труда назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального Закона: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 названного выше Закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст. 27 Закона, а также Правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. № 10,

В отношении периодов работы до 01.01.1992 года применяются Списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.01.1956 № 1173.

Основным документом для назначения досрочных пенсий в связи с особыми условиями труда является трудовая книжка.

Списком № 2 (1956) разделом «Общие профессии» предусмотрены: газосварщики и их подручные; электросварщики и их подручные.

Списком № 2 (1991) разделом «Общие профессии» предусмотрены: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; электросварщики ручной сварки.

В судебном заседании установлено, что страховой стаж Чаминой Н.Г. составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, специальный стаж по Списку № 2 - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (при требуемом <данные изъяты> лет).

Доводы ответчика, что истица в периоды работы: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> - электросварщиком ручной сварки <данные изъяты>; не работала полное рабочее время, суд признает необоснованными, поскольку суду не представлено доказательств работы истца в режиме сокращенной рабочей недели.

Судом установлено, что согласно архивной справке № от <дата> (<данные изъяты>) в документах архивного фонда <данные изъяты> в ведомостях по начислению и удержанию зарплаты КРЦ, ЦЗР за <дата> значится Сорокина, Чамина Н.Г., электросварщик ручной сварки 2 разряда. Согласно архивной справке № от <дата> (<данные изъяты>) в документах архивного фонда <данные изъяты> в ведомостях по начислению и удержанию зарплаты КРЦ, за <дата> значится <данные изъяты>, Чамина Н.Г., сварщик 3 разряда.

Из имеющейся в деле копии трудовой книжки истицы (<данные изъяты>), судом установлено, что истица работала электросварщиком ручной сварки <данные изъяты> в оспариваемые периоды.

На основании Акта проверки факта льготной работы Чаминой (Сорокиной) Н.Г., работавшей в Производственном ремонтном предприятии <данные изъяты> в должности электросварщика ручной сварки с <дата> по <дата>, представленного ответчиком, судом установлено, что согласно личной карточке формы Т-2 и приказов по личному составу <данные изъяты> имеются сведения о работе истицы электросварщиком ручной сварки <данные изъяты>. Однако, проверить по лицевым счетам за <дата> <данные изъяты> наименование должности Чаминой (Сорокиной) Н.Г. не представляется возможным.

Постановлением Правительства РФ от <дата> № были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила).

В соответствии с п. 6 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 13, 19 - 21 п. 1 ст. 27 ФЗ), а также периоды работ, определяемых Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

В соответствии с п. 14 Разъяснений, утвержденных Постановлением Министерства труда Российской Федерации N 29 от 22 мая 1996 г., работники, занятые ремонтом оборудования непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, профессии и должности которых предусмотрены Списками, пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда независимо от того, состоят они в штате производственных цехов, отделений, участков или в штате специализированных ремонтных цехов, участков, организаций.

Работникам специализированных ремонтных организаций, цехов и участков, постоянно полный рабочий день занятым на работах, дающих право на пенсию в связи с особыми условиями труда, специальный трудовой стаж исчисляется по общим правилам. Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, то специальный трудовой стаж исчисляется им по фактически отработанному времени. При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

Порядок (механизм) преобразования фактически отработанного времени на работах с вредными условиями труда в календарные периоды законом или иными нормативными актами не установлен.

Порядок (механизм) перерасчета фактически отработанного истцом времени во вредных условиях труда в календарный период в оспариваемом истцом решении ГУ ПФР № от <дата> не приведен. Не приведен этот порядок (механизм) ни в Акте проверки факта работы Чаминой Н.Г., работавшей в Производственном ремонтном предприятии <данные изъяты> в должности электросварщика ручной сварки с <дата> по <дата>

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, ответчиком не представлено достоверных доказательств того, что истица работал по сокращенной рабочей недели.

В связи с чем, суд полагает необоснованным невключение в специальный стаж истицы периодов работы в качестве электросварщика ручной сварки <данные изъяты>: с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

Поскольку при включении периодов работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> в специальный стаж он будет составлять более 8 лет, истица имеет право на получение досрочной пенсии с момента исполнения возраста 50 лет- <дата>.

Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чаминой Н.Г. к ГУ УПФ в г. Новочеркасске о назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в г. Новочеркасске об отказе в назначении Чаминой Н.Г. досрочной пенсии.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г. Новочеркасске включить в специальный стаж Чаминой Н.Г. периоды работы:

с <дата> по <дата>,

с <дата> по <дата>,

с <дата> по <дата>,

с <дата> по <дата> - электросварщиком ручной сварки <данные изъяты> (с <дата> - <данные изъяты>), и назначить Чаминой Н.Г. досрочную трудовую пенсию на основании п.п.2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: подпись Л.П. Клочкова

Мотивированное решение составлено 2 мая 2012 года