Чехонина Нина Андреевна

г. Сыктывкар Дело № 2-2-81/2022 г. (33-2556/2022)

11RS0002-02-2021-001205-13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Нагорновой О.Н.,

судей Перминовой Н.А., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Тырышкиной Н.Н.,

рассмотрела в судебном заседании 18 апреля 2022 года дело по апелляционной жалобе Чехониной Н.А. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 13 января 2022 года, по которому

признана Чехонина Н.А. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен>.

Обязана Чехонина Н.А. сдать администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» по акту осмотра жилое помещение – квартиру по адресу: <Адрес обезличен> отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

Решение является основанием для снятия Чехониной Н.А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен>.

Взыскана с Чехониной Н.А. государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа «...» в размере 300,00 руб.

Заслушав доклад судьи Слободянюк Т.А., заключение прокурора Шевелевой М.Г., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Представитель администрации МО ГО «Воркута» обратился в суд с иском к Чехониной Н.А. о признании утратившей право пользования жилым помещением по адресу: <Адрес обезличен>, возложении обязанности сдать жилое помещение.

В обоснование заявленных требований истцом указано, что на основании заявления Чехонина И.В. от <Дата обезличена> администрацией МО ГО «Воркута» ему и члену его семьи Чехониной Н.А. <Дата обезличена> предоставлена безвозмездная субсидия на приобретение жилого помещения, за счет которой указанными лицами было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <Адрес обезличен>. Чехон...

...иным И.В. и Чехониной Н.А. были даны обязательства об освобождении занимаемого ими жилого помещения, передаче его администрации МО ГО «Воркута» и снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен>. До настоящего времени обязательство по отчуждению данного жилого помещения ответчиком не выполнено.

Истец в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебном заседании с иском не согласилась.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик не согласна с решением суда, просит его отменить как незаконное и необоснованное, вынесенное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела.

Помощником прокурора г. Воркуты представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, в которых она просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, отказав в удовлетворении жалобы.

Дело в порядке части 3 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, при их надлежащем извещении.

Проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Переселение жителей Республики Коми, состоящих на учете в органах местного самоуправления северных городов и районов за счет средств федерального бюджета осуществляется в рамках реализации Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (далее - Федеральный закон от 25.10.2002 N 125-ФЗ), Подпрограммы и Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 (далее – Правила).

В соответствии с ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Исполнение указанного обязательства осуществляется в течение двух месяцев со дня приобретения гражданином жилого помещения за счет жилищной субсидии. Отчуждению в государственную или муниципальную собственность подлежат все жилые помещения, принадлежащие гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности.

Согласно п. 16 (3) Правил условием выдачи сертификата гражданину - участнику ведомственной целевой программы, относящемуся к категории граждан, указанной в подпунктах «б», «з», «и» или «л» пункта 5 настоящих Правил, проживающему по договору социального найма жилого помещения или по договору найма специализированного жилого помещения, является данное ими и подписанное всеми совершеннолетними членами их семей обязательство о расторжении такого договора и об освобождении занимаемого жилого помещения.

Для получения сертификата участник подпрограммы и (или) члены его семьи в соответствии с подпунктом "ж" пункта 44 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 N 153 обязаны представить обязательство о сдаче или о безвозмездном отчуждении жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что <Дата обезличена> Чехонин И.В. обратился в администрацию городского округа «Воркута» с заявлением о включении его и члена его семьи Чехониной Н.А. в состав участников Пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера.

Чехонин И.В, Чехонина Н.А. дали обязательство о сдаче (передаче) находящегося в найме жилого помещения, расположенного по адресу: <Адрес обезличен>, в ... срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата (л.д. 11).

<Дата обезличена> в рамках пилотного проекта Чехонину И.В., Чехониной Н.А. выдан жилищный сертификат о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения серии <Номер обезличен> на сумму ... дол. США, за счет которой данными лицами было приобретено жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>, что подтверждается сведениями о государственной регистрации права собственности от <Дата обезличена> <Номер обезличен> указанными в выписке из Единого государственного реестре недвижимости от <Дата обезличена>, кадастровый номер: <Номер обезличен> (л.д. 19-20).

<Дата обезличена> Чехонин И.В. умер (л.д. 29).

Согласно поквартирной карточке и копии паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства, Чехонина Н.А. по настоящее время зарегистрирована в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен> (л.д. 28, 35).

Чехонина Н.А. до настоящего времени обязательство о передаче жилья администрации МО ГО «Воркута» в установленный срок с момента приобретения жилья за счет субсидии не исполнила.

Установив, что право на приобретение жилья за пределами г. Воркуты за счет средств жилищной субсидии ответчиком реализовано, то есть администрация МО ГО «Воркута» полностью исполнила свои обязательства, однако обязательства ответчика по сдаче жилья не исполнены, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований администрации МО ГО «Воркута».

В соответствии со ст. 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других лиц.

Чехонина Н.А. самостоятельно определила судьбу своих прав в отношении спорной квартиры, приняв на себя обязательство освободить ее после приобретения жилья за счет социальной выплаты посредством ГЖС.

Доводы апелляционной жалобы ответчика об отсутствии у нее иного жилого помещения судебной коллегией отклоняются как не влекущие отмену решения суда и не влияющие на его существо. В данном случае Чехонина Н.А. дала обязательство о сдаче жилья взамен на получение жилищного сертификата. Жилищная субсидия была получена на двух членов семьи, то есть по ... дол. США на каждого, что следует из расчета размера жилищной субсидии (л.д. 14).

Ссылка в жалобе на нормы ст. 234 Гражданского кодекса РФ и право ответчика на жилое помещение в силу приобретательной давности основаны на неверном толковании норм материального права, а потому отклоняются судебной коллегией.

Разрешая заявленные требования, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства дела и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Таким образом, решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 13 января 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чехониной Н.А. - без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 22 апреля 2022 года.

Председательствующий:

Судьи:

11RS0002-02-2021-001205-13

13 января 2022 г. пос. Воргашор, г. Воркута

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Щипанова И.А.,

при секретаре судебного заседания Тябиной Н.В.,

с участием помощника прокурора г. Воркуты – Буримской К.Н.,

ответчика – ЧехоН. Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2-81/2022 по иску Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» к ЧехоН. Н. А. о признании утратившей право пользования жилым помещением, возложении обязанности сдать жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Администрации муниципального образования городского округа «Воркута» обратился в суд к ответчику с требованиями о признании утратившими права собственности, возложении обязанности сдать жилое помещение. В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГ. в администрацию городского округа «Воркута» обратился Чехонин И.В. с заявлением о включении его и члена его семьи ЧехоН. Н.А. в состав участников Пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера. В рамках реализации Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГ. № «Об утверждении Положения о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера». ДД.ММ.ГГ. Чехонину И.В. и ЧехоН. Н.А. была предоставлена безвозмездная субсидия на приобретение жилого помещения за счет которой указанными лицами было приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен. Чехониным И.В. и ЧехоН. Н.А. были даны обязательства об освобождении занимаемого ими жилого помещения, передаче его администрации МО ГО «Воркута» и снятии с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Адрес обезличен. Администрация Муниципального образования городского округа «Воркута» выполнила свои обязательства о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в форме бе...

...звозмездной субсидии на приобретение жилого помещения в полном объеме. Вместе с тем, ответчик до настоящего времени не исполнил обязательство по отчуждению жилого помещения по адресу: Адрес обезличен администрации Муниципального образования городского округа «Воркута». Истец просит признать ответчика утратившим право пользования на жилое помещение, расположенное по адресу: Адрес обезличен, обязать ответчика ЧехоН. Н.А. сдать администрации МО ГО «Воркута» по акту осмотра жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам.

Представитель истца в судебном заседании участия не принимал, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик – ЧехоН. Н.А. в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как данное жилое помещение является единственным жильем.

С учетом изложенного, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.05.2002 №336 «Об утверждении Положения о содействии переселению граждан в рамках пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера» (далее – Положение) право на получение жилищных сертификатов предоставляется гражданам Российской Федерации, прибывшим в районы Крайнего Севера не позднее 1 января 1992 г., не имеющим жилого помещения в других регионах Российской Федерации, зарегистрированным и постоянно проживающим на дату вступления в силу настоящего Положения на территориях муниципальных образований, в том числе отдельных населенных пунктов, участвующих в реализации пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера (далее - проект), не получавшим государственной поддержки за счет средств федерального бюджета на строительство (приобретение) жилого помещения в связи с выездом из районов Крайнего Севера.

Пунктом 8 Положения установлено, что жилищные сертификаты предоставляются при условии передачи жилого помещения, занимаемого гражданами на дату вступления в силу настоящего Положения, либо иного жилого помещения, передаваемого гражданами по согласованию с органом местного самоуправления, и оформляются актом (распоряжением) указанного органа местного самоуправления. Социальная выплата является компенсацией за передаваемое жилое помещение. Условием выдачи жилищного сертификата участнику проекта, проживающему в жилом помещении по договору социального найма, является представление им обязательства в отношении расторжения указанного договора. Жилое помещение, принадлежащее участнику проекта на праве собственности, передается по договору мены органу местного самоуправления в обмен на жилищный сертификат. Обязательство в отношении расторжения договора социального найма или отчуждения по договору мены жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними лицами, зарегистрированными и постоянно проживающими на дату вступления в силу настоящего Положения по одному месту жительства с участником проекта и имеющими общий финансовый лицевой счет.

Исполнение обязательства в отношении расторжения договора социального найма или отчуждения по договору мены жилого помещения осуществляется в 2-месячный срок после приобретения участником проекта жилого помещения за счет предоставленной ему социальной выплаты.

Порядок освобождения гражданином занимаемого им жилого помещения и дальнейшего его использования определяется собственником жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда.

Постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 25.08.2016 № 1438 утвержден Порядок сдачи (передачи) жилых помещений при прекращении права пользования жилыми помещениями гражданами, получившими жилищные субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

В силу п. п. 3.1, 3.2 Порядка жилое помещение, принадлежащее гражданину и (или) членам его семьи на праве собственности, подлежит безвозмездному отчуждению в государственную или муниципальную собственность в установленные законом сроки со дня приобретения жилого помещения за счет средств жилищной субсидии. Жилое помещение сдается собственником по акту осмотра (приложение к настоящему Порядку) и должно отвечать критериям соответствия жилого помещения санитарным и техническим правилам и нормам, утвержденных постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 26.05.2016 № 953, за исключением жилых помещений, признанных непригодными для проживания и жилых помещениях, расположенных в домах, признанных аварийными, с отсутствием задолженности по оплате коммунальных услуг. Акт осмотра жилого помещения составляется и подписывается собственником и членами приемочной комиссии.

Таким образом, указанными нормативными актами предусмотрена обязанность гражданина, получившего социальную выплату, передать администрации муниципального органа жилое помещение на основании договора о безвозмездной передачи жилого помещения.

Из материалов дела усматривается, что Чехонин И.В. обратился в администрацию городского округа «Воркута» с заявлением о включении его и члена его семьи ЧехоН. Н.А. в состав участников Пилотного проекта социального реструктурирования районов Крайнего Севера. Чехонин И.В, ЧехоН. Н.А. дали обязательство о сдаче (передаче) находящегося в найме жилого помещения расположенного по адресу: Адрес обезличен двух месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата

ДД.ММ.ГГ. в рамках пилотного проекта Чехонину И.В., ЧехоН. Н.А. был выдан жилищный сертификат о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения серии КС № на сумму 5 760 дол. США. Указанные денежные средства были направленны на приобретение жилого помещения: Адрес обезличен, что подтверждается сведениями о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГ. №, указанными в выписке из Единого государственного реестре недвижимости от ДД.ММ.ГГ., кадастровый №.

Ответчик зарегистрирована в спорном жилом помещении по настоящее время, что подтверждается копией паспорта с отметкой о регистрации по месту жительства.

До настоящего времени ответчик не исполнила обязательство об освобождении занимаемого жилого помещения.

В соответствии со ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и иных оснований.

Согласно ст.ст. 9, 309, 310 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Федеральным законом от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях:… выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Порядок снятия граждан с регистрационного учета регулируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию».

Пунктом 31 указанных Правил определены основания снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства, которое производится органами регистрационного учета. В том числе предусмотрено основание снятия с регистрационного учета по месту жительства на основании вступившего в законную силу решения суда.

Исходя из того, что течение срока на передачу жилья истекло, ответчик до настоящего времени жилое помещение администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» не передал, суд считает требования о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и сдаче администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» по акту осмотра жилого помещения, отвечающим санитарным и техническим правилам и нормам, законными и подлежащими удовлетворению.

При подаче настоящего иска в соответствии со ст.ст. 333.19, 333.20 НК РФ должна была быть уплачена государственная пошлина по неимущественным требованиям 6 000,00 руб. Суд на основании ч. 2 ст. 333.20 НК РФ находит возможным снизить размер государственной пошлины до 300,00 руб. В силу ч. 1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет МО ГО «Воркута» пропорционально удовлетворенной части исковых требований. С учетом изложенного, с ответчика ЧехоН. Н.А. в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300,00 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ЧехоН. Н. А. утратившей право пользования жилым помещением по адресу: Адрес обезличен.

Обязать ЧехоН. Н. А. сдать администрации Муниципального образования городского округа «Воркута» по акту осмотра жилое помещение – квартиру по адресу: Адрес обезличен, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам.

Решение является основанием для снятия ЧехоН. Н. А. с регистрационного учета по месту жительства по адресу: Адрес обезличен.

Взыскать с ЧехоН. Н. А. государственную пошлину в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ..

Председательствующий И.А. Щипанов