Черкасова Надежда Борисовна

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу в связи с утверждением мирового соглашения

29 октября 2013г. п. Весёлый

Багаевский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи: Васильева А.А.

с участием адвокатов Михалкина В.А., Соколовской Н.А.

при секретаре: Дю Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Агеевой В.П. к Черкасовой Н.Б., 3-и лица - Черкасов В.П., Управление Росреестра по РО, Черкасова М.Г. о признании договора купли-продажи недействительным, суд

У С Т А Н О В И Л:

В ходе судебного разбирательства стороны предоставили суду сформулированный ими совместно текст мирового соглашения. Стороны также изъявили желание закончить слушание дела в связи с заключением ими данного мирового соглашения.

Ознакомившись с представленным текстом мирового соглашения, выслушав мнение представителей истца и ответчика, сторон по делу, суд считает возможным утвердить текст мирового соглашения, так как он не противоречит нормам действующего гражданского законодательства и не затрагивает интересы третьих лиц.

Условия мирового соглашения занесены в протокол судебного заседания и подписаны сторонами. Сторонам разъяснены последствия утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу, предусмотренные ст.ст.220- 221 ГПК РФ.

Учитывая, что мировое соглашение, заключённое сторонами, не противоречит закону, совершено в интересах сторон и защиты их имущественных прав, а выполнение ими условий не нарушает интересов иных лиц, руководст...

...вуясь ст. ст.220, 221 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Утвердить мировое соглашение, заключенное между сторонами по настоящему делу на следующих условиях:

Истец Агеева В.П., третье лицо Черкасов В.П., заинтересованное лицо Черкасова М.Г.: признают право собственности ответчика Черкасовой Надежды Борисовны на жилой дом - литер «<данные изъяты>», полезной площадью <данные изъяты> кв.м., с хозпостройками и приусадебный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, находящиеся по адресу: <адрес>, приобретенные в собственность Черкасовой Н.Б. по договору купли-продажи жилого дома и приусадебного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с продавцом Черкасовой Матреной Григорьевной и не оспаривают его. Истец Агеева В.П. отказывается от остальных требований по исковому заявлению.

Ответчик Черкасова Н.Б.: согласна на установку отдельных приборов учета газа и электроэнергии в кухне, принадлежащей ей на праве собственности, расположенной на территории домовладения по адресу: Россия, Ростовская область, Весёловский район, поселок Весёлый, переулок Южный, дом 8, в которой по условиям договора купли-продажи сохраняется право проживания продавца Черкасовой М.Г.

Установка приборов учета газа и электроэнергии по месту проживания Черкасовой М.Г. проводится за счет Черкасовой Матрены Григорьевны, включая стоимость приборов и работы по их установке.

Оплата использованной электроэнергии и газа производится самостоятельно Черкасовой М.Г. без предъявления требований к собственнику Черкасовой Н.Б. о возмещении понесенных расходов по оплате.

Расходы по оплате государственной пошлины по гражданскому делу возлагаются на истца.

Каждая сторона самостоятельно несет расходы по оплате услуг своего представителя.

Условия и последствия заключения мирового соглашения, предусмотренные ст. ст. 39, 173, 220, 221 и 371 ГПК РФ сторонам ясны и понятны.

Производство по гражданскому делу №2-839/2013 по иску Агеевой В.П. к Черкасовой Н.Б. о вышеизложенном производством - прекратить.

Определение может быть обжаловано путём подачи частной жалобы в Ростовский областной суд через Багаевский райсуд Ростовской области в течение 15 дней.

Судья:

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 октября 2018 года г. Орел

Судья Северного районного суда г. Орла Лунина С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу заместителя начальника ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловской области Гориной Е.Л. на постановление мирового судьи с/у №3 Северного района г.Орла от 13.09.2018г., о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «СТАЛЬТОРГ» Черкасовой Надежды Борисовны,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Северного района г. Орла от 13.09.2018г. дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «СТАЛЬТОРГ» Черкасовой Надежды Борисовны было прекращено на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

Не согласившись с вынесенным постановлением, заместитель начальника ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловской области Горина Е.Л. обратилась в суд с жалобой, в которой просит вынесенное постановление отменить, и возвратить дело мировому судье на новое рассмотрение, указывая в обоснование своих требований, что судом неправильно установлены фактические обстоятельства дела, в связи с этим суд первой инстанции пришел к необоснованному выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «СТАЛЬТОРГ» Черкасовой Надежды Борисовны, на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, постановления о назначении наказания. У суда имелось достаточно оснований д...

...ля привлечения генерального директора ООО «СТАЛЬТОРГ» Черкасовой Надежды Борисовны к административной ответственности.

В судебном заседании представитель ГУ УПФ РФ в г.Орле и Орловской области по доверенности Горохова Н.Н. доводы жалобы поддержала в полном объеме. Просила суд жалобу удовлетворить, постановление отменить.

Лицо, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении Черкасова Н.Б., извещенная надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания, не явился, о причинах неявки суд не уведомил, каких – либо заявлений в адрес суда не представлено.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что вынесенное постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

В соответствии со ст. 1.6 КоАП РФ, лицо может быть привлечено к административной ответственности только на основании и в порядке, установленном административным законодательством.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Федерального закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 данного Федерального закона указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Согласно ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Черкасова Н.Б., являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «СТАЛЬТОРГ», не обеспечила представление в установленный срок, а именно до 17.04.2018, в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области полных, достоверных сведений по форме СЗВ - СТАЖ за отчетный период за 2017, необходимых для осуществления контроля.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ на момент совершения правонарушения (01.03.2018г. и 17.04.2018г.) генеральным директором ООО «СТАЛЬТОРГ» являлась Черкасова Н.Б..

22.08.2018г. в отношении Черкасовой Н.Б. был составлен протокол об административном правонарушении за то, что она как генеральный директор ООО «СТАЛЬТОРГ» не предоставила в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ – СТАЖ в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Орле и Орловском районе Орловской области за отчетный период – за 2017 года.

Поскольку именно на Черкасову Н.Б., как на руководителя ООО «СТАЛЬТОРГ» была возложена обязанность по представлению указанных сведений в отношении работающих застрахованных лиц в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, то прекращение производства по делу об административном правонарушении в отношении Черкасовой Н.Б. на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения является необоснованным, поскольку утрата статуса должностного лица, в том числе в связи с изменением места работы, не препятствует привлечению лица к административной ответственности за правонарушение, совершенное им при наличии указанного статуса.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно Письму ПФ РФ от 29.11.2017 №ЛЧ-08-26/20004 «О применении письма ПФР от 14.12.2004 № КА-09-25/13379» с 1 января 2017 года статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлен порядок применения финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, а также Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016г. N 766н, определены порядок осуществления территориальным органом ПФР контроля за своевременностью, полнотой и достоверностью представления страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета и особенности применения финансовых санкций в случае самостоятельного выявления страхователем ошибок (несоответствий) в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица.

Вместе с тем приведенные нормы регламентируют возможность неприменения в таком случае к страхователю финансовых санкций, предусмотренных ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Однако пункт 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах указывает, что за непредставление в установленный Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке индивидуальных сведений, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде страхователь несет административную ответственность в соответствии со ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, прекращение полномочия руководителя юридического лица, не является основанием для освобождения от административной ответственности, предусмотренной ст.15.33.2 КоАП РФ, в связи с чем, постановление мирового судьи подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 с/у №3 Северного района г.Орла от 13.09.2018г., о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении генерального директора ООО «СТАЛЬТОРГ» Черкасовой Надежды Борисовны - отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №3 Северного района г.Орла.

Решение вступает в законную силу после его оглашения и может быть обжаловано в Орловский областной суд в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья Лунина С.М.