Чеботарьков Андрей Владимирович

Судья Саратовского районного суда Саратовской области - Родионов В.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Чеботарьков А.В. по ч.3 ст. 12.27 КоАП РФ,

установил:

В Саратовский районный суд Саратовской области поступили материалы указанного дела об административном правонарушении.

Разрешая вопрос о подведомственности рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении и исследовав необходимые материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при подготовке дела судье следует установить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определениях Конституционного Суда Российской Федерации от 3 июля 2007 г. N 623-О-П и от 15 января 2009 г. N 144-О-П, решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, поскольку оно вопреки части 1 статьи 47 и части 3 статьи 56 Конституции Российской Федерации принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что яв...

...ляется существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

В силу положений ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст. 12.27 КоАП РФ, если орган или должностное лицо, к которым поступило дело о таком административном правонарушении, передает его на рассмотрение судье - подведомственно судьям.

Санкция ч.2 ст.12.27 КоАП РФ предусматривает в качестве наказания лишение права управления транспортными средствами либо административный арест.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, из представленных материалов усматривается, что, несмотря на вынесенное определение, фактически административное расследование по делу не проводилось.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

При определении подведомственности, суд, помимо прочего, учитывает закрепленные в статье 29.5 КоАП РФ правила о территориальной подсудности дел об административных правонарушениях. В части первой этой статьи закреплено общее правило, в соответствии с которым дело рассматривается по месту совершения правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении и приложенных материалов дела усматривается, что местом совершения вменяемого административного правонарушения является: напротив д.114 «В» СНТ «Источник» п.Красный Текстильщик г.Саратов, что в соответствии с Законом Саратовской области №18-ЗСО «О создании должностей мировых судей и судебных участков в Саратовской области», находится в границах судебного участка №1 Гагаринского административного района г.Саратова.

При таких обстоятельствах, настоящее дело об административном правонарушении, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 29.9 КоАП РФ, подлежит направлению для решения вопроса о принятии к производству мировому судье судебного участка №1 Гагаринского административного района г.Саратова, в границах которого находится предполагаемое место совершения административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 23.1, 29.9 КоАП РФ, судья

определил:

Передать дело об административном правонарушении в отношении Чеботарьков А.В. по ч.3 ст. 12.27 КоАП РФ, для решения вопроса о принятии к производству мировому судье судебного участка №1 Гагаринского административного района г.Саратова.

Судья:

Дело № 5-56/2025

64RS0046-01-2025-001063-97

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 февраля 2025 г. город Саратов

Судья Ленинского районного суда г.Саратова Бронникова Л.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Чеботарькова АВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

В Ленинский районный суд г.Саратова на рассмотрение поступил протокол 64 АР № 9349763 от 06 февраля 2025 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Чеботарькова А.В.

Представленный протокол подлежит направлению по подведомственности мировому судье, поскольку его рассмотрение не относится к компетенции судьи районного суда по следующим основаниям.

В соответствии с ч.ч.1, 3 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями, в том числе, частью 2 ст.12.27 КоАП РФ. Дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс мер требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юрид...

...ическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Как видно из представленных материалов административное расследование по делу фактически не проводилось, является формальным, поскольку каких-либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, по делу не проведено.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

По данному делу местом совершения административного правонарушения является г.Саратов, ул.Московское шоссе, д.108А/1.

Таким образом, протокол об административном правонарушении подлежит направлению для рассмотрения по подведомственности мировому судье судебного участка № 12 Ленинского района г.Саратова.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья:

определил:

передать протокол 64 АР № 934973 от 06 февраля 2025 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Чеботарькова АВ на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка 12 Ленинского района г.Саратова.

Судья