Черевинская Зубаржат Якуповна

УИД:18RS0001-01-2024-005262-40

Дело №2а-4289/2024

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 ноября 2024 года г.Ижевск

Ленинский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Лучкина М.М.,

при секретаре Мифтахутдиновой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления ФНС России по УР к Черевинской З. Я. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Истец Управление ФНС России по УР обратилось в суд с административным иском к ответчику Черевинской З.Я. о взыскании задолженности-96 348,82 руб., в том числе:

Транспортный налог с физических лиц в размере 88 599,96 в т.ч.:

-налог в размере 40 050 руб. за 2021 год,

-пени в размере 6 513,48 руб. за период с 02.12.2022 по 04.03.2024 на недоимку 2021 года;

-налог в размере 40 050 руб. за 2022 год;

-пени в размере 1 986,48 руб. за период с 02.12.2022 по 04.03.2024 на недоимку 2022 года;

Земельный налог физических лиц в границах городских округов в размере 572,68 руб. в т.ч.:

- налог в размере 247 руб. за 2021 год;

-пени в размере 40,18 руб. за период с 02.12.2022 по 04.03.2024 на недоимку 2021 года;

-налог в размере 272 руб. за 2022 год;

-пени в размере 13,50 руб. за период с 02.12.2023 по 04.03.2024 на недоимку 2022 года;

1.3. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 3 9...

...86,04 руб. в том числе:

-пени в размере 217,80 руб. за период с 01.01.2020 по 16.11.2021 на недоимку ОМС 2019 года;

-пени в размере 3 768,24 руб. за период с 26.06.2020 по 04.03.2024 на недоимку ОПС 2020 года;

1.4. Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 3 190,14 руб., в том числе:

-пени в размере 2 692,98 руб. за период с 01.01.2020 по 04.03.2024 на недоимку ОПС 2019 года;

-пени в размере 497,16 руб. за период с 26.06.2020 по 22.01.2023 на недоимку ОМС 2020 года.

Требования мотивированы тем, что согласно ст.57 Конституции РФ, п.1 ст.23 НК РФ каждый обязан платить установленные налоги и сборы. Административный ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика.

Административный ответчик являлся собственником транспортного средства: KIA LD г№. Обязанность по уплате имущественных налогов физических лиц в силу ст.52 НК РФ исполняется налогоплательщиком на основании направленного ему налоговым органом налогового уведомления. Сумма налога к уплате по транспортному налогу за 2021 год составляет 40 050 руб. (Закон УР №63-РЗ от 27.11.2002). Срок уплаты транспортного налога за 2021 год – 01.12.2022 (п.1 ст.363 НК РФ). В установленный срок транспортный налог за 2021 год в полном объеме налогоплательщиком не уплачен. В связи с неуплатой налога в установленный срок на основании ст.75 НК РФ начислены пени, которые в настоящее время налогоплательщиком не уплачены. Таким образом задолженность по транспортному налогу за 2021 года составляет - 40 050 руб., а так же пени 6 513,48 руб. за период с 02.12.2022 по 04.03.2024 на недоимку 2021 года.

Сумма налога к уплате по транспортному налогу за 2022 год составляет 40 050 руб. (Закон УР №63-РЗ от 27.11.2002). Срок уплаты транспортного налога за 2022 год – 01.12.2023 (п.1 ст.363 НК РФ). В установленный срок транспортный налог за 2022 год налогоплательщиком не уплачен. В связи с неуплатой налога в установленный срок на основании ст.75 НК РФ начислены пени, которые в настоящее время налогоплательщиком не уплачены. Таким образом задолженность по транспортному налогу за 2022 года составляет - 40 050 руб., а так же пени 1 986, 48 руб. за период с 02.12.2022 по 04.03.2024 на недоимку 2022 года.

В соответствии со ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, которым земельный участок принадлежит на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Черевинская З.Я. является собственником земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Сумма налога к уплате по земельному налогу за 2021 год составляет 247 руб. Срок уплаты земельного налога за 2021 год – 01.12.2022 (п.1 ст.363 НК РФ). В установленный срок земельный налог за 2021 год в размере 247 руб. налогоплательщиком не уплачен. В связи с неуплатой налога в установленный срок на основании ст.75 НК РФ начислены пени, которые в настоящее время налогоплательщиком не уплачены. Таким образом, задолженность по земельному налогу за 2021 года составляет 247 руб., а так же пени 40, 18 руб. за период с 02.12.2022 по 04.03.2024.

Сумма налога к уплате по земельному налогу за 2022 год составляет 272 руб. Срок уплаты земельного налога за 2022 год – 01.12.2023 (п.1 ст.363 НК РФ). В установленный срок земельный налог за 2022 год в размере 272 руб. налогоплательщиком не уплачен. В связи с неуплатой налога в установленный срок на основании ст.75 НК РФ начислены пени, которые в настоящее время налогоплательщиком не уплачены. Таким образом,задолженность по земельному налогу за 2022 года составляет 272 руб., а так же пени 13,50 руб. за период с 02.12.2023 по 04.03.2024.

Административный ответчик являлась адвокатом в период с 22.10.2014 по 14.05.2020, решение о присвоении статуса адвоката от 22.10.2014. Решение о прекращении статуса адвоката от 14.05.2020.

Согласно пп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Страховые взносы за 2019 год (ОМС – 1 816, 61 руб.+ ОПС – 7746, 19 руб. взысканы по решению Ленинского районного суда г.Ижевска от 18.06.2021 по делу №2а-1645/2021. Пени в размере 217, 80 руб. за период с 01.01.2020 по 16.01.2021 на недоимку ОМС 2019 года взыскиваются в рамках настоящего административного искового заявления. Пени в размере 2 692, 98 руб. за период с 01.01.2020 по 04.03.2024 на недоимку ОПС 2019 года взыскиваются в рамках настоящего административного искового заявления.

Страховые взносы за 2020 год (ОПС – 12 037,16 руб., ОМС – 3 125,77 руб. + пени за период с 30.05.2020 по 25.06.2020) Взысканы Решением Ленинского районного суда г.Ижевска от 23.07.2021 по делу №2а-1702/2021). Пени в размере 497,16 руб. за период с 26.06.2020 по 22.01.2023 на недоимку ОМС 2020 года взыскиваются в рамках настоящего административного искового заявления. Пени в размере 3 768,24 руб. за период с 26.06.2020 по 04.03.2024 на недоимку ОПС 2020 года взыскиваются в рамках настоящего административного искового заявления.

В связи с неисполнением истцом, обязанности по уплате налогов, страховых взносов, пеней повлекшее отрицательное сальдо единого налогового счета налогоплательщика, налоговым органом в адрес налогоплательщика на основании ст.69 НК РФ направлено требование от 06.07.2023 № 31075 (со сроком исполнения до 27.11.2023) об уплате задолженности (направлено заказной корреспонденцией 18.09.2023). Поскольку требование от 06.07.2023 №31075 об уплате задолженности в установленный срок не исполнено, налоговым органом с учетом Постановления Правительства РФ от 29.03.2023 №500 в пределах установленного срока вынесено решение о взыскании от 27.02.2024 №13654 на сумму отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика в размере 158 557, 87 руб., сформировавшегося на дату принятия этого решения. 22.03.2024 Управлением ФНС России по УР в суд подано заявление №9856 от 04.03.2024 о вынесении судебного приказа. Мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г.Ижевска вынесен судебный приказ от 25.03.2024 №2А-842/2024, который определением суда от 26.04.2024 отменен в связи с поступлением от налогоплательщика возражения. Срок для обращения в исковом порядке до 26.10.2024.

24.10.2024 административный истец обратился в суд с административным иском о взыскании с Черевинской З.Я. задолженности в размере 96 348,82 руб.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Ранее в судебном заседании 22.11.2024 представитель административного истца Федотова Е.О. исковые требования поддержала в полном объеме.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, изучив требования и доводы, изложенные административным истцом в административном иске, исследовав материалы дела, административное дело № 2а-842/2024, пришел к следующему.

В силу ст.400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст.357,358,363 НК РФ административный ответчик является плательщиком транспортного налога на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы государственными органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст.85, п.1 п.4 ст.362 НК РФ.

В силу ст.359 НК РФ налоговая база по транспортному налогу определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах. Согласно ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства. Закон УР от 27.11.2002 №63-РЗ «О транспортном налоге в УР» устанавливает налоговые ставки по транспортному налогу в зависимости от мощности двигателя транспортного средства.

Как следует из п.1 ст.360 НК РФ налоговый период по транспортному налогу устанавливается как календарный год. Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки (п.2 ст.362 НК РФ).

В соответствии с п.3 ст.362 НК РФ в случае регистрации транспортного средства и (или) снятия транспортного средства с регистрации (снятия с учета, исключения из государственного судового реестра и т.д.) в течение налогового (отчетного) периода исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых данное транспортное средство было зарегистрировано на налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Административный ответчик являлся собственником транспортного средства KIA LD г.р.з. №, дата регистрации владения 26.06.2019,дата прекращения владения 02.09.2023.

Находящиеся в собственности физических лиц транспортные средства являются объектами обложения транспортным налогом.

Поскольку административный ответчик в указанный период времени являлся собственником транспортного средства, следовательно, в этот период он считается плательщиком соответствующих налогов. В связи с этим налоговым органом произведен расчет налогов.

Сумма налога к уплате по транспортному налогу за 2021 год составляет 40 050 руб. Срок уплаты транспортного налога за 2021 год – 01.12.2022 (п.1 ст.363 НК РФ). В установленный срок транспортный налог за 2021 год налогоплательщиком не уплачен. В связи с неуплатой налога в установленный срок на основании ст.75 НК РФ начислены пени, которые в настоящее время налогоплательщиком не уплачены. Таким образом, задолженность по транспортному налогу за 2021 года составляет - 40 050 руб., а так же пени 6 513,48 руб. за период с 02.12.2022 по 04.03.2024 на недоимку 2021 года.

Сумма налога к уплате по транспортному налогу за 2022 год составляет 40 050 руб. Срок уплаты транспортного налога за 2022 год – 01.12.2023 (п.1 ст.363 НК РФ). В установленный срок транспортный налог за 2022 года налогоплательщиком не уплачен. В связи с неуплатой налога в установленный срок на основании ст.75 НК РФ начислены пени, которые в настоящее время налогоплательщиком не уплачены. Таким образом, задолженность по транспортному налогу за 2022 года составляет - 40 050 руб., а так же пени 1 986,48 руб. за период с 02.12.2023 по 04.03.2024 на недоимку 2022 года.

В настоящее время налоги, а также пени административным ответчиком не уплачены в полном объеме. Указанные обстоятельства следуют из содержания административного искового заявления, подтверждены представленными суду доказательствами. Доказательств иного административным ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, которым земельный участок принадлежит на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц в соответствии со ст.ст.23, 45, 400, 402, 403, 408, 409 НК РФ, поскольку является собственником следующих объектов недвижимости:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. Датарегистрации права 10.08.1995.

Факт принадлежности недвижимого имущества административному ответчику подтвержден материалами дела.

Решением Городской думы г.Ижевска от 23.11.2005 №24 (ред. от 26.03.2020 от 21.04.2022) «Об установлении земельного налога на территории муниципального образования «Город Ижевск» установлены ставки земельного налога на территории муниципального образования «Город Ижевск»

Налоговым органом сделан расчет налога на имущество физических лиц сумма налога к уплате по земельному налогу за 2021 год составляет 247 руб. Срок уплаты земельного налога за 2021 год – 01.12.2022 (п.1 ст.397 НК РФ). В установленный срок земельный налог за 2021 год налогоплательщиком не уплачен. В связи с неуплатой налога в установленный срок на основании ст.75 НК РФ начислены пени, которые в настоящее время налогоплательщиком не уплачены. Таким образом, задолженность по земельному налогу за 2021 года составляет 247 руб., а так же пени 40,18 руб. за период с 02.12.2022 по 04.03.2024. Сумма налога к уплате по земельному налогу за 2022 год составляет 272 руб. Срок уплаты земельного налога за 2022 год – 01.12.2023. В установленный срок земельный налог за 2022 год налогоплательщиком не уплачен. В связи с неуплатой налога в установленный срок на основании ст. 75 НК РФ начислены пени, которые в настоящее время налогоплательщиком не уплачены. Таким образом, задолженность по земельному налогу за 2022 год-272 руб., а так же пени 13,50 руб. за период с 02.12.2023 по 04.03.2024.

В соответствии с п.3 ст.8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно пп.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Как установлено административный ответчик являлась адвокатом в период с 22.10.2014 по 14.05.2020, решение о присвоении статуса адвоката от 22.10.2014. Решение о прекращении статуса адвоката от 14.05.2020.

Пунктом 3 ст.420 НК РФ установлено, что объектом обложения страховыми взносами для плательщиков в пп.2 п.1 ст.419 НК РФ, признается минимальный размер оплаты, установленный на начало соответствующего расчетного периода, в случае, предусмотренном абз.3 пп.1 п.1 ст.430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый по п.9 ст.430 НК РФ.

В силу с п.3 ст.430 НК РФ если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно п.5 ст.430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п.5 ст.432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката.

Полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование переданы налоговым органам на основании Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", положения которого вступили в силу с 01.01.2017.

Страховые взносы за 2019 год (ОМС – 1 816, 61 руб., ОПС – 7746,19 руб. взысканы по решению Ленинского районного суда г.Ижевска от 18.06.2021 по делу №2а-1645/2021. Пени в размере 217, 80 руб. за период с 01.01.2020 по 16.01.2021 на недоимку ОМС 2019 года взыскиваются в рамках настоящего административного искового заявления. Пени в размере 2 692, 98 руб. за период с 01.01.2020 по 04.03.2024 на недоимку ОПС 2019 года взыскиваются в рамках настоящего административного искового заявления.

Страховые взносы за 2020 год (ОПС – 12 037, 16 руб., ОМС – 3 125, 77 руб. + пени взысканы Решением Ленинского районного суда г. Ижевска от 23.07.2021 по делу №2а-1702/2021). Пени в размере 497, 16 руб. за период с 26.06.2020 по 22.01.2023 на недоимку ОМС 2020 года взыскиваются в рамках настоящего административного искового заявления. Пени в размере 3 768, 24 руб. за период с 26.06.2020 по 04.03.2024 на недоимку ОПС 2020 года взыскиваются в рамках настоящего административного искового заявления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В адрес налогоплательщика налоговая инспекция направила требование об уплате задолженности от 06.07.2023 №31075 (со сроком исполнения до 27.11.2023) (направлено заказной корреспонденцией 18.09.2023).

Административный ответчик оплату начисленной задолженности в установленные в требованиях сроки не произвел.

22.03.2024 года в течение 6 месяцев со дня истечения срока для оплаты задолженности, в порядке ст.48 НК РФ, Управление ФНС России по УР обратилась к мировому судье судебного участка №1 Ленинского района г.Ижевска с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Черевинской З.Я. задолженности в размере 106 175,21 руб. Мировым судьей 25.03.2024 вынесен судебный приказ №2а-842/2024 о взыскании с Черевинской З.Я. задолженности по налогам и пени. Определением мирового судьи от 26.042024 судебный приказ № 2а-842/2021 отменен, в связи с поступлением от должника возражений относительно исполнения судебного приказа.

24.10.2024 Управление ФНС по УР, в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа, в порядке ст.48 п.3 НК РФ обратилось в Ленинский районный суд г.Ижевска УР с иском к ответчику о взыскании задолженности в размере 96 348, 82 руб.

Административный иск подан налоговым органом в суд с соблюдением установленных сроков, с соблюдением досудебного порядка взыскания с налогоплательщика задолженности по налогам, страховым взносам и пеням.

В соответствии с абз.2 п.1 ст.52 НК РФ плательщик страховых взносов самостоятельно исчисляет сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период, исходя из базы для исчисления взносов и тарифа.

Согласно п.1 и п.2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (недоимка – сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (ст. 11 НК РФ)).

В силу п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из п.6 и п.8 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 НК РФ.

В п.53 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснено следующее: при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога, направленного заказным письмом.

В силу п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Основанием для начисления пени является просрочка исполнения обязанности по уплате налога (уплата налога в более поздний срок, чем это установлено законодательством о налогах и сборах).

В соответствии со ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ (п.4 ст.75 НК РФ).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога (п.2 ст.75 НК РФ). В силу п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога. На основании ст.75 НК РФ за несвоевременную уплату налога начислены пени.

В настоящее время задолженность административным ответчиком не уплачена. Указанные обстоятельства следуют из содержания административного искового заявления, подтверждены представленными суду доказательствами. Доказательств обратному административным ответчиком не представлено.

Судом проверен расчет исчисления налоговым органом задолженности и не вызывает сомнений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования налогового органа обоснованы, подтверждены допустимыми и достоверными доказательствами, иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взыскать госпошлину, от уплаты которой административный истец освобожден при подаче иска в сумме 4000 руб.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления ФНС России по УР к Черевинской З. Я. о взыскании задолженности, удовлетворить.

Взыскать с Черевинской З. Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, <адрес>, (ИНН №) в пользу Управления ФНС России по Удмуртской Республике (ИНН 1831101183, ОГРН 1041800281214) задолженность-96 348,82 в том числе:

Транспортный налог с физических лиц в размере 88 599,96 в т.ч.:

-налог в размере 40 050 руб. за 2021 год,

-пени в размере 6 513,48 руб. за период с 02.12.2022 по 04.03.2024 на недоимку 2021 года;

-налог в размере 40 050 руб. за 2022 год;

-пени в размере 1 986,48 за период с 02.12.2023 по 04.03.2024 на недоимку 2022 года;

Земельный налог физических лиц в границах городских округов в размере 572, 68 руб. в т.ч.:

- налог в размере 247 руб. за 2021 год;

-пени в размере 40,18 руб. за период с 02.12.2022 по 04.03.2024 на недоимку 2021 года;

-налог в размере 272 руб. за 2021 год;

-пени в размере 13,50 руб. за период с 02.12.2023 по 04.03.2024 на недоимку 2022 года;

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года) в размере 3 986, 04 руб. в том числе:

-пени в размере 217, 80 руб. за период с 01.01.2020 по 16.11.2021 на недоимку ОМС 2019 года;

-пени в размере 3 768, 24 руб. за период с 26.06.2020 по 04.03.2024 на недоимку ОПС 2020 года;

Страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) в размере 3 190, 14 руб., в том числе:

-пени в размере 2 692, 98 руб. за период с 01.01.2020 по 04.03.2024 на недоимку ОПС 2019 года;

-пени в размере 497, 16 руб. за период с 26.06.2020 по 22.01.2023 на недоимку ОМС 2020 года.

Взыскать с Черевинской З. Я. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Ленинский районный суд г. Ижевска УР.

Решение в окончательном виде изготовлено 16.12.2024.

Судья М.М. Лучкин

УИД: 18RS0001-02-2020-000587-80

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-1134/2020г.

03 августа 2020 года Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Семеновой Е.А.,

при секретаре Пушиной А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) к Марилову Е. С. о взыскании финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

УПФР в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики обратилось в суд с административным иском к Марилову Е.С. о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о каждом работающем у него застрахованном лице за январь 2017 г., февраль 2017 г., март 2017 г., апрель 2017 г., май 2017 г., июнь 2017 г., июль 2017 г., август 2017 г., сентябрь 2017 г., октябрь 2017 г., ноябрь 2017 г. в сумме 5 500 руб.; финансовых санкций за непредоставление в установленные сроки сведений о страховом стаже застрахованных лиц за 2017 год в сумме 500 руб., всего на общую сумму 6 000 руб.

Требования мотивированы тем, что Марилов Е.С. зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ. Согласно абз. 3, 9 п. 2 ст. 14 Федерального закона № 167-ФЗ от 15.12.2001 г. «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения, выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации. В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального Закона от 01.04.1996 Г. № 27-фз «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь еж...

...емесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Отчетность предоставляется по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01 февраля 2016 г. № 83п.

Сведения о застрахованных лицах за январь 2017 г., февраль 2017 г., март 2017 г., апрель 2017 г., май 2017 г., июнь 2017 г., июль 2017 г., август 2017 г., сентябрь 2017 г., октябрь 2017 г., ноябрь 2017 г. были предоставлены только 02.04.2019 г., что подтверждается Актами от ДД.ММ.ГГГГ за № об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а также датой приема, указанной на форме СЗВ-М. Таким образом, страхователем нарушен установленный законодательством срок представления данных сведений. В связи с установленным в ходе проведенной проверки нарушением законодательства за несвоевременное представление страхователем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, Управлением были вынесены решения от 30.05.2019 г. за № в отношении ИП Марилова Е.С. о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившейся в применении финансовых санкций в виде взыскания суммы 500 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице.

До настоящего времени сумма финансовых санкций страхователем не погашена. Управление обращалось с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице. 11 ноября 2019 года по заявлению должника судебный приказ № 2А-3365/2019 отменен.

Представитель административного истца заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что до настоящего времени сумма финансовых санкций административным ответчиком не погашена. В отношении ИП Марилова Е.С. была проведена проверка, ему был направлен акт проверки, однако участия в рассмотрении вопроса о применении финансовых санкций Марилов Е.С. не принимал, возражений не представил.

Административный ответчик Марилов Е.С. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом по месту регистрации, конверт вернулся в суд с отметкой об истечении срока хранения, что расценено судом, как уклонение от получения судебной корреспонденции. Риск неблагоприятных последствий несет лицо, уклонившееся от получения корреспонденции суда.

В соответствии со ст. 150, КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося административного ответчика.

Суд, заслушав представителя административного истца, изучив требования и доводы, изложенные административным истцом в административном иске, исследовав материалы дела, пришел к следующему.

Из материалов дела следует, что административный ответчик Марилов Е.С. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 21.06.2016 года. Марилов Е.С. снялся с учета в качестве индивидуального предпринимателя 03.04.2019 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. за № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, являются страхователями.

Согласно п. 2.2 ст. 11 вышеуказанного закона страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица). Сведения представляются по формам, утвержденным Постановлением правления Пенсионного фонда РФ от 01.02.2016 года № 83 П.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно абз. 2 и 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи, уклоняющиеся от представления предусмотренных настоящим Федеральным законом достоверных и в полном объеме сведений, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует из материалов дела индивидуальный предприниматель Марилов Е.С. с 21.06.2016 г. являлся страхователем в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996 г. за № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», однако сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на одно застрахованное лицо за отчетный период январь, февраль, март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь 2017 года в установленный законодательством срок представлены не были.

Сведения о застрахованных лицах за январь 2017 года должны были быть представлены в срок не позднее 15.02.2017 года. Данные сведения были представлены страхователем только 02.04.2019 года, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ № об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а также датой приема, указанной на форме СЗВ-М. Таким образом, страхователем нарушен установленный законодательством срок представления данных сведений. В связи с установленным в ходе проведенной проверки нарушением законодательства за несвоевременное представление страхователем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, Управлением было вынесено решение от 30.05.2019 г. за № в отношении ИП Марилова Е.С. о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившейся в применении финансовых санкций в виде взыскания суммы 500 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю направлено требование от 12.07.2019 г. № об уплате финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице.

Сведения о застрахованных лицах за февраль 2017 года должны были быть представлены в срок не позднее 15.03.2017 года. Данные сведения были представлены страхователем только 02.04.2019 года, что подтверждается Актом от ДД.ММ.ГГГГ № об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а также датой приема, указанной на форме СЗВ-М. Таким образом, страхователем нарушен установленный законодательством срок представления данных сведений. В связи с установленным в ходе проведенной проверки нарушением законодательства за несвоевременное представление страхователем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, Управлением было вынесено решение от 30.05.2019 г. за № в отношении ИП Марилова Е.С. о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившейся в применении финансовых санкций в виде взыскания суммы 500 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю направлено требование от 12.07.2019 г. № об уплате финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице.

Сведения о застрахованных лицах за март 2017 года должны были быть представлены в срок не позднее 17.04.2017 года. Данные сведения были представлены страхователем только 02.04.2019 года, что подтверждается Актом от 08.04.2019 г. № об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а также датой приема, указанной на форме СЗВ-М. Таким образом, страхователем нарушен установленный законодательством срок представления данных сведений. В связи с установленным в ходе проведенной проверки нарушением законодательства за несвоевременное представление страхователем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, Управлением было вынесено решение от 30.05.2019 г. за № в отношении ИП Марилова Е.С. о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившейся в применении финансовых санкций в виде взыскания суммы 500 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю направлено требование от 12.07.2019 г. № об уплате финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице.

Сведения о застрахованных лицах за апрель 2017 года должны были быть представлены в срок не позднее 15.05.2017 года. Данные сведения были представлены страхователем только 02.04.2019 года, что подтверждается Актом от 08.04.2019 г. № об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а также датой приема, указанной на форме СЗВ-М. Таким образом, страхователем нарушен установленный законодательством срок представления данных сведений. В связи с установленным в ходе проведенной проверки нарушением законодательства за несвоевременное представление страхователем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, Управлением было вынесено решение от 30.05.2019 г. за № в отношении ИП Марилова Е.С. о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившейся в применении финансовых санкций в виде взыскания суммы 500 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю направлено требование от 12.07.2019 г. № об уплате финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице.

Сведения о застрахованных лицах за май 2017 года должны были быть представлены в срок не позднее 15.06.2017 года. Данные сведения были представлены страхователем только 02.04.2019 года, что подтверждается Актом от 08.04.2019 г. № об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а также датой приема, указанной на форме СЗВ-М. Таким образом, страхователем нарушен установленный законодательством срок представления данных сведений. В связи с установленным в ходе проведенной проверки нарушением законодательства за несвоевременное представление страхователем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, Управлением было вынесено решение от 30.05.2019 г. за № в отношении ИП Марилова Е.С. о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившейся в применении финансовых санкций в виде взыскания суммы 500 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю направлено требование от 12.07.2019 г. № об уплате финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице.

Сведения о застрахованных лицах за июнь 2017 года должны были быть представлены в срок не позднее 15.07.2017 года. Данные сведения были представлены страхователем только 02.04.2019 года, что подтверждается Актом от 08.04.2019 г. № об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а также датой приема, указанной на форме СЗВ-М. Таким образом, страхователем нарушен установленный законодательством срок представления данных сведений. В связи с установленным в ходе проведенной проверки нарушением законодательства за несвоевременное представление страхователем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, Управлением было вынесено решение от 30.05.2019 г. за № в отношении ИП Марилова Е.С. о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившейся в применении финансовых санкций в виде взыскания суммы 500 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю направлено требование от 12.07.2019 г. № об уплате финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице.

Сведения о застрахованных лицах за июль 2017 года должны были быть представлены в срок не позднее 15.08.2017 года. Данные сведения были представлены страхователем только 02.04.2019 года, что подтверждается Актом от 08.04.2019 г. № об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а также датой приема, указанной на форме СЗВ-М. Таким образом, страхователем нарушен установленный законодательством срок представления данных сведений. В связи с установленным в ходе проведенной проверки нарушением законодательства за несвоевременное представление страхователем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, Управлением было вынесено решение от 30.05.2019 г. за № в отношении ИП Марилова Е.С. о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившейся в применении финансовых санкций в виде взыскания суммы 500 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю направлено требование от 12.07.2019 г. № об уплате финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице.

Сведения о застрахованных лицах за август 2017 года должны были быть представлены в срок не позднее 15.09.2017 года. Данные сведения были представлены страхователем только 02.04.2019 года, что подтверждается Актом от 08.04.2019 г. № об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а также датой приема, указанной на форме СЗВ-М. Таким образом, страхователем нарушен установленный законодательством срок представления данных сведений. В связи с установленным в ходе проведенной проверки нарушением законодательства за несвоевременное представление страхователем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, Управлением было вынесено решение от 30.05.2019 г. за № в отношении ИП Марилова Е.С. о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившейся в применении финансовых санкций в виде взыскания суммы 500 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю направлено требование от 12.07.2019 г. № об уплате финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице.

Сведения о застрахованных лицах за сентябрь 2017 года должны были быть представлены в срок не позднее 16.10.2017 года. Данные сведения были представлены страхователем только 02.04.2019 года, что подтверждается Актом от 08.04.2019 г. № об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а также датой приема, указанной на форме СЗВ-М. Таким образом, страхователем нарушен установленный законодательством срок представления данных сведений. В связи с установленным в ходе проведенной проверки нарушением законодательства за несвоевременное представление страхователем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, Управлением было вынесено решение от 30.05.2019 г. за № в отношении ИП Марилова Е.С. о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившейся в применении финансовых санкций в виде взыскания суммы 500 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю направлено требование от 12.07.2019 г. № об уплате финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице.

Сведения о застрахованных лицах за октябрь 2017 года должны были быть представлены в срок не позднее 15.11.2017 года. Данные сведения были представлены страхователем только 02.04.2019 года, что подтверждается Актом от 08.04.2019 г. № об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а также датой приема, указанной на форме СЗВ-М. Таким образом, страхователем нарушен установленный законодательством срок представления данных сведений. В связи с установленным в ходе проведенной проверки нарушением законодательства за несвоевременное представление страхователем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, Управлением было вынесено решение от 30.05.2019 г. за № в отношении ИП Марилова Е.С. о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившейся в применении финансовых санкций в виде взыскания суммы 500 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю направлено требование от 12.07.2019 г. № об уплате финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице.

Сведения о застрахованных лицах за ноябрь 2017 года должны были быть представлены в срок не позднее 15.12.2017 года. Данные сведения были представлены страхователем только 02.04.2019 года, что подтверждается Актом от 08.04.2019 г. № об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а также датой приема, указанной на форме СЗВ-М. Таким образом, страхователем нарушен установленный законодательством срок представления данных сведений. В связи с установленным в ходе проведенной проверки нарушением законодательства за несвоевременное представление страхователем сведений о каждом работающем у него застрахованном лице, Управлением было вынесено решение от 30.05.2019 г. за № в отношении ИП Марилова Е.С. о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившейся в применении финансовых санкций в виде взыскания суммы 500 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю направлено требование от 12.07.2019 г. № об уплате финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице.

Требование об оплате финансовых санкций ответчиком не выполнено до настоящего времени.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом представляет о каждом работающем у него застрахованном лице следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Представление указанных сведений осуществляется по форме «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц», утвержденной Постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 г. № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СВЗ-ИСХ), порядка их заполнения и формата сведений и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда российской Федерации от 11 января 2017 г. № 3п. Следовательно, сведения о страховом стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год должны быть представлены в срок не позднее 01.03.2018 г. Данные сведения были представлены страхователем только 02.04.2019 г., что подтверждается Актом от 08.04.2019 г. за № об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, также датой приема, указанной на форме СЗВ-СТАЖ. Таким образом, страхователем нарушен установленный законодательством срок представления данных сведений. В связи с установленным в ходе проведенной проверки нарушением законодательства за несвоевременное представление страхователем сведений о страховом стаже застрахованных лиц, Управлением было вынесено решение от 30.05.2019 г. за № в отношении ИП Марилова Е.С. о привлечении к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившейся в применении финансовых санкций в виде взыскания суммы 500 руб. В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора страхователю направлено требование от 12.07.2019 г. № об уплате финансовых санкций за непредставление в установленные сроки сведений о каждом работающем у страхователя застрахованном лице.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом. Административный иск подан УПФР в г. Ижевске (межрайонное) в суд с соблюдением установленных сроков, с соблюдением досудебного порядка взыскания финансовых санкций.

До настоящего времени сумма финансовых санкций страхователем не погашена. Поскольку, требования УПФР в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики обоснованы, подтверждены допустимыми и достоверными доказательствами, иск подлежит удовлетворению в полном объеме. От ответчика возражений не поступило.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с административного ответчика в доход федерального бюджета подлежит взыскать госпошлину, от уплаты которой административный истец освобожден при подаче иска в сумме 400 руб.00 коп.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) к Марилову Е. С. о взыскании финансовых санкций удовлетворить.

Взыскать с Марилова Е. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения гор. Ижевск, зарегистрированного по адресу: <адрес> для перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений о каждом работающем у него застрахованном лице за январь 2017 г., февраль 2017 г., март 2017 г., апрель 2017 г., май 2017 г., июнь 2017 г., июль 2017 г., август 2017 г., сентябрь 2017 г., октябрь 2017 г., ноябрь 2017 г. в сумме 5 500 руб.; финансовые санкции за непредставление в установленные сроки сведений о страховом стаже застрахованных лиц за 2017 год в сумме 500 руб., всего на общую сумму 6 000 руб. 00 коп.

Взыскать с Марилова Е. С. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06 августа 2020 года.

Судья Семенова Е.А.

Дело № 2а-1645/21

УИД 18RS0001-02-2021-000678-17

Строка 193а

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года город Ижевск УР

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Л.В. Москалевой, рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 11 по УР к Черевинской З.Я. о взыскании задолженности,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 11 по УР обратилась в суд с административным исковым заявлением к Черевинской З.Я. о взыскании задолженности в размере 9562,80 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 7746,19 руб. за 2019 год, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды в размере 1816,61 руб. за 2019 год.

Требования мотивированы тем, что Черевинская З.Я. зарегистрирована в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В силу ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются в том числе адвокаты. В соответствии со ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками производится самостоятельно в соответствие со ст. 430 НК РФ. ДД.ММ.ГГГГ налогоплательщиком представлено заявление об освобождении от уплаты страховых взносов в связи с приостановлением статуса адвоката ДД.ММ.ГГГГ и его возобновлении ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год и страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год. В адрес должника было направлено требование с указанием срока оплаты страховых взносов и суммы подлежащей уплате после произведенного налоговым органом перерасчета с учетом...

... периода приостановления статуса адвоката. В добровольном порядке должником сумма страховых взносов не погашена. Налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, который мировым судьей был вынесен, в последующем на основании представленных возражений налогоплательщика определением отменен, налоговый орган обратился в суд с административным иском, в связи с тем, что обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком не исполнена в полном размере до настоящего времени.

В соответствии со ст. 150, п.3 ст. 291, ст. 292 КАС РФ дело рассмотрено без участия сторон в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Черевинская З.Я. состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике, ИНН № в качестве налогоплательщика, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имела статус адвоката, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приостанавливала статус адвоката.

Согласно п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются: индивидуальные предприниматели, адвокаты, арбитражные управляющие, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В силу ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно абз. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд;

В силу п. 1 ч. 3.4 ст. 23 НК РФ плательщики страховых взносов обязаны: уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

Согласно ч. 3 ст. 8 НК РФ под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного социального страхования.

Согласно ч. 2 ст. 425 НК РФ тарифы страховых взносов устанавливаются в следующих размерах, если иное не предусмотрено настоящей главой:

1) на обязательное пенсионное страхование: в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 22 процента;

свыше установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 10 процентов;

2) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в пределах установленной предельной величины базы для исчисления страховых взносов по данному виду страхования - 2,9 процента;

на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих в Российской Федерации (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"), в пределах установленной предельной величины базы по данному виду страхования - 1,8 процента;

3) на обязательное медицинское страхование - 5,1 процента.

Согласно ч. 1 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года;

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно ч.3 ст. 430 НК РФ если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

В силу ч. 5 ст. 430 НК РФ если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Согласно ч. 7 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование:

за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 5 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов; за периоды, в которых приостановлен статус адвоката, при условии представления в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов.

Согласно частей 1, 2 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками. При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым настоящего пункта, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном настоящим Кодексом, недоимку по страховым взносам.

В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Черевинская З.Я. не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 7746,19 руб. за 2019 год, исходя из следующего расчета: (29354:12)*3+(29354:12)*5:30=7746,19. Черевинская З.Я. не уплатила страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования в размере 1816,61 руб. за 2019 год исходя из следующего расчета (6884:12)*3+(6884:12)*5:30=1816,61.

В соответствии с п.1 и п.2 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (недоимка – сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок ст. 11 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.6 и п.8 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 НК РФ.

В силу п.4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с тем, что Черевинской П.А. не оплачены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, за 2019 год налоговая инспекция направила налогоплательщику по почте ДД.ММ.ГГГГ требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, установив срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В нарушение требований п.1 ст. 23 НК РФ обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2019 год; страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, за 2019 год административным ответчиком до настоящего не исполнена.

Исчисление страховых взносов произведено на основании закона, в связи с чем правильность его составления у суда не вызывает сомнений и принимается за основу при взыскании задолженности.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1).

В силу ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В силу ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административный ответчик в добровольном порядке оплату не произвел, Межрайонная ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ обратилась к мировому судье судебного участка № 1 Ленинского района г. Ижевска с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов. Мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского района г. Ижевска ДД.ММ.ГГГГ выдан судебный приказ № 2а-507/2020 о взыскании с Черевинской З.Я. в пользу Межрайонной ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике страховых взносов. ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № 1 Ленинского района г. Ижевска от должника поступило возражение. Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Ижевска от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № 2а-507/2020 отменен. ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике обратилась в Ленинский районный суд г. Ижевска с административным иском к Черевинской З.Я. о взыскании задолженности - страховых взносов.

Административный иск подан налоговым органом в суд с соблюдением установленных сроков, с соблюдением досудебного порядка взыскания с налогоплательщика страховых взносов.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что согласно ст.ст.111,114 КАС РФ, 333.19, 333.36 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются истцы – государственные органы в защиту государственных и общественных интересов, государственная пошлина в размере 400 руб. подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика, который не освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 291-294 КАС РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 11 по Удмуртской Республике к Черевинской З.Я. о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с Черевинской З.Я.

задолженность в размере 9562,80 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии в размере 7746,19 руб. за 2019 год, страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды в размере 1816,61 руб. за 2019 год;

в доход местного бюджета муниципального образования город Ижевск государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.В. Москалева

УИД 18RS0001-02-2021-001016-70

Дело №2а-1702/21

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Яхина И.Н., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по Удмуртской Республике к Черевинской З. Я. о взыскании обязательных платежей, санкций на общую сумму 15 235,97 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по УР обратилась в суд с административным иском к ответчику о взыскании обязательных платежей, санкций на общую сумму 15 235,97 руб.

Требования мотивированы тем, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по УР в качестве налогоплательщика, состояла на учете в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В установленные законом сроки ответчик страховые взносы не уплатил, в связи с чем ему начислены пени. Налогоплательщику направлено требование; налогоплательщик требования не исполнил.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Ленинского районного суда <адрес> вынесено определение о рассмотрении настоящего административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии со ст.ст.291-293 КАС РФ в связи с тем, что взыскиваемая общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

В ходе подготовки по делу административный ответчик возражений в суд не направил.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан уплатить ...

...законно установленные налоги и сборы.

Согласно п.1 ст.3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы, что отражает соответствующую конституционную обязанность (ст. 57 Конституции РФ).

В соответствии со ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года, 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

Согласно п.2 ст.432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование. Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии с п.1 и п.2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (недоимка – сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (ст. 11 НК РФ)).

В соответствии с п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п.6 и п.8 ст.69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 НК РФ.

В силу п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Основанием для начисления пени является просрочка исполнения обязанности по уплате налога (уплата налога в более поздний срок, чем это установлено законодательством о налогах и сборах).

В соответствии со ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п.4 ст.75 НК РФ).

Судом установлено, что ответчик состоял на учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по УР в качестве адвоката с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов.

Административный истец в исковом заявлении указывает, что административным ответчиком обязанность по уплате страховых взносов осуществлялась ненадлежащим образом.

Административному ответчику было направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате недоимки (срок уплаты наступил ДД.ММ.ГГГГ) и пени: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 12 037,16 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57,98 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 3 125,77 руб.; пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15,06 руб., со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (направлено ДД.ММ.ГГГГ).

В настоящее время страховые взносы, а также пени административным ответчиком не уплачены в полном объеме. Указанные обстоятельства следуют из содержания административного искового заявления, подтверждены представленными суду доказательствами. Доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

В силу п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу абз.1 п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.2 п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Административный истец с заявлением о вынесении судебного приказа обратился 30 сентября 2020 года, то есть в течение 6 месяцев со дня истечения срока исполнения требования.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г.Ижевска от 02 декабря 2020 года судебный приказ от 02 октября 2020 года отменен.

Таким образом, последним днем для направления в суд заявления о взыскании обязательных платежей, санкций с учетом выходных дней являлось 02 июня 2021 года.

Административное исковое заявление поступило в Ленинский районный суд г.Ижевска 16 апреля 2021 года, то есть без пропуска срока для подачи заявления в суд.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств своевременной уплаты задолженности, суд считает необходимым требования о взыскании с ответчика недоимки удовлетворить.

Поскольку доказательств своевременной уплаты налогов не представлено, с административного ответчика подлежат взысканию пени в размере 57,98 руб. и 15,06 руб. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Расчет пеней произведен административным истцом правильно, возражений по расчету от ответчика не поступило.

Учитывая, что согласно ст.ст.111,114 КАС РФ, 333.19, 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются истцы – государственные органы в защиту государственных и общественных интересов, государственная пошлина в размере 609 рублей подлежит взысканию в доход местного бюджета с административного ответчика, который не освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Межрайонной ИФНС России № по УР к Черевинской З. Я. о взыскании обязательных платежей, санкций на общую сумму 15 235,97 руб. удовлетворить.

Взыскать с Черевинской З. Я., зарегистрированной по адресу: <адрес>, ИНН №, в доход бюджета 15 235,97 руб., из них:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии за 2020 год в размере 12 037,16 руб.;

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 57,98 руб.;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2020 год в размере 3 125,77 руб.;

пени на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 15,06 руб.

Взыскать с Черевинской З. Я. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 609 руб.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения через Ленинский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ.

Судья Закиров А.Ф. УИД 16RS0001-01-2022-001214-77

№ 33-14940/2023

Учет № 141г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 октября 2023 года г. Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хасаншина Р.Р.,

судей Бикмухаметовой З.Ш., Гайнуллина Р.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мироновой Е.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Хасаншина Р.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе председателя правления СНТ «Алмалы» Чуракова С.Г. на решение Агрызского районного суда Республики Татарстан от 19 апреля 2023 года, которым постановлено:

иск Кандакова А.И. к СНТ «Алмалы» удовлетворить.

Признать решение общего собрания СНТ «Алмалы» от 30 апреля 2022 года недействительным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, выслушав объяснения лица, участвующего в деле, судебная коллегия

установила:

Кандаков А.И. обратился с иском к СНТ «Алмалы» о признании решения собрания членов СНТ «Алмалы» от 30 апреля 2022 года недействительным. В обоснование указано, что данное общее собрание членов СНТ проведено с нарушением порядка созыва, уведомления о проведении собрания. О проведенном собрании истцу стало известно лишь в октябре 2022 года. В связи с чем истец просил суд признать недействительным внеочередное решение общего собрания членов СНТ от 30.04.2022, признать недействительным изменение сведений о регистрации в налоговом органе внесенных на основании указанного р...

...ешения.

Определением суда от 18.04.2023 производство по делу в части требования о признании недействительным изменения сведений о регистрации прекращено в связи с отказом истца от данного требования.

В остальной части истец Кандаков А.И., его представитель Черевинская З.Я. в судебном заседании иск поддержали по указанным в нем основаниям.

Представители ответчика Чураков С.Г. (председатель правления), а также по доверенности Торхова С.И., Локатун Г.В. в судебном заседании против удовлетворения иска возражали, указав, что собрание являлось очередным, годовым, созвано по решению правления СНТ. Уведомление осуществлялось размещением стенда на въезде в СНТ, в чате группы членов СНТ в Вотсап по номеру сына истца – Артема Кандакова. Также указали, что на момент созыва и проведения собрания от 30.04.2022 решение суда от 07.04.2022 не вступило в законную силу и полномочия председателя не были прекращены.

Суд первой инстанции постановил решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе председатель правления СНТ «Алмалы» Чураков С.Г. ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного. При этом указывается, что истцом нарушен порядок уведомления по обращению в суд об оспаривании решения общего собрания. Суд при вынесении решения вышел за пределы предмета и оснований заявленных требований, в частности, суд руководствовался составом участников СНТ, определенных на основании протокола собрания учредителей № 1 от 24.03.2021, которыми создано СНТ. Однако протокол общего собрания, которым были приняты новые члены СНТ от 20.11.2021 в количестве 64 человек, на момент рассмотрения дела не был ни кем обжалован. При этом суд дал оценку неправильности приема в члены СНТ жителей СНТ «Алмалы» отсутствием документов на земельные участки, тогда как отказал ответчику в предоставлении данных документов по мотиву отсутствия необходимости. Судом не учтено, что новые члены СНТ, принятые в члены по состоянию на 30.04.2022 и участвовавшие при проведении собрания, несут обязанности членов СНТ по оплате членских и целевых взносов. Заявитель жалобы просит учесть, что порядок созыва и уведомления о проведении собрания не были нарушены. Так, протоколом от 10.04.2022 правления СНТ «Алмалы» было принято решение о проведении общего собрания членов СНТ 30.04.2022; 16.04.2022 информация о проведении общего собрания была размещена на стенде на территории СНТ и в чате СНТ «Алмалы» в сети интернет. После проведения собрания 30.04.2022 выписка из протокола общего собрания 01.05.2022 была размещена на информационном щите на территории СНТ. При этом решение было принято членами СНТ в количестве 47 человек из 70 членов, то есть кворум имелся.

В письменных возражениях Кандаков А.И. просил отклонить апелляционную жалобу, как не имеющую оснований для ее удовлетворения.

Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя СНТ «Алмалы» Файрушина А.З. в поддержку доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда подлежит отмене в силу следующего.

Согласно пунктам 3 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии со статьей 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно пунктам 2 и 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Указанные требования процессуального закона судом первой инстанции выполнены не были.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием.

Согласно статье 17 названного Федерального закона к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий.

По вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения:

1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения);

2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии);

3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества.

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение ) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 103 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Как видно из материалов дела, СНТ «Алмалы» создано решением собрания учредителей от 24.03.2021 в составе Торхова С.А., Торховой С.И., Кандакова А.И., Молчанова О.В., Тимергалеева А.Г., Ахметшина Р.Г., Владимирова Н.А. и внесено в ЕГРЮЛ 31.03.2021 (ОГРН 1211600024569 присвоен МРИ ИФНС № 18 по Республике Татарстан). Молчанов О.В. на момент принятия спорного решения умер, что сторонами не оспаривается.

30 апреля 2022 года состоялось общее собрание членов СНТ «Алмалы» с повесткой дня: выборы председателя правления СНТ; выборы члена правления; выборы ревизионной комиссии; информация по оформлению земельного участка СНТ «Алмалы»; информация по сбору членских и целевых взносов.

Согласно доводам истца, на момент принятия спорного решения участниками СНТ являлись Торхов С.А., Торхова С.И., Кандаков А.И., Тимергалеев А.Г., Ахметшин Р.Г., Владимиров Н.А. (на основании протокола собрания учредителей № 1 от 24.03.2021).

В обоснование состава членов собрания СНТ, участвовавших в собрании от 30.04.2022 представители стороны ответчика ссылаются на решение общего собрания участников СНТ от 20.11.2021, которым были приняты новые члены СНТ, и их общее количество составило 70 человек.

Спорное решение согласно протоколу и приложениям к нему принято 30.04.2022 47 членами товарищества из 70. В указанном собрании не участвовали члены товарищества Кандаков А.И., Ахметшин Р.Г., Владимиров Н.Г.

Принимая решение по заявленным требованиям и признавая решение общего собрания членов СНТ «Алмалы» от 30 апреля 2022 года недействительным (ничтожным), суд первой инстанции исходил из отсутствия необходимого кворума для принятия общим собранием соответствующих решений. Суд установил, что представление земельного участка товариществу, а также гражданам на территории фактического землепользования группой граждан (более 70 человек), определение границ участка (участков) в установленном законом порядке ранее не производилось, у указанных лиц правоустанавливающие документы на землю отсутствуют. В этой связи суд руководствовался составом участников СНТ «Алмалы», определенным на основании протокола собрания учредителей № 1 от 24.03.2021 (Торхов С.А., Торхова С.И., Кандаков А.И., Тимергалеев А.Г., Ахметшин Р.Г., Владимиров Н.А.), которыми создано вышеуказанное объединение для предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. Поскольку в спорном собрании не участвовали члены товарищества Кандаков А.И., Ахметшин Р.Г., Владимиров Н.Г., установленный законом кворум собрания отсутствовал (3 из 6 членов (учредителей) СНТ).

С таким выводом не может согласиться суд апелляционной инстанции в силу следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении», согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям.

Как видно из материалов дела, решением общего собрания членов СНТ «Алмалы», оформленное протоколом № 2 от 20.11.2021, приняты в члены СНТ «Алмалы» 64 человек.

Согласно реестру членов СНТ «Алмалы» по состоянию на 21.11.2021 количество членов СНТ составляет 70 человек.

Из протокола общего собрания членов СНТ «Алмалы» от 30.04.2022 следует, что на общем собрании присутствовало 47 из 70 членов СНТ, решения по вопросам, включенным в повестку общего собрания приняты указанным количеством членов СНТ.

Исходя из материалов дела, о чем стороны по делу не отрицали, решение общего собрания членов СНТ «Алмалы», оформленное протоколом № 2 от 20.11.2021, ни кем не обжаловано, не отменено и недействительным не признано.

По настоящему делу предметом обжалования решение общего собрания членов СНТ «Алмалы» от 20.11.2021 не являлось.

По мнению судебной коллегии, отсутствие прав на земельные участки само по себе не свидетельствует о ничтожности решения общего собрания членов СНТ «Алмалы» от 30.04.2022, поскольку в силу положений статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия соглашается с доводами апелляционной жалобы о наличии необходимого кворума при проведении общего собрания 30.04.2022 для принятия соответствующих решений.

Установлено, что решение о проведении общего собрания с указанной выше повесткой принято на основании решения правления СНТ «Алмалы» от 10 апреля 2022 года, на информационном стенде на территории товарищества размещено объявление с информацией о том, что 30 апреля 2022 года в 12:00 часов состоится общее собрание СНТ, с указанием повестки собрания; указанная информация также содержится в сети интернет, в которой создан соответствующий чат членов СНТ.

При таких данных суд апелляционной инстанции также не может согласиться с выводом суда о нарушении порядка созыва и уведомления о проведении общего собрания членов СНТ от 30.04.2022.

При таких обстоятельствах, учитывая наличие необходимого кворума для принятия соответствующих решений членами СНТ «Алмалы», оформленное протоколом № 1 от 30.04.2022, решение суда об удовлетворении иска подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Согласно статье 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Руководствуясь статьями 199, 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Агрызского районного суда Республики Татарстан от 19 апреля 2023 года по данному делу отменить, принять по делу новое решение.

В удовлетворении иска Кандакова А.И. о признании решения общего собрания СНТ «Алмалы» от 30 апреля 2022 года недействительным, отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев в Шестой кассационной суд общей юрисдикции (г. Самара) через суд первой инстанции.

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 16 октября 2023 года.

Председательствующий Р.Р. Хасаншин

Судьи З.Ш. Бикмухаметова

Р.Г. Гайнуллин

Дело №а-2330/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> УР 02 ноября 2017 года

председательствующего судьи Орлова Д.В., при секретаре судебного заседания Гариповой И.Н.,

с участием:

- административного истца СЮС его представителя <данные изъяты> на основании доверенности <адрес>6 иудостоверения адвоката № от 01.10.2002г.)

- представителя административного ответчика МВД по УдмуртскойРеспублике-<данные изъяты> (действующей на основании доверенности№ от ДД.ММ.ГГГГ и диплома ДВС 0390483)

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению СЮС к МВД по Удмуртской Республике, Управлению по вопросам миграции МВД по УР об отмене решения МВД по Удмуртской Республике от 08.08.2017г. №, возложении обязанности выдать вид на жительство в Российской Федерации.

У С Т А Н О В И Л:

СЮС в Завьяловский районный суд УР с вышеуказанным заявлением, к МВД по Удмуртской Республике, Управлению по вопросам миграции МВД по УР об отмене решения МВД по Удмуртской Республике от 08.08.2017г. №, возложении обязанности выдать вид на жительство в Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований ссылается на то, чтоДД.ММ.ГГГГ было вынесено решение МВД по УР за номером 352\2016 г на основании которого был аннулирован ранее выданный вид на жительство в РФ.

Два раза в течение года привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в части обеспечения режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ.

В отношении СЮС было вынесено два постановления по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ за номером 0120244 и 0120246 был определен штраф в размере по 2 т.р.. Штрафы оплачены. Оба постановления оформлены ДД.ММ.ГГГГ, с интервалом в полчаса: 15.14 и 15.44...

.... Они были составлены в отношении СЮС за то, что он «не уведомил о заключении гражданско-правового договора на оказание услуг с гр.<данные изъяты> (дочь административного истца)и гр.<данные изъяты> <данные изъяты> (зять). Они проживают в России уже 2 года. У дочери и внучки оформлено временное проживание в РФ.

СЮС состоит в браке с <данные изъяты> брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. На иждивении находятся жена (не работает, домохозяйка), несовершеннолетний сын Агани, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Имеет на праве личной собственности жилой дом и земельный участок расположенные по адресу: УР <адрес>. Работаю у частного лица по договору, занимаюсь строительством.

СЮС проживает в России около 20 лет, служил в рядах Советской Армии в 1979-1981 годах, не нарушал законов РФ, никогда не был судим, имеет постоянное место работы и жительства, у меня семья.

В ходе судебного заседания от представителя административного ответчика МВД по Удмуртской Республике поступили письменные возражения в которых указано следующее: Так, п.п. 7 ч. 1 ст. 9 Федерального закона императивно устанавливает, что вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин в том числе, неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с нарушением порядка осуществления им трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Так, ДД.ММ.ГГГГ СЮС. обратился в УФМС России по <адрес> с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации. Заключением УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу разрешено постоянного проживание в Российской Федерации и выдан вид на жительство серии 82 № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В адрес Управления по вопросам миграции МВД по Удмуртской Республике поступили сведения о привлечении к административной ответственности гражданина Республики Армения СЮС

Так, СЮС. дважды привлекался к административной ответственности на территории Российской Федерации, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ. Правонарушения выразились в том, что СЮС не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, чел нарушил положения статей 13 Федерального закона. Постановления СЮС не обжалованы, вступили в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, с учетом совершенных СЮС административных правонарушений, Министерство пришло к выводу, что в данном случае целесообразной мерой государственного реагирования будет аннулирование ранее выданного вида на жительство в Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ МВД по Удмуртской Республике было принято решение об аннулировании СЮС ранее выданного вида на жительство в Российской Федерации.

Не согласны с доводами административного истца в части оспаривания постановлений об административном правонарушении, вынесенных в отношении истца, поскольку указанный факт не является предметом рассмотрения в данном судебном заседании, постановления о привлечении СЮС к административной ответственности им не обжалованы и вступили в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 17, частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации, а также каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации гарантируется право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

При этом данные права в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что исходя из конституционно значимых целей и с учетом конституционно защищаемых ценностей, законодатель может ограничить федеральным законом право на въезд на территорию Российской Федерации иностранных граждан.

Указанное право государства является одним из основных признаков суверенитета Российской Федерации. Данные положения в полной мере соответствуют нормам международного права.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Иностранный гражданин виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 33 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

В административном иске СЮС. указывает, что принятым решением МВД по Удмуртской Республике нарушает его право уважение личной и семейной жизни.

В силу положений ст. 8 Конвенции не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах, в том числе, охраны здоровья, прав и свобод других лиц.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод не гарантирует иностранным гражданам право въезжать в определенную страну и проживать на ее территории и не быть высланными. Однако лежащая на государствах-участниках ответственность за обеспечение публичного порядка обязывает их контролировать въезд в страну при соблюдении баланса интересов права на уважение личной и семейной жизни и правомерной цели принимаемых государством решений.

Также, согласно Определению Конституционного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-O семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров Российской Федерации, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики соразмерных опасности миграционных правонарушений и практике уклонения от ответственности.

Так, согласно сведениям Автоматизированной системы «ЦБДУИГ» ФМС России все близкие родственники административного истца, а именно жена Асмик Оганесовна и сын Оганес Юрикович состоят на миграционном учете, две дочери <данные изъяты> проживают на территории Удмуртии по разрешению на временное проживание и все они не являются гражданами Российской Федерации.

Таким образом, факт проживания близких родственников - граждан Армении, истца на территории Российской Федерации не свидетельствует о нарушении его прав на уважение личной и семейной жизни при принятии оспариваемого решения, поскольку аннулирование ранее выданного вида на жительство в Российской Федерации не влечет за собой безусловное его выдворение с территории России в принудительном порядке, с последующим закрытием въезда, а определяет обязанность иностранного гражданина добровольно покинуть Россию и не препятствует его дальнейшему въезду на территорию Российской Федерации в установленном законом порядке, следовательно, не нарушает его права на личную и семейную жизнь.

Учитывая изложенное, считаю, что основания для применения в отношении административного истца положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных I свобод отсутствуют, поскольку административным истцом не предоставлены доказательства, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в его личную и семейную жизнь. При этом несоразмерность этого вмешательства должна быть очевидна, несмотря на сознательное нарушение истцом положений Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в период пребывания в Российской Федерации.

Из вышесказанного, считаем, что доводы истца о вмешательстве оспариваемым решением в сферу личной и семейной жизни и нарушении его конституционных прав не состоятельны, поскольку государство вправе устанавливать ответственность иностранных граждан за нарушение ими порядка осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации. Наличие у иностранного гражданина на территории России близких родственников - граждан иностранного государства, не могут исключать обязанности по соблюдению иностранным гражданином законодательства Российской Федерации, не могут расцениваться как обстоятельства, безусловно исключающие применения к иностранному гражданину мер ответственности, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, считаю, что об аннулирование СЮС ранее выданного вида на жительство в Российской Федерации принято уполномоченным органом в пределах предоставленных полномочий при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом, с соблюдением порядка принятия решения, предусмотренного действующим законодательством, а потому оснований для признания решений незаконными не имеется.

В судебном заседании административный истец СЮС заявленные требования поддержал по доводам и основаниям изложенные в заявлении.

В судебном заседании административный истец СЮС. и его представитель <данные изъяты> требования поддержали, просилии их удовлетворить. Дополнительно пояснили, что административный истец СЮС. на территории РФ проживает более 15 лет, имеет постоянное место работы. За все это время не привлекался ни к административной, ни к уголовной ответственности. Решение МВД по УР от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, т.к. нарушаются права гражданина, который имеет вид на жительство и постоянное место жительство.

В судебном заседании представитель административного ответчика МВД по УР, Управление по вопросам миграции МВД по УР <данные изъяты>А. возражала по заявленным требованиям, по доводам и основаниям изложенные в письменных возражениях. Просила в удовлетворении заявления отказать.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, выслушав, административного истца, представителя административного истца, административного ответчика исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации, главы 22 КАС РФ граждане могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений ч.1 ст.218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации и отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Статья 2 указанного Федерального закона N 115-ФЗ признает законно находящимся в Российской Федерации лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Разрешение на временное проживание и вид на жительство являются документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина или лица без гражданства и подтверждающие их право на временное или постоянное проживание в Российской Федерации..

Из материалов дела усматривается, что СЮС. ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином республики Армения.

ДД.ММ.ГГГГ СЮС. обратился в УФМС России по <адрес> с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации. Заключением УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № административному истцу разрешено постоянного проживание в Российской Федерации и выдан вид на жительство серии 82 № сроком до ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ в отношении СЮС вынесены два постановления об административном правонарушении, предусмотренных ч.3 ст.18.15 КоАП РФ с интервалом в полчаса, назначено наказание в виде штрафа в размере 2 т.<адрес> уплачен.

ДД.ММ.ГГГГ было вынесено Решение МВД по Удмуртской Республике за номером 352\2016 года на основании которого был аннулирован ранее выданный вид на жительство в Российской Федерации.

Уведомление о принятом решении об аннулировании СЮСС. ранее выданного вида на жительство, административным истцом получено ДД.ММ.ГГГГ.

Оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ мотивировано требованиями пп. 7 п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", согласно которым вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Требованиями ч. 9 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия).

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограниченны федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Таким образом, в Российской Федерации иностранным гражданам и лицам без гражданства должны быть гарантированы права в сфере семейной жизни, охраны здоровья и защита от дискриминации при уважении личности согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.

В силу части 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Часть 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод прямо указывает, что не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе и в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из смысла и содержания данных норм следует, что вмешательство публичной власти в личную, семейную жизнь не носит абсолютного характера, оно может быть ограничено, но такое ограничение может быть предусмотрено только законом и лишь в той мере, в какой предусмотрено частью 2 статьи 8 Конвенции.

Установлено, что у СЮС. на иждивении находится жена и несовершеннолетний сын Агани, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На праве личной собственности имеет жилой дом и земельный участок расположенного по адресу: <адрес>. В России проживает около 20 лет.

Таким образом, аннулирование вида на жительство СЮС. в связи с тем, что он ранее два раза привлекалась к административной ответственности, представляет собой серьезное вмешательство в сферу личной и семейной жизни, право на уважение которой гарантируется статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Такие меры могут быть применены уполномоченными органами исполнительной власти и судом только с учетом личности правонарушителя и характера совершенного административного правонарушения, то есть степени его общественной опасности.

Представленные доказательства о личности СЮСС. не свидетельствуют о наличии оснований, допускающих вмешательство публичных властей в осуществление права на уважение личной жизни СЮС путем принятия решения (заключения) об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации, вызванных крайней необходимостью в интересах национальной безопасности и общественного порядка, с целью предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья и нравственности, прав и законных интересов других лиц, также не представлено доказательств соразмерности таких мер воздействия преследуемой цели.

Привлечение СЮС. дважды в течение года к административной ответственности в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права не является безусловным основанием для аннулирования ранее выданного вида на жительство.

После привлечения СЮС к административной ответственности данное лицо к какой-либо иной ответственности до настоящего времени не привлекалось, что следует из объяснений представителя административного ответчика, административного истца, представителя административного истца. Таким образом, суд расценивает дальнейшее поведение административного истца как законопослушное.

Указанное позволяет сделать вывод о том, что исполнение решения (заключения) МВД по Удмуртской Республике повлечет серьезное вмешательство в личную жизнь заявителя, не отвечающее критериям норм международного права. В связи с этим принятое МВД по Удмуртской Республике решение от ДД.ММ.ГГГГ № об аннулировании вида на жительство не основано на законе и нормах международного права.

Кроме того, оспариваемое решение от ДД.ММ.ГГГГ мотивировано требованиями пп. 7 п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" : СЮС. дважды в течение года к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с нарушением порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Вместе с тем, привлечение СЮС. дважды к административной ответственности по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ не подтверждает факт нарушения СЮС осуществления им трудовой деятельности на территории Российской Федерации поскольку предметом посягательства по ч. 3 ст.18.15 КоАП РФ является правило об обязательном направлении работодателями информации (сведений) в уполномоченные органы о привлечении к трудовой деятельности иностранного гражданина.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ закрепляет обязанности работодателя: 1) уведомить территориальный орган Федеральной миграционной службы России и региональный орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения, о привлечении иностранных работников, прибывших в Россию в порядке, не требующем получения визы. Форма и порядок подачи указанного уведомления устанавливаются постановлением Правительства РФ (см. Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 183 "Об утверждении Правил подачи работодателем или заказчиком работ (услуг) уведомления о привлечении и использовании для осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и (или) лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и имеющих разрешение на работу"). Работодатель и (или) заказчик работ (услуг), заключившие трудовой или гражданско-правовой договор с иностранным гражданином и (или) лицом без гражданства, прибывшими в Россию в порядке, не требующем получения визы, и имеющими разрешение на работу, обязаны в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты его заключения, уведомить территориальный орган ФМС России и орган исполнительной власти, ведающий вопросами занятости населения в субъекте РФ, о привлечении и использовании для трудовой деятельности указанных лиц. Соответствующие сведения представляются также в налоговые органы.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в бездействии работодателя, т.е. невыполнении им перечисленных выше обязанностей.

Субъекты правонарушений по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ являются работодатели или заказчики работ (услуг). Следовательно, из постановлений по делам об административных правонарушениях не следует, что СЮС осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации с нарушением порядка.

Таким образом, оснований для аннулирования ранее выданного вида на жительство в Российской Федерации в судебном заседании не установлено и оспариваемое Решение МВД по Удмуртской Республике от 08.08.2017г. № принято в нарушении пп. 7 п. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что является основание для признания Решения МВД по Удмуртской Республике от 08.08.2017г. № незаконным

Принимая во внимание установленные в ходе судебного разбирательства обстоятельства дела, с учетом признания судом оспариваемого решения незаконным и его отмены, заявленные требования подлежат удовлетворению частично.

Требования СЮС. к Управлению по вопросам миграции МВД по УР не подлежат удовлетворению, поскольку Управление по вопросам миграции МВД по УР оспариваемое решение не принимало, и является структурным подразделением МВД по Удмуртской Республике, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции правоприменительные функции по контролю, надзору, и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

Также не подлежат удовлетворению исковые требования о возложении обязанности выдать вид на жительство в Российской Федерации, поскольку Решение МВД по Удмуртской Республике от 08.08.2017г. № признано незаконным, ранее выданное вид на жительво в российской Федерации является действующим.

В связи с удовлетворением иска на основании ст.111 КАС РФ в пользу СЮС административного ответчика МВД по УР подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск СЮС к МВД по Удмуртской Республике, Управлению по вопросам миграции МВД по УР об отмене решения МВД по Удмуртской Республике от 08.08.2017г. №, возложении обязанности выдать вид на жительство в Российской Федерации удовлетворить частично.

Признать незаконным Решение МВД по Удмуртской Республике от 08.08.2017г. № об аннулировании ранее выданного вид на жительство в Российской Федерации гражданину Армении СЮС ДД.ММ.ГГГГ года рождения и уведомлении гр. СЮС об обязанности выехать с территории Российской Федерации в течении 15 дней.

Административные исковые требования СЮС к Управлению по вопросам миграции МВД по УР оставить без удовлетворения.

Административные исковые требования СЮС к МВД по Удмуртской Республике о возложении обязанности выдать вид на жительство в Российской Федерации оставить без удовлетворения.

Взыскать с МВД по Удмуртской Республике в пользу административного истца, СЮС, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (Триста) рублей.

Решение суда является основанием для внесения изменений в соответствующие учеты по иностранным гражданам и лицам без гражданства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Завьяловский районный суд Удмуртской Республики.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья: Д.В. Орлов

гражданское дело № 2-159/2022

Р Е Ш Е Н И Еименем Российской Федерации

г. Агрыз, Республика Татарстан 07 апреля 2022 года

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ризвановой Л.А.,

при секретаре Парфеновой, с участием истца Кандакова А.И., его представителя Черевинской З.Я., представителей ответчика СНТ «Алмалы» Чуракова С.Г., Торховой С.И., Вахитовой Н.В., третьих лиц Торхова С.А., Тимергалеева А.Г., Ахметшина Р.Г., Владимирова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кандакова Александра Ивановича к СНТ «Алмалы» о признании недействительным решения общего внеочередного собрания СНТ «Алмалы» от 13 ноября 2021 года, признании недействительными изменений сведений о государственной регистрации в налоговом органе

установил:

Кандаков А.И. обратился в суд с истцом к СНТ «Алмалы» в приведенной формулировке на том основании, что решением общего собрания граждан 24 марта 2021 года создано СНТ «Алмалы», на него возложены полномочия председателя правления СНТ. 13 ноября 2021 года состоялось внеочередное собрание членов СНТ «Алмалы», о котором ему стало известно 11 ноября 2021 года из общего чата из сообщения Чуракова С.Г., который не являлся членом правления или членом СНТ «Алмалы». Никто из членов товарищества ранее его не информировал о предстоящем внеочередном собрании, также он не приглашался на заседание правления товарищества. В чате не был указан перечень вопросов, подлежащих включению в повестку собрания. Кто был инициатором созыва внеочередного собрания ему также не известно. Полагает, что внеочередное собрание проведено с нарушением требований статей 11, 12, 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, ст...

...атей 181.3, 181.4 Гражданского кодекса РФ, просит признать решение общего внеочередного собрания СНТ «Алмалы» от 13 ноября 2021 года недействительным. Также просит признать недействительными изменения сведений о государственной регистрации в налоговом органе, внесенные на основании протокола № 2 внеочередного общего собрания от 13 ноября 2021 года.

В судебном заседании истец Кандаков А.И. и его представитель Черевинкая З.Я. иск поддержали по указанным в нем основаниям. Кандаков А.И. пояснил, что внеочередное собрание проведено незаконно, с нарушением сроков подготовки, извещения участников о дате, без извещения о перечне вопросов. Данным решением были нарушены его права как председателя правления, он был незаконно смещен с должности, лишен возможности выступить и убедить участников СНТ об ошибочности их мнения о необходимости смены председателя правления.

Представители ответчика Чураков С.Г., Торхова С.И., Вахитова Н.В. исковые требования не признали, полагали их необоснованными, допущенные при подготовке к общему внеочередному собранию членов СНТ «Алмалы» нарушения незначительными, просили в иске отказать.

Торхова С.И. пояснила, что Кандакова А.И. о внеочередном собрании извещали по телефону, также ему об этом сообщил Чураков С.Г. при личной встрече. 11 ноября 2021 года в общем чате было сделано сообщение о собрании, назначенном на 13 ноября. Ахметшина Р.Г. на собрании 13 ноября не было, но с ним созвонились по телефону и с учетом его мнения указали в протоколе собрания, что он присутствовал, но воздержался. Протокол он подписал позже.

Чураков С.Г. пояснил, что 06 ноября 2021 года должно было состояться общее собрание членов СНТ «Алмалы», но оно было сорвано председателем правления ФИО9 После чего супруги Торховы и Тимергалиев А.Г. провели собрание правления, где решили провести внеочередное собрание 12 ноября 2021 года для решения вопроса о его принятии в члены СНТ, а 13 ноября провести общее собрание о смене руководства. 11 ноября 2021 года он известил о собрании, назначенном на 13 ноября в общем чате членов СНТ. Также лично съездил к ФИО9 и известил его о предстоящем собрании, письменное уведомление у него Кандаков А.И, не взял. 12 ноября 2021 года на общем собрании Торховы и Тимергалиев А.Г. приняли его в члены СНТ. 13 ноября на общем собрании ФИО9 освободили от должности председателя правления и избрали председателем его.

Третье лицо Владимиров Н.А. полагал исковые требования обоснованными, пояснил, что о дате внеочередного собрания его известили по телефону за несколько дней. На собрании 13 ноября он присутствовал, но был против прекращения полномочий председателя правления ФИО9 Также пояснил, что на собрании 12 ноября 2021 года он не присутствовал, но 13 ноября 2021 года вместе с протоколом от 13 ноября подписал не глядя протокол общего собрания от 12 ноября 2021 года.

Третье лицо Торхов С.А. полагал исковые требования необоснованными, просил в иске отказать, пояснил, что 13 ноября 2021 года он участвовал в общем собрании, голосовал за прекращение полномочий Кандакова А.И. в связи с недоверием к его действиям. 12 ноября 2021 года состоялось общее собрание членов СНТ «Алмалы», где был разрешен вопрос принятии в члены СНТ Чуракова С.Г. На собрании 12 ноября присутствовали Тимергалиев А.Г. и он с супругой Торховой С.И.

Третье лицо Ахметшин Ф.Г. полагал решение по иску на усмотрение суда, пояснил, что на собрании 13 ноября он не был, протокол собрания подписал позже. На смену руководства СНТ он согласен не был.

Третье лицо Тимергалеев А.Г. полагал исковые требования необоснованными, просил в иске отказать, пояснил, что 11 ноября 2021 года он лично звонил Кандакову А.И. и извещал его о собрании, назначенном на 13 ноября 2021 года и о повестке собрания.

Представитель третьего лица Межрайонной ИФНС России № 18 по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, в отзыве на иск представитель Гилязетдинова А.Х. указала, что изменения в сведения ЕГРН о прекращении полномочий председателя правления ФИО9 и внесении сведений о новом председателе Чуракове С.Г. в отношении СНТ «Алмалы» были внесены на основании поступивших 19 ноября 2021 года по электронным каналам связи документов: заявления, подписанного Чураковым С.Г., чья подпись была заверена нотариально. Просила рассмотреть дело без участия представителя Инспекции.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

На основании пункта 3 указанной статьи решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

На основании пункта 4 указанной статьи решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно пункту 6 указанной статьи лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в том числе имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.

Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия (пункт 7 статьи 181.4 ГК РФ).

Как указано в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Согласно ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Статьей 16 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ (далее по тексту также - Федеральный закон N 217-ФЗ) установлено, что высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества (часть 1).

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества) (часть 3).

Председатель товарищества, члены правления товарищества, ревизионная комиссия (ревизор) избираются на общем собрании членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на пять лет из числа членов товарищества тайным или открытым голосованием. Решение о порядке голосования (тайное или открытое) по вопросам, указанным в настоящей части, принимается общим собранием членов товарищества простым большинством голосов от общего числа присутствующих на таком собрании членов товарищества. Одно и то же лицо может переизбираться неограниченное количество раз на должности в органах товарищества (часть 5).

Лица, избранные в исполнительные органы товарищества, продолжают осуществлять свои полномочия до избрания новых исполнительных органов товарищества (часть 6).

Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества (часть 7).

В силу части 19 ст. 17 Федерального закона N 217-ФЗ общее собрание членов товарищества правомочно, если на нем присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ определена исключительная компетенция общего собрания членов товарищества.

В силу части 2 указанной статьи по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

К таким вопросам, в частности отнесены: избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического, обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ.

Общее собрание членов товарищества может быть очередным внеочередным (часть 5).

Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год (часть 6).

В соответствии с частью 7 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ внеочередное общее собрание членов товарищества проводиться по требованию: 1) правления товарищества; 2) ревизионной комиссии (ревизора); 3) членов товарищества в количестве более чем одна пятая товарищества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2, 3 части 7 и частью 8 настоящей статьи, требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества вручается лично председателю товарищества либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении председателю товарищества или в правление товарищества по месту нахождения товарищества (часть 9 статьи 17).

Требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества должно содержать перечень вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного общего собрания членов товарищества, а также может содержать предлагаемые решения по каждому из них (часть 10 статьи 17).

Правление товарищества не позднее тридцати дней со дня получения требования, указанного в частях 7 и 8 настоящей статьи, обязано обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества (часть 11 статьи 17).

В случае нарушения правлением товарищества срока и порядка проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, установленного 11 настоящей статьи, ревизионная комиссия (ревизор), члены товарищества, орган местного самоуправления, требующие проведения внеочередного общего собрания членов товарищества, вправе самостоятельно обеспечить проведение внеочередного общего собрания членов товарищества при условии соблюдения положений частей 13 - 18 настоящей статьи (часть 12 статьи 17).

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13 статьи 17).

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (часть 14 статьи 17).

В соответствии с частью 15 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ в уведомлении о проведении общего собрания товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

Согласно части 21 названной статьи 17 в случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования.

По вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (ч. 22 ст. 17).

Частью 25 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ установлено, что решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Судом установлено, что решением собрания учредителей в количестве семи челок 24 марта 2021 года было создано СНТ «Алмалы», учредителями которого выступили Торхов С.А., Торхова С.И., Кандаков А.И., ФИО8, Тимергалеев А.Г., Ахметшин Р.Г., Владимиров Н.А. Они же единственные участники СНТ. На том же собрании были избраны председатель правления Кандаков А.И. и члены правления Торхов С.А. и Тимергалеев А.Г.

31 марта 2021 года МРИ ФНС №18 по Республике Татарстан в ЕГРЮЛ была внесена запись о регистрации СНТ «Алмалы» и председателе правления Кандакове А.И.

Из пояснений лиц, участвующих в деле судом установлено, что осенью 2021 года один из учредителей и членов СНТ ФИО8 умер.

12 ноября 2021 года состоялось внеочередное общее собрание участников СНТ «Алмалы», в котором приняли участие трое из шести участников СНТ, они же учредители Торхов С.А., Торхова С.И., Тимергалиев А.Г. Повестка дня собрания: 1) избрание председательствующего и секретаря внеочередного собрания участников и подсчету голосов; 2) подготовка к проведению общего собрания членов СНТ 20 ноября 2021 года, утверждение повестки дня; 3) утверждение повестки дня на внеочередное собрание членов СНТ на 13 ноября 2021 года; 4) принятие в члены СНТ Чуракова С.Г.; 5) определение способа подтверждения состава присутствующих участников СНТ «Алмалы» и принятых решений по всем вопросам повестки дня. Согласно протоколу собрания на нем также принимал участие Владимиров Н.А., решение по всем вопросам принято единогласно «за». Между тем судом установлено из пояснений Владимирова Н.А., что 12 ноября участия в общем собрании он не принимал. Протокол собрания подписал, не читая позже вместе с протоколом собрания от 13 ноября. Это обстоятельство не оспаривалось в суде Торховыми, Тимергалиевым А.Г. и Чураковым С.Г. Из указанного протокола № 1 следует, что повестка на внеочередное собрание СНТ «Алмалы» была утверждена только 12 ноября 2021 года, в нее были включены в том числе вопрос №3 прекращение полномочий председателя правления СНТ «Алмалы», вопрос № 4 избрание нового председателя правления СНТ «Алмалы» и вопрос № 5 государственная регистрация изменений. Доказательств того, что председатель правления ФИО9 и иные, не участвовавшие в нем члены СНТ были надлежаще уведомлены о проведении собрания 12 ноября 2021 года и о повестке дня данного собрания суду не представлено. Таким образом, данное собрание было проведено с нарушением вышеприведенных требований законодательства, соответственно Чураков С.Г. был принят в члены СНТ «Алмалы» также с нарушением установленного порядка.

Из пояснений Чуракова С.Г., Торховой С.И., истца Кандакова А.И. и переписке в общем чате СНТ «Алмалы» следует, что о предстоящем внеочередном собрании, назначенном на 13 ноября 2021 года, председатель правления Кандаков А.И. был уведомлен только направлением в чат 11 ноября 2021 года лицом, не являвшимся на тот момент членом СНТ – Чураковым С.Г. сообщения следующего содержания: «13.11.21 в Алмалах в 12:00 по Москве состоится собрание правления явка обязательна. Председателю быть обязательно». При этом перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании, в указанном сообщении не приводится. После чего Торховой С.И. направлено сообщение следующего содержания: «Уточняю, собрание учредителей и правления, а не всех жителей».

13 ноября 2021 года состоялось внеочередное собрание членов СНТ «Алмалы», оформленное протоколом №2, из которого следует, что оно было проведено в <адрес> в период с 13 до 14 часов. Согласно протоколу в собрании приняли участие учредители Торхов С.А., Торхова С.И., Тимергалеев А.Г., Ахметшин Р.Г, Владимиров Н.А., Чураков С.Г. По третьему вопросу повестки дня о прекращении полномочий председателя правления Кандакова А.И. было четыре голоса «за» и один «против» (Владимиров Н.А), один «воздержался» (Ахметшин Р.Г.). Аналогично проголосовали по четвертому вопросу о назначении на должность председателя правления Чуракова С.Г. Между тем судом установлено из пояснений Ахметшина Р.Г., Торховой С.И., Владимирова Н.А., Кандакова А.И. и других лиц, участвующих в деле, что Ахметшин Р.Г. в собрании 13 ноября 2021 года участия не принимал, подписал протокол собрания позже.

27 декабря 2021 года Кандаков А.И. направил с СНТ «Алмалы» уведомление о намерении обратиться в суд с иском о признании недействительным решения общего внеочередного собрания членов СНТ «Алмалы» от 13 ноября 2021 года, что подтверждается соответствующей почтовой квитанцией, поэтому доводы представителей ответчика, что эта квитанция о направлении искового заявления несостоятельны. Закон не требует обязательного оформления описи о вложении при направлении уведомления о предстоящем обращении в суд.

Также члены СНТ «Алмалы» были уведомлены о намерении Кандакова А.И. обратиться в суд с данным иском при рассмотрении Агрызским районным судом гражданского дела №2-73/2022 по иску ФИО9 к СНТ «Алмалы» о предоставлении протоколов общих собраний от 13 ноября и 20 ноября 2021 года и приходно-кассовой сметы на 2021-2022 годы.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что Кандаков А.И. надлежаще уведомил членов СНТ «Алмалы» о намерении обратиться в суд с данным иском. Кроме того указанные лица были привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц и имели возможность при необходимости присоединиться к его иску, соответственно их права нарушены не были. Из исследованных доказательств судом установлено, что было допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения внеочередного общего собрания членов СНТ «Алмалы» 13 ноября 2021 года, а именно требование о проведении внеочередного общего собрания членов товарищества с перечнем вопросов, подлежащих включению в повестку внеочередного собрания лично председателю товарищества не вручено либо заказным письмом с уведомлением о вручении не направлено (часть 9 статьи 17); собрание проведено с нарушением сроков – на следующий день после утверждения его повестки, которая не была размещена в установленном законом порядке для ознакомления, без извещения участников СНТ как минимум за 2 недели о предстоящем собрании (части 11-14 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ). Кроме того оспариваемое решение имеет существенные неблагоприятные для истца последствия, в частности лишило его полномочий председателя правления и соответственно возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью СНТ.

Суд также установлено, что допущено существенное нарушение правил составления протокола, а именно в протоколе указано на участие в собрании члена СНТ «Алмалы» Ахметшина Р.Г., протокол подписан им, в то время как в собрании участия он не принимал. Уставом СНТ «Алмалы» заочное или очно-заочное участие в собрании и голосование не предусмотрено. То есть фактически имеет место фальсификация протокола общего собрания.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что внеочередное собрание проведено с существенными нарушениями его подготовки и проведения, допущено существенное нарушение правил составления протокола, что повлекло существенные неблагоприятные для истца последствия, что является основанием в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ для признания данного решения недействительным. Соответственно следует признать недействительными изменения сведений в ЕГРН, внесенные налоговым органом на основании протокола № 2, а именно сведений о прекращении полномочий председателя правления Кандакова А.И. и назначении председателем Чуракова С.Г.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск Кандакова Александра Ивановича удовлетворить.

Признать недействительными решение общего внеочередного собрания СНТ «Алмалы» от 13 ноября 2021 года, оформленное в виде протокола № 2 и изменения сведений в ЕГРН о государственной регистрации в налоговом органе, внесенные на основании протокола №2 внеочередного общего сохранения участников СНТ «Алмалы» от 13 ноября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Агрызский районный суд Республики Татарстан.

Судья Ризванова Л.А.

Мотивированное решение составлено 14 апреля 2022 года

дело №2-314/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19.04.2023 г. Агрыз, Республика Татарстан

Агрызский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Закирова А.Ф., при секретаре Морозовой Л.Н.,

с участием истца Кандакова А.И., представителя истца Черевинской З.Я., представителей ответчика Чуракова С.Г., Локатуна Г.В,, Торховой С.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кандакова Александра Ивановича к СНТ "АЛМАЛЫ" (ОГРН: 1211600024569) о признании недействительным решения собрания,

установил:

Кандаков А.И. обратился с иском к СНТ «Алмалы». Просит:

- признать недействительным внеочередное решение общего собрания членов СНТ от 30.04.2022,

- признать недействительным изменение сведений о регистрации в налоговом органе внесенных на основании указанного решения.

Ссылается на нарушение порядка созыва, уведомления о проведения собрания.

Определением суда от 18.04.2023 производство по делу в части требования о признании недействительным изменения сведений о регистрации прекращено в связи с отказом истца от этого требования.

В остальной части истец Кандаков А.И., представитель Черевинская З.Я. в судебном заседании иск поддержали по указанным в нем основаниям.

Представители ответчика Чураков С.Г. (председатель), а также по доверенности Торхова С.И., Локатун Г.В., в судебном заседании удовлетворению иска возражали, указав что собрание являлось очередным, годовым, созвано по решению правления СНТ. Уведомление осуществлялось размещением стенда на въезде в СНТ, в чате группы членов СНТ ...

...в Вотсап по номеру сына истца – Артему Кандакову.

Указывают, что на момент созыва и проведения собрания от 30.04.2022 решение суда не вступило в законную силу и полномочия председателя не были прекращены.

В силу разъяснений, содержащихся в п. 118 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", если гражданско-правовое сообщество представляет собой юридическое лицо, то оно является ответчиком по иску о признании решения недействительным. Участники, голосовавшие за принятие решения, могут вступить в дело в качестве третьих лиц без самостоятельных требований на стороне ответчика.

Обязанность по обязательному привлечению к делу всех голосовавших за принятие решения у суда, принимая во внимание наличие в деле надлежащего ответчика, отсутствует (определение Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 7 сентября 2022 г. N 88-16517/2022).

Исследовав доказательства, заслушав участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно 181.5 ГК РФ решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Согласно ч.ч. 5,6 ст. 17 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Закон) общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

В соответствии с ч. 19 ст. 17 Закона общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) товарищество может быть создано для целей, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона:

1) гражданами с последующим предоставлением товариществу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;

2) гражданами, являющимися собственниками садовых или огородных земельных участков.

Согласно ч. 7 ст. 10 Закона со дня государственной регистрации товарищества граждане, принявшие решение об учреждении товарищества (учредители), являются его членами.

В соответствии с ч. 2 ст. 12 Закона прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.

Таким образом, по смыслу Закона, единственной категорией членов товарищества, не являющихся правообладателями земельных участков, могут быть его учредители, принявшие решение о его создании, так как на момент создания такого товарищества у него отсутствуют какие-либо права на земельный участок.

Остальные члены товарищества могут быть приняты при наличии у них прав на земельные участки.

СНТ «Алмалы» создано решением собрания учредителей в составе Торхова С.А., Торховой С.И., Кандакова А.И., ФИО4, Тимергалеева А.Г., Ахметшина Р.Г., Владимирова Н.А. 24.03.2021 и внесено в ЕГРЮЛ 31.03.2021 (ОГРН 1211600024569 присвоен МРИ ИФНС № 18 по Республике Татарстан). ФИО4 на момент принятия спорного решения умер, что сторонами не оспаривается.

В настоящее время осуществляется определение границ территории СНТ, для последующего предоставления товариществу земельного участка.

Спорное решение согласно протоколу и приложениям к нему принято 30.04.2022 года.

Ранее решением Агрызского районного суда от 07.04.2022 аналогичное решение собрания от 13.11.2021 года признано незаконным. Определением Верховного Суда Республики Татарстан от 21.07.2022 года указанное решение оставлено без изменения.

Спорное решение согласно протоколу и приложениям к нему принято 30.04.2022 47 членами товарищества из 70. В указанном собрании не участвовали члены товарищества Кандаков А.И., Ахметшин Р.Г., ФИО5

Согласно доводов истца на момент принятия спорного решения участниками СНТ являлись Торхов С.А., Торхова С.И., Кандаков А.И., Тимергалеев А.Г., Ахметшин Р.Г., Владимиров Н.А. (на основании протокола собрания учредителей № 1 от 24.03.2021 года).

В обоснование состава членов собрания СНТ участвовавших в собрании от 30.04.2022 представители стороны ответчика ссылаются на решение общего собрания участников СНТ от 20.11.2021, которым были приняты новые члены СНТ, и их общее количество составило 70 человек.

Из пункта 1.2 Устава СНТ «Алмалы» (л.д. 69, оборот), объяснений сторон, из показаний допрошенных в судебном заседании свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 следует, что СНТ «Алмалы» создано с целью последующего надлежащего оформления в собственность граждан, в фактическом владении которых находятся земли муниципального образования «Агрызский муниципальный район Республики Татарстан», то есть в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 9 Закона.

Представление земельного участка товариществу, а также гражданам на территории фактического землепользования группой граждан (более 70 человек), определение границ участка (участков) в установленном законом порядке ранее не производилось.

Земельные участки заняты перечисленными лицами (у ФИО11 – ее умершим отцом) после внесения благотворительных взносов в размере 50 000 рублей на строительство церкви в начале 2000 годов, либо в ином порядке, оформленные в установленном законом порядке правоустанавливающие документы на землю отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, суд руководствуется составом участников СНТ "АЛМАЛЫ" (ОГРН: 1211600024569) определенных на основании протокола собрания учредителей № 1 от 24.03.2021 года (Торхов С.А., Торхова С.И., Кандаков А.И., Тимергалеев А.Г., Ахметшин Р.Г., Владимиров Н.А.), которыми создано вышеуказанное объединение для предоставления земельного участка, находящегося в муниципальной собственности.

Учитывая, что в спорном собрании не участвовали члены товарищества Кандаков А.И., Ахметшин Р.Г., ФИО5 установленный законом кворум собрания отсутствовал, решение собрания является ничтожным.

Согласно ч. 5 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Спорное решение принято 30.04.2022, исковое заявление сдано в организацию связи 31.10.2022 (л.д. 25). Учитывая объем и содержание протокола общего собрания, а следовательно времени необходимого для его изготовления, суд приходит к выводу что Кондаков А.И. мог узнать о принятом решении собрания, на котором он отсутствовал, во всяком случае не ранее 31.04.2022 года.

В связи с этим доводы стороны ответчика о пропуске указанного срока признаются судом не обоснованными.

Кроме того, согласно п. 13 ст. 17 Закона уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Определением от 17 мая 2022 года N 1137-О Конституционный Суд проанализировал положения пункта 3 части 13 статьи 17 Федерального закона "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно правовой позиции Конституционного Суда, изложенной в Определении от 17 мая 2022 года N 1137-О при добросовестном использовании указанного способа уведомления о проведении общего собрания он может быть признан достаточным, поскольку не исключается возможность использования наряду с ним иных способов информирования при наличии соответствующего волеизъявления членов товарищества, выраженного в его уставе. При этом подразумевается, очевидно, проведение общего собрания, как правило, раз в год в период, когда собственники или иные правообладатели активно пользуются принадлежащими ими земельными (садовыми) участками, что предполагает возможность своевременного получения ими необходимой информации и как минимум не предопределяет обратного.

Во всяком случае, суды при рассмотрении дел о признании решений общего собрания членов товарищества недействительными, в частности по основанию существенного нарушения порядка подготовки к его проведению, проверяя, был ли соблюден закрепленный в уставе порядок извещения членов товарищества о предстоящем собрании, не могут исключать из предмета своего рассмотрения и то обстоятельство, использовался ли этот способ добросовестно как с точки зрения действительной доступности соответствующей информации, так и с точки зрения сложившейся в соответствующем товариществе практики передачи юридически значимых сообщений, подтверждающей либо опровергающей наличие организационно-технических возможностей адресной (персональной) рассылки информации.

Вместе с тем, из показаний свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 следует, что способ информирования о проведении собрания размещением информационного стенда не свидетельствует о сложившейся практике уведомления, часть указных лиц узнали о собрании по телефону.

Товарищество создано 24.03.2021 года, существует непродолжительное время.

За период существования товарищества были проведены три общих собрания, решения двух из них являются предметом судебного разбирательства.

На спорных собраниях решался вопрос о председателе правления товарищества, об изменении лица, занимающего данную должность.

При таких обстоятельствах невозможно сделать вывод о сложившейся практике юридически значимых уведомлений в товариществе.

При изложенных обстоятельствах суд не может признать, что уведомление на стенде, размещенном на фактически занимаемой территории, соответствует сложившейся практике передачи юридически значимых сообщений товарищества и было использовано в сложившихся обстоятельствах добросовестно.

При таких обстоятельствах доводы стороны ответчика о том, что Кандаков А.И. был надлежаще уведомлен о поведении собрания не могут быть признаны обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Кандакова Александра Ивановича к СНТ "АЛМАЛЫ" удовлетворить.

Признать решение общего собрания СНТ "АЛМАЛЫ" от 30.04.2022 года недействительным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через районный суд.

Судья Закиров А.Ф.