Чебуханов Вадим Викторович

2-1636/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2017 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Шереметьевой Н.Ю.,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО2, действующей в интересах ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО2, действующей в интересах ФИО1, к Администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО2, действующая в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности в порядке приватизации.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО1 зарегистрирован и проживает в общежитии по адресу: <адрес> Д, <адрес> (ранее <адрес>А) с 1985 года.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ помещение, в котором проживает ФИО1, на сегодняшний день имеет статус <адрес> доме по адресу: <адрес>Д, имеет общую площадь 15,9 кв.м, и состоит из жилой комнаты, площадью 15 кв.м и подсобного помещения (кладовой), площадью 0,9 кв.м. Квартира расположена на 1-oм этаже здания.

В настоящее время на имя ФИО1 как на нанимателя открыт лицевой счёт КВЦ №93. ФИО1 поддерживает квартиру в пригодном для проживания состоянии, регулярно оплачивает коммунальные платежи, вносит плату за содержание жилья по указанному счёту, задолженности по оплате нет.

Поскольку ранее ФИО1 не использовано право бесплатной приватизации, он решил приватизировать занимаемое жилое помещение, в связи с чем обратился в администрацию <адрес> через МФЦ.

Им получен отказ в приватизации от ДД.ММ.ГГГГ №-исх. Причиной отказа является отсутствие документа, подтверждающего право пользования жилым помещением по а...

...дресу: <адрес>, Строителей, <адрес>, а так же тот факт, что не представлены документы, подтверждающие регистрацию ФИО1 по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Просит суд признать за ФИО1 право собственности в порядке бесплатной приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>Д, площадью 15,9 кв.м.

Истец ФИО2, действующая в интересах ФИО1, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика Администрации <адрес>.

Выслушав объяснения истца ФИО2, действующей в интересах ФИО1, показания свидетелей ФИО6, ФИО8, исследовав материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе: из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

На основании ч.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан недееспособным. Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 назначена опекуном недееспособного ФИО1

Одновременно установлено, что в 1986 году истцу ФИО1, как работнику Рязанского учебно-производственного предприятия Всероссийского общества слепых, на основании совместного решения администрации и профсоюзного комитета предприятия было предоставлено койко-место в комнате № в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан ордер серии А-1 № на право занятия жилой комнаты № указанного общежития, где он постоянно зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

На основании решения Рязанского городского Совета от 06.12.2007г. №-III от Рязанского учебно-производственного предприятия Всероссийского общества слепых общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, принято в муниципальную собственность.

В соответствии с постановлением администрации <адрес> от 11.11.2009г. №, в связи с изменением почтового адреса муниципального общежития на основании обращения ООО УО «Класс-Р» от 08.10.2009г. №/О, произведена регистрация граждан, проживающих в общежитии, по адресу: <адрес>Д.

Данные обстоятельства, кроме пояснений стороны истца, подтверждаются:

- трудовой книжкой ФИО1, в которой имеется запись о его работе на Рязанском УПП «Всероссийское общество слепых» с 09.12.1985г. по ДД.ММ.ГГГГ;

- сообщением ФИО3 и <адрес>ов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО7 был принят и одновременно исключен с воинского учета, в связи с имеющимся у него заболеванием ДД.ММ.ГГГГ из Рязанского ВК <адрес>. На момент постановки был зарегистрирован по адресу: <адрес>.

- копией заявления (форма №) о выдаче (замене) паспорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано место жительства: <адрес> общ.;

- копией ордера серии А-1 №;

- копией заявления (форма №) о выдаче (замене) паспорта ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указаны сведения о месте жительства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> общ.;

- справкой ООО «Городская роща-1» от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес>;

- индивидуальной картой амбулаторного больного ФИО1, из которой усматривается, что он наблюдался с 1987 года по адресу: <адрес>;

- копией заявления ФИО1о назначении пенсии в комиссию по назначению пенсии при исполкоме <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано место жительства: <адрес>, общ.;

- копией выписки из паспорта ФИО1 серии У1-05 №, выданного Скопинским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано место жительства: <адрес>;

- представленными счет квитанциями по оплате ЖКУ за период с декабря 2008 года по май 2017 года.

Факт вселения и проживания ФИО1 с 1986 года по 2005 год в комнате №, с 2005 года по настоящее время в <адрес> подтвердили в судебном заседании свидетели ФИО8, проживающая по соседству с истцом по указанному адресу, и ФИО9, являющаяся комендантом общежития Рязанского «УПП ВОС» с 1983 г. по 2006 г.

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности по ст.ст.307, 308 УК РФ, не заинтересованы в исходе дела, не доверять их показаниям у суда нет оснований.

Также судом установлено, что в настоящее время жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципального имущества <адрес>. Согласно техническому паспорту ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» спорная квартира представляет собой изолированное жилое помещение, расположенное на 1 этаже дома, общей площадью 15,9 кв. м, жилой 15 кв.м.

Жилое помещение (квартира), расположенное по адресу: <адрес>, внесено в государственный кадастр недвижимости (кадастровый номер №), что подтверждается выпиской Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

С целью реализации права на приватизацию, ФИО2, действуя в интересах ФИО1, обратилась в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> с заявлением о передаче в собственность занимаемого жилого помещения. Управлением энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> отказано в передаче в собственность в порядке приватизации <адрес>Д по <адрес>, мотивируя тем, что у истца отсутствует документ, подтверждающий право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, Строителей, <адрес>. на условиях социального найма, а так же тот факт, что не представлены документы, подтверждающие регистрацию ФИО1 по месту жительства в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждаются заключением Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в передаче в собственность ФИО1 жилого помещения в порядке приватизации.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из данной правовой нормы следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Согласно ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

На основании ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

ФИО1 является нанимателем спорной квартиры, на которую открыт лицевой счет №, что подтверждается квитанциями МП «КВЦ» по оплате ЖКУ и прочих услуг за период с декабря 2008 года по май 2017 года, где нанимателем указан ФИО1, кассовыми чеками МП «КВЦ» за указанный период, из которых следует, что оплата произведена ФИО1 по лицевому счету №93. Иных лиц в спорном жилом помещении не зарегистрировано.

Право бесплатной приватизации жилья истец не использовал, что подтверждается архивной справкой ГБУ РО «ГАРО» от 22.02.2017г. №БТИ - 492.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истец вселен в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, правомерность его проживания никто не оспаривает. Истец зарегистрирован в <адрес> по месту жительства, на его имя открыт лицевой счет, он несет бремя по содержанию жилого помещения, оплате коммунальных услуг. В настоящее время истец проживает в данной квартире на условиях договора социального найма.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» № от 04.07.1991г. граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно п.1.1. <адрес> об управлении энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации <адрес>, утв. решением Рязанской городской думы от 23.12.2010г. №-I, Управление является представителем собственника муниципального жилищного фонда.

На основании статьи 6 данного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Истец, желая реализовать своё право на приобретение в собственность спорного жилого помещения, обращался в уполномоченный собственником орган местного самоуправления с соответствующим заявлением, однако, в приватизации занимаемого жилого помещения ему было отказано.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, учитывая, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, ФИО1 в установленном законом порядке вселен и зарегистрирован в спорном жилом помещении, проживает в нём на условиях договора социального найма, оплачивает содержание жилья и коммунальные услуги, предоставленное законом право бесплатной приватизации жилья не использовал, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

В силу ст.56 ГПК РФ ответчику предлагалось представить доказательства в обоснование своих возражений, однако каких-либо доказательств опровергающих доводы истца, ответчиком не представлено.

Обстоятельств, препятствующих передаче истцу в собственность в порядке приватизации спорного жилого помещения, судом не установлено.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования истца на основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», ст.ст. 60, 62 ЖК РФ подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2, действующей в интересах ФИО1, к администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>Д, <адрес>, общей площадью 15,9 кв.м, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца.

Судья