Чекед Елена Викторовна

дело №2-388/13-2025

46MS0060-01-2024-002765-92

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 марта 2025 года Промышленный районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Шуровой И.Н.,

при секретаре Голубятниковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чекед Елены Викторовны к Комитету социальной защиты населения г.Курска об обязании произвести выплату субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

У С Т А Н О В И Л:

Чекед Е.В. обратилась в суд с иском (с учетом уточнения) к Комитету социальной защиты населения г.Курска об обязании произвести выплату субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, мотивируя тем, что она является получателем субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Комитет в соответствии с п. 41, п. 44 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.12.2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» от 28.11.2023г. вынес решение о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01.11.2023г. по 30.04.2024г. включительно. Субсидию ежемесячно перечисляли в ПАО <данные изъяты> однако субсидия за апрель 2024г. не перечислена. 13.05.2024г. она обратилась в Центр коммунально-социальных услуг Центрального округа, территориальное отделение № МКУ «ЦСУ г.Курска» за разъяснениями по поводу того, почему ей не перечислена субсидия на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за апрель 2024г. в размере <данные изъяты> где ей пояснили, что выплату субсидии произвести не могут по причине того, что 03.04.2024г. был завершен отопительный сезон, и фактическое потребление тепловой энергии за апрель 2024г. составило 3 дня, а не целый месяц. Однако ПАО «<данные изъяты>» выставила счет на оплату за отопление и горячее водоснабжение за апрель 2024 года на сумму <данные изъяты> руб. за целый месяц (30 дней), а не за 3 дня отопительного сезона в апреле 2024г. ПАО «<данные изъяты>» в счет-квитанции на оплату коммунальных услуг з...

...а апрель 2024г. указала, что 03.04.2024г. завершился отопительный сезон в г.Курске, основанием является распоряжение Главы Администрации г.Курска от 01.04.2024г. №181-ра «Об окончании отопительного сезона 2023 - 2024 годов для жилищного фонда», также указала, как будет происходить расчет платы за отопление, если в доме нет приборов учета или они не исправны. Считает, что нарушены ее гражданские права на государственную социальную помощь в получении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за апрель 2024 года в размере <данные изъяты> Просит обязать Комитет социальной защиты населения г.Курска произвести выплату субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за апрель 2024 года в размере <данные изъяты>

Истец Чекед Е.В. в судебном заседании заявленные исковые требования с учетом уточнения поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и выше, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Комитета социальной защиты населения г.Курска – Шумакова А.А. по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, указав на отсутствие правовых оснований для их удовлетворения.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования предмета спора: МКУ «Центр социальных услуг г.Курска» - Демина И.М. по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», оснований для начисления истцу субсидии за апрель 2024 года, не имеется. Исходя из существа заявленного иска, истцом избран не правильный способ защиты прав.

Представитель третьего лица, не заявляющее самостоятельные требования предмета спора: ПАО «<данные изъяты>» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд полагает рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица, в силу ст.167 ГПК РФ.

Изучив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч.2 и ч.3 ст.160 ЖК РФ, право на субсидии имеют граждане: 1) пользователи жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; 2) наниматели по договорам найма жилых помещений частного жилищного фонда; 3) члены жилищных кооперативов; 4) собственники жилых помещений.

Субсидии предоставляются органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или управомоченным им учреждением гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, на основании их заявлений с учетом постоянно проживающих совместно с ними членов их семей.

Порядок предоставления гражданам жилищных субсидий регламентирован Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», Законом Курской области от 28.12.2007г. №132-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления Курской области Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг», Постановлением Администрации Курской области от 26.12.2014г. №871-па «Об организации работы по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг на территории Курской области», Постановлением Администрации Курской области от 27.10.2011г. №543-па «Об утверждении Правил перечисления (выплаты, вручения) гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг».

В соответствии с п. 20 главы 4 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

Согласно п. 21 главы 4 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» размеры региональных стандартов устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 22 главы 4 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005 г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг, устанавливаемые в соответствии с требованиями ч.ч. 1, 6 ст. 159 ЖК РФ из расчета на одного члена семьи для семей разной численности и одиноко проживающего гражданина.В соответствии с п. 32 главы 5 Постановления Правительства РФ от 14.12.2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за шесть календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении субсидии.

В соответствии с п. 41 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» гражданам и (или) членам их семьи, имеющим право на субсидии в соответствии с пунктами 2, 3 и 5 настоящих Правил, предоставляется одна субсидия на жилое помещение, в котором они проживают. Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец Чекед Е.В. проживает по адресу: <адрес> состоит на учете в автоматизированной базе данных Комитета социальной защите населения г.Курска как получатель субсидии за период: ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ

15.11.2023г. Чекед Е.В. обратилась с заявлением и необходимыми документами по вопросу предоставления субсидии в филиал № автономного учреждения Курской области «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг».

28.11.2023г. Комитетом социальной защиты населения г.Курска было принято решение о предоставлении Чекед Е.В. субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с 01.11.2023г. по 30.04.2024г. включительно, в соответствии с п. 41, п. 44 Правил «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005г. (л.д.7).

На основании п. 44 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (в ред. до внесения изменения ФЗ от 22.06.2024г. №848) при представлении документов, предусмотренных пунктами 8 и 9 настоящих Правил, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.

Указанные сроки предоставления субсидии действуют также в случае предоставления документов, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, для осуществления перерасчета размера субсидии.

В соответствии с п. 44 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005г. №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (в ред. от 22.06.2024г. №848), при подаче заявления о предоставлении субсидии и полного комплекта документов, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя в соответствии с перечнем (в зависимости от сложившейся жизненной ситуации), с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа текущего месяца, а при подаче заявления о предоставлении субсидии и предоставлении документов (сведений) с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца) (в ред. от 22.06.2024г. №848).

Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчетов субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.

В соответствии с п. 32 указанных выше Правил, совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 календарных месяцев, предшествовавших месяцу перед месяцем подачи заявления о предоставлении субсидии (далее - расчетный период).

По сведениям СФР по Курской области за период с апреля 2023г. по сентябрь 2023г. среднедушевой доход Чекед Е.В., исчисленный в соответствии с п. 40 Правил, составил <данные изъяты>

Областной стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг для собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые в соответствии с требованиями ЖК РФ обязаны вносить взносы на капитальный ремонт, установлен постановлением Администрации Курской области от 26.07.2022г. №827-па «Об областных стандартах стоимости жилищно-коммунальных услуг на 2022-2024 годы»: в отопительный период – <данные изъяты> в межотопительный период – <данные изъяты>

Приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства и ТЭК Курской области от 29.12.2016г. №172 установлена продолжительность отопительного периода на территории Курской области в количестве – 7 календарных месяцев, в том числе два (октябрь, апрель) неполных.

Согласно распоряжению Администрации г.Курска от 01.04.2024г. №181-ра «Об окончании отопительного сезона 2023-2024 годов для жилищного фонда» отопительный период был окончен с 03.04.2024г.

Величина прожиточного минимума на 2024 год для социально-демографической группы населения «пенсионеры» установлена Постановлением Администрации Курской области от 09.10.2023г. №1073-па в размере <данные изъяты> руб.

Учитывая, что среднедушевой доход истца превышал величину прожиточного минимума, размер субсидии за апрель 2024г. определялся по формуле:

(<данные изъяты>*1+<данные изъяты>*1)-22%*<данные изъяты>= - <данные изъяты> где,

<данные изъяты> - областной стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг в расчете 28 дней межотопительного периода,

<данные изъяты> - областной стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг в расчете 2 дней отопительного сезона,

1 - количество членов семьи, входящих в состав семьи заявителя,

22% - областной стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи для граждан со среднедушевым доходом свыше прожиточного минимума, утвержденный Постановлением Администрации Курской области от 24.06.2013г. №399-па,

- <данные изъяты> - совокупный доход,

- <данные изъяты> - отрицательный размер субсидии. (л.д.16).

При таких обстоятельствах, учитывая, что размер субсидии в апреле 2024г. составляет отрицательную величину, то оснований для выплаты истцу субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за апрель 2024г. не имеется, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В иске Чекед Елены Викторовны к Комитету социальной защиты населения г.Курска об обязании произвести выплату субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, 27.03.2025г.

Председательствующий судья (подпись)

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

№2-4886/18-2022

46RS0030-01-2022-007232-09

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 ноября 2022 года г.Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи Мазаловой Е.В.

при секретаре Еременко О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чекед Елены Викторовны к ПАО «Квадра» о возложении обязанности списать задолженность по лицевому счету,

УСТАНОВИЛ:

Чекед Е.В. обратилась в суд с иском к ПАО «Квадра», в котором указала, что решением мирового судьи судебного участка №1 ЦО г.Курска от 05.03.2013 г. с нее в пользу истца была взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 10 130 руб. 00 коп. На основании исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство, в рамках которого из ее пенсии произведены удержания в полном объеме. Однако на ее лицевом счете по-прежнему сохраняется задолженность за тот же период, которая выставляется в квитанциях в размере 8 724 руб. 56 коп. В связи с этим истец просит обязать ответчика списать с ее лицевого счета № остаток денежных средств в размере 8 724 руб. 56 коп. с истечением срока исковой давности.

В судебном заседании истец Чекед Е.В. поддержала заявленные требования. Указала, что в рамках исполнительного производства решение исполнила. Невостребование ответчиком денежных средств, перечисленных на счет ОСП, не может нарушать ее прав.

Представитель ответчика по доверенности возражала относительно удовлетворения иска. Пояснила, что в рамках исполнительного производства на счет ПАО «Квадра» в погашение задолженности Чекед Е.В. за потребленную тепловую энергию за период ...

...с ДД.ММ.ГГГГ г. поступило 1 732 руб. 19 коп. Остаток непогашенной суммы составил 8 397 руб. 83 коп. Сумма задолженности была установлена в судебном порядке и не может быть списана.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 ст.158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что Чекед Е.В. является собственником квартиры по адресу: <адрес>, и получателем услуги тепловой энергии, предоставляемой ПАО «Квадра», что сторонами не оспаривалось.

Решением мирового судьи судебного участка №1 ЦО г.Курска от 05.03.2013 г., вступившим в законную силу 06.05.2013 г., по гражданскому делу №2-10/2013 с Чекед Е.В. в пользу ОАО «Квадра-Генерирующая компания» в лице филиала ОАО «Квадра» - Южная генерация» взыскана задолженность за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ г. включительно в размере 9 345 руб. 39 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 384 руб. 63 коп. с начислением пени по день фактической оплаты включительно, расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 руб. 00 коп., а всего 10 130 руб. 00 коп.

Кроме того, судебным приказом от 01.10.2021 г., вступившим в законную силу, по делу №2-1860/2021 г. с Чекед Е.В. в пользу ПАО «Квадра» взыскана задолженность за тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 740 руб. 43 коп., пени в размере 10 473 руб. 77 коп., а также судебные расходы в размере 384 руб. 29 коп.

В квитанции на оплату тепловой энергии, выставляемой истцу ПАО «Квадра» ДД.ММ.ГГГГ г. указана задолженность в размере 8 724 руб. 56 коп.

Представитель ПАО «Квадра» в ходе рассмотрения дела пояснила, что указанная сумма является задолженностью за период с ДД.ММ.ГГГГ г., присужденной ко взысканию вышеуказанными судебными актами.

По мнению истца, указанная задолженность подлежит списанию в связи с истечением срока исковой давности. Однако суд не может согласиться с этим, исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст.407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (часть 2).

В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. В соответствии с абзацем вторым пункта 2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, с истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности. Такой срок может быть применен только по заявлению должников (ответчиков) в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности либо после вступления в законную силу судебного акта, сроки исковой давности в таком споре неприменимы.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что выставляемая в квитанциях задолженность присуждена ко взысканию с Чекед Е.В. в пользу ответчика на основании судебных актов. В ходе рассмотрения гражданского дела №2-10/2013 Чекед Е.В. ходатайств о применении срока исковой давности не заявляла, а в отмене судебного приказа №2-1860/2021 г. в кассационном порядке ей отказано.

В связи с этим положения ст.196 ГК РФ о сроках исковой давности при рассмотрении данного дела применены быть не могут.

Списание долга, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора, и списание долга осуществляется кредитором только после принятия всех возможных мер к принудительному взысканию с должника задолженности, когда эти меры оказались исчерпывающими и безрезультатными.

В то же время суд находит заслуживающими внимание доводы Чекед Е.В. относительно частичного погашения взысканной задолженности.

Так, на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №1 ЦО г.Курска было возбуждено исполнительное производство. Согласно справке УПФР по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по указанному исполнительному документу из пенсии Чекед Е.В. были удержаны и перечислены на депозитный счет ОСП по ЦО г.Курска в размере 8 934 руб. 75 коп. Остаток задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составлял 1 195 руб. 25 коп.

Исполнительное производство, возбужденное на основании судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ по делу № г., окончено ДД.ММ.ГГГГ без произведения удержаний. Копии соответствующих постановлений имеются в материалах дела.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым обязать ПАО «Квадра» списать задолженность по лицевому счету №, открытому на имя истца, за потребленную тепловую энергию за период с № г., произведя ее перерасчет с учетом платежей по исполнительному листу ВС № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 934 руб. 75 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Чекед Елены Викторовны удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Квадра» списать задолженность по лицевому счету №, открытому на имя Чекед Елены Викторовны, за потребленную тепловую энергию за период с ДД.ММ.ГГГГ г., произведя ее перерасчет с учетом платежей по исполнительному листу ВС № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 934 руб. 75 коп.

В удовлетворении остальной части иска Чекед Елене Викторовне отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г.Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: