Черменина Галина Павловна
Дело 66а-2616/2024
В отношении Чермениной Г.П. рассматривалось судебное дело № 66а-2616/2024, которое относится к категории "Об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами (глава 21 КАС РФ)" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Апелляция проходила 13 августа 2024 года, где по итогам рассмотрения, все осталось без изменений. Рассмотрение проходило в Первом апелляционном суде общей юрисдикции в городе Москве РФ судьей Синьковской Л.Г.
Разбирательство велось в категории "Об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами (глава 21 КАС РФ)", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Чермениной Г.П. Судебный процесс проходил с участием административного истца, а окончательное решение было вынесено 24 сентября 2024 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Чермениной Г.П., вы можете найти подробности на Trustperson.
Об оспаривании нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, представительных органов муниципальных образований →
Оспаривание иных законов субъектов РФ
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Административный Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Заинтересованное Лицо
- ИНН:
- 5027036758
- ОГРН:
- 1025003213179
УИД 50OS0000-01-2023-001370-17
Дело № 66а-2616/2024
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
город Москва 24 сентября 2024 года
Судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Стоян Е.В.,
судей Синьковской Л.Г.,
Васильевой Т.И.,
при секретаре Хаметовой А.В., участием прокурора Смирновой М.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело №3а-215/2024 по апелляционным жалобам Мануйлова <данные изъяты>, Харахординой <данные изъяты>, лиц, которым поручено ведение административного дела в интересах группы лиц административных истцов Кононовой <данные изъяты>, ФИО223, представителя административного истца ФИО224 на решение Московского областного суда от 24 апреля 2024 года по административному делу по коллективному административному исковому заявлению Кононовой <данные изъяты>, Багировой <данные изъяты>, Будниковой <данные изъяты>, Головина <данные изъяты>, Дугиной <данные изъяты>, Егоровой <данные изъяты>, Загретдиновой <данные изъяты>, Задорожных <данные изъяты>, Зениной <данные изъяты>, Кандыба <данные изъяты>, Киселева <данные изъяты>, Китавина <данные изъяты>, Ключкиной <данные изъяты>, Лашко <данные изъяты>, Листратова <данные изъяты>, Лучининой <данные изъяты>, Махмудова <данные изъяты>, Минеевой <данные изъяты>, Печновой <данные изъяты>, Рериной <данные изъяты>, Соколова <данные изъяты>, Сорокиной <данные изъяты> Степанова <данные изъяты>, Терентьевой <данные изъяты>, Токаревой <данные изъяты>, Трусова <данные изъяты>, Трушкина <данные изъяты>, Шаповалова <данные изъяты>, Щуровой <данные изъяты>, Зенько <данные изъяты> <данные изъяты>, Черменина <данные изъяты>, Бондаревой <данные изъяты>, Седых <данные изъяты>, Бекетовой <данные изъяты>, Тарасовой <данные изъяты>, Петросян <данные изъяты>, Васиной <данные изъяты>, Борунова <данные изъяты> Якуниной <данные изъяты>, Белогурова <данные изъяты>, Головатого <данные изъяты>, Головатой <данные изъяты>, Лукина <данные изъяты>, Трофимовой <данные изъяты>, Кирилкиной <данные изъяты>, Кирилкина <данные изъяты>, Юновидовой <данные изъяты>, Круглова <данные изъяты>, Стрельникова <данные изъяты>, Ефимович <данные изъяты>, Якуниной <данные изъяты>, Оникиенко <данные изъяты>, Чувиной <данные изъяты>, Умрилова <данные изъяты> <данные изъяты>, Носкова <данные изъяты>, Павлова <данные изъяты>, Власкиной <данные изъяты>, Авдеевой <данные изъяты>, Кузнецовой <данные изъяты>, Макарова <данные изъяты>, Гаврилиной <данные изъяты>, Тыртова <данные изъяты>, Шмонова <данные изъяты>, Федорченко <данные изъяты>, Тихоновой <данные изъяты>, Терентьевой <данные изъяты>, Белоусовой <данные изъяты>, Фатерова <данные изъяты>, Стрельниковой <данные изъяты>, Манычкиной <данные изъяты>, Николаевой <данные изъяты>, Корывановой <данные изъяты>, Агафоновой <данные изъяты>, Хохловой <данные изъяты>, Львовой <данные изъяты>, Цебели <данные изъяты>, Власова <данные изъяты>, Букреева <данные изъяты>, Макаровой <данные изъяты>, Семина <данные изъяты>, Подкопаевой <данные изъяты>, Хворова <данные изъяты>, Чермениной <данные изъяты>, Грекова <данные изъяты>, Стерликова <данные изъяты>, Новиковой <данные изъяты>, Кудрявцевой <данные изъяты>, Черных <данные изъяты>, Бурашниковой <данные изъяты>, Миховой <данные изъяты>, Суглобова <данные изъяты>, Никоновой <данные изъяты>, Сивкова <данные изъяты>, Бакланова <данные изъяты>, Тимошенко <данные изъяты>, Суриковой <данные изъяты>, Слепневой <данные изъяты>, Кудряшовой <данные изъяты>, Акимовой <данные изъяты>, Чувакиной <данные изъяты>, Суворовой <данные изъяты> <данные изъяты>, Мурлаевой <данные изъяты>, Атабаевой <данные изъяты>, Потапова ...
Показать ещё...<данные изъяты>, Скогоревой <данные изъяты>, Яковлева <данные изъяты>, Прудниковой <данные изъяты>, Фуголь <данные изъяты>, Шеховцевой <данные изъяты> <данные изъяты>, Мельникова <данные изъяты>, Белковой <данные изъяты>, Быкова <данные изъяты>, Романовой <данные изъяты>, Ляшко <данные изъяты>, Плаксина <данные изъяты>, Тукаевой <данные изъяты>, Павловской <данные изъяты>, Турухиной <данные изъяты>, Алиловой <данные изъяты>, Хамитова <данные изъяты>, Смолина <данные изъяты>, Захаровой <данные изъяты>, Смирновой <данные изъяты>, Рахмановой <данные изъяты>, Долгушина <данные изъяты>, Подолинской <данные изъяты>, Смирнова <данные изъяты>, Хворовой <данные изъяты>, Николаенко <данные изъяты>, Есипова <данные изъяты>, Шаблинского <данные изъяты>, Канатова <данные изъяты>, Федосовой <данные изъяты>, Соловьевой <данные изъяты>, Подгорнова <данные изъяты>, Мурриевой <данные изъяты>, Рамазанова <данные изъяты>, Ситковской <данные изъяты>, Степановой <данные изъяты>, Швычковой <данные изъяты>, Штиль <данные изъяты> <данные изъяты>, Чапкиса <данные изъяты>, Яковлевой <данные изъяты>, Моисеевой <данные изъяты>, Качалова <данные изъяты>, Белецкого <данные изъяты>, Любимовой <данные изъяты>, Алексеева <данные изъяты>, Еременского <данные изъяты>, Мурадян <данные изъяты>, Мурадян <данные изъяты>, Волковой <данные изъяты>, Найденова <данные изъяты>, Якубова <данные изъяты>, Ермаченковой <данные изъяты>, Джангиряна <данные изъяты>, Егорова <данные изъяты> <данные изъяты> Яшковой <данные изъяты>, Чудновца <данные изъяты>, Аксеновой <данные изъяты>, Воробьевой <данные изъяты>, Холманского <данные изъяты>, Кокориной <данные изъяты>, Козлова <данные изъяты>, Белоусова <данные изъяты>, Белоусовой <данные изъяты>, Серегиной <данные изъяты>, Тупик <данные изъяты>, Федотова <данные изъяты>, Хомутовского <данные изъяты>, Блинникова <данные изъяты>, Масленникова <данные изъяты>, Рыбальченко <данные изъяты>, Холодкова <данные изъяты>, Чернавского <данные изъяты>, Меркуловой <данные изъяты>, Безгубенко <данные изъяты>, Головановой <данные изъяты>, Голованова <данные изъяты>, Котовой <данные изъяты> <данные изъяты>, Шкановой <данные изъяты>, Авериной <данные изъяты>, Митяева <данные изъяты>, Романовой <данные изъяты>, Бубнова <данные изъяты>, Силаевой <данные изъяты>, Харахординой <данные изъяты> Мануйлова <данные изъяты> в лице Кононовой <данные изъяты>, Черменина <данные изъяты> к Московской областной Думе, Губернатору Московской области о признании недействующим в части Закона Московской области от 13 июня 2023 года № 96/2023-ОЗ «О мероприятиях, направленных на восстановление прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Московской области».
Заслушав доклад судьи Синьковской Л.Г., объяснения административных истцов и их представителей Трусова А.В., Кононовой Д.А., Черменина А.В., Немцова А.Е., Яржембовича А.Б., Соловьева А.Н., Кожевникова С.А., Горбашова И.Н., возражения по доводам апелляционных жалоб представителей Московской областной Думы Васюковой Н.В., Губернатора Московской области Кавина А.Ю., Министерства жилищной политики Московской области Черненко А.М., заключение прокурора Смирновой М.В., полагавшей решение суда не подлежащим отмене, судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции
установила:
Закон Московской области от 13 июня 2023 года № 96/2023-ОЗ «О мероприятиях, направленных на восстановление прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Московской области» принят постановлением Московской областной Думы от 1 июня 2023 года № 20/56-П, подписан Губернатором Московской области и опубликован на официальном Интернет-портале Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 15 июня 2023 года, в официальном печатном издании «Ежедневные Новости. Подмосковье», № 109, 19 июня 2023 года (далее также Закон Московской области № 96/2023-ОЗ).
Статьей 4 Закона Московской области от 13 июня 2023 года № 96/2023-ОЗ установлено, что восстановление прав пострадавших граждан, осуществляется в соответствии с планом-графиком путем выплаты им возмещения за счет внебюджетных источников финансирования, привлеченных Уполномоченным органом или органом местного самоуправления муниципального образования Московской области.
Статьей 5 Закона Московской области от 13 июня 2023 года № 96/2023-ОЗ Закона установлено, что выплата возмещения, предусмотренного статьей 4 настоящего Закона, осуществляется однократно в размере фактически оплаченной суммы, определенной договором (соглашением) на привлечение денежных средств для строительства многоквартирного дома.
Малоимущим гражданам, признанным таковыми в соответствии с законодательством о порядке учета среднедушевого дохода для признания граждан малоимущими на дату вступления в силу настоящего Закона, выплата возмещения осуществляется однократно исходя из фактически оплаченных квадратных метров общей площади жилого помещения, умноженных на норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации.
В случае, если договор (соглашение) был заключен в отношении нескольких объектов, выплата возмещения осуществляется только в отношении одного из таких объектов по выбору гражданина (часть 1 статьи 5).
Выплата возмещения, предусмотренного статьи 4 настоящего Закона, производится в порядке, установленном Правительством Московской области (часть 2 статьи 5).
Погашением Московской областью требований пострадавших граждан является осуществление выплаты возмещения, предусмотренного статьей 4 настоящего Закона, или отказ гражданина от получения выплаты возмещения (часть 3 статьи 5).
Согласно статье 6 Закона Московской области от 13 июня 2023 года № 96/2023-ОЗ уполномоченный орган вносит изменения в план-график в случаях, определенных частью 3 статьи 5 настоящего Закона, на основании документов, подтверждающих:
1) получение пострадавшим гражданином возмещения;
2) отказ пострадавшего гражданина от такого возмещения.
Частью 2 статьи 7 Закона Московской области от 13 июня 2023 года №96/2023-ОЗ признаны утратившими силу некоторые нормативно-правовые акты Московской области, в том числе Закон Московской области от 1 июля 2010 года №84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области».
Административные истцы обратились в суд коллективным административным исковым заявлением с учетом уточненных требований о признании недействующими со дня принятия статьи 4, статьи 5, статьи 6, части 2 статьи 7 Закона Московской области от 13 июня 2023 года № 96/2023-ОЗ «О мероприятиях, направленных на восстановление прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Московской области» в части признания утратившим силу Закона Московской области от 1 июля 2010 года №84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области». Также заявлено требование о возложении на административных ответчиков обязанности по принятию нового нормативного правового акта, заменяющего оспариваемый закон в части признанных недействующими норм.
В обоснование заявленных требований административные истцы ссылаются на то, что являются гражданами, сведения о которых включены в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Московской области, при этом многоквартирные дома не включены в единый реестр проблемных объектов.
Оспариваемый нормативный правовой акт не соответствует требованиям федерального законодательства, поскольку не предполагает полное восстановление прав пострадавших граждан, нарушает их права на жилище и выбор места жительства, поскольку предусматривает восстановление прав пострадавших граждан только путем выплаты возмещения однократно в размере фактически оплаченной суммы, определенной договором (соглашением) на привлечение денежных средств для строительства многоквартирного дома и не предусматривает восстановление прав пострадавших граждан путем передачи им жилого помещения, равнозначного помещению, указанному в договоре (соглашении) на привлечение денежных средств для строительства многоквартирного дома.
Не согласны с установленным размером возмещения, предусмотренном частью 5 оспариваемого закона, который определен в размере фактически оплаченной суммы, определенной договором (соглашением) на привлечение денежных средств для строительства многоквартирного дома, то есть ниже размера рыночной стоимости равнозначного помещения, определяемого как произведение общей площади помещения, указанного в договоре (соглашении) на привлечение денежных средств для строительства многоквартирного дома, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного помещения (помещений) в том же муниципальном образовании на первичном рынке, который не может быть ниже размера, рассчитанного исходя из площади жилого помещения, указанного в договоре (соглашении) на привлечение денежных средств для строительства многоквартирного дома, умноженного на норматив стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Московской области.
Указывают на нарушение прав в выплате возмещения только в отношении одного из объектов по выбору гражданина, а не в отношении всех объектов, которые приобретались пострадавшим гражданином в личных целях.
По мнению административных истцов, Закон Московской области от 13 июня 2023 года № 96/2023-ОЗ лишает пострадавших граждан возможности получить восстановление нарушенных прав путем передачи им равнозначного жилого помещения, а также существенно ограничивает размер возмещения.
При этом ранее действовавший Закон Московской области от 1 июля 2010 года №84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области», утративший силу с принятием Закона Московской области №96/2023-ОЗ, предусматривал защиту прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области для дальнейшего проживания и пострадавших от недобросовестных действий застройщиков, поскольку распространял свое действие на граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, расположенных на территории Московской области, включенных в единый реестр проблемных объектов, предусмотренный частью 1.1 статьи 23.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; на граждан, сведения о которых включены в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены на день вступления в силу Федерального закона от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», если такие многоквартирные дома не включены в реестр проблемных объектов.
Истцы полагают, что оспариваемый Закон не предусматривает возможность восстановления нарушенных прав путем передачи жилого помещения, а устанавливает единственный способ восстановления права путем выплаты возмещения, размер которого не позволит пострадавшим гражданам приобрести жилое помещение и восстановить тем самым свои жилищные права, что предполагает снижение социальных гарантий по сравнению с ранее действовавшим законодательством.
Кроме того, по мнению административных истцов, оспариваемая норма противоречит положениям статьи 1 Жилищного Кодекса Российской Федерации в части освобождения органа государственной власти и местного самоуправления Московской области от обязанности обеспечить условия для осуществления гражданам права на жилище.
Также административные истцы полагают, что к ним должны применяться положения Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», поскольку они относятся к той же группе граждан, что и участники долевого строительства, перед которыми не были исполнены обязательства по передаче жилых помещений.
Административные истцы полагают, что в случае признания оспариваемых положений статей 4, 5, 6 Закона Московской области от 13 июня 2023 года № 96/2023-ОЗ недействующими, возникнет отсутствие правового регулирования и правового механизма защиты прав пострадавших этого закона и восстановление в действие Закона Московской области № 84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области».
Решением Московского областного суда от 24 апреля 2024 года в удовлетворении административного искового заявления отказано.
В апелляционной жалобе Мануйлов А.Н., Харахордина Т.М. просят решение суда первой инстанции отменить в полном объеме, принять новое решение об удовлетворении административных исковых требований.
В обоснование доводов апелляционной жалобы указывают, что являются гражданами, инвестировавшими денежные средства в строительство многоквартирных домов, полностью уплатившими инвестиционные взносы, но не получившими квартиры, в связи с чем они признаны потерпевшими по уголовному делу. Указывают, что ранее действовавший Закон Московской области от 1 июля 2010 года №84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области», утративший силу с принятием Закона Московской области от 13 июня 2023 года №96/2023-ОЗ, предусматривал защиту прав и законных интересов граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов. Оспариваемый нормативный правовой акт полностью исключил норму о компенсации участникам инвестиционного строительства и лишил инвесторов, признанных потерпевшими по уголовному делу, возможности получить возмещение потраченных на инвестирование личных денежных средств.
Приводят доводы о том, что суд первой инстанции не применил Декларацию основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью, принятой 29 ноября 1985 года Генеральной Ассамблеей ООН.
В апелляционной жалобе лицо, которому поручено ведение административного дела в интересах группы лиц административных истцов Кононова Д.А., просит решение суда первой инстанции отменить в полном объеме, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.
В обоснование ссылается, что судом были оставлены без надлежащей правовой оценки и не нашли своего отражения в судебном акте доводы административных истцов о том, что закон Московской области от 13 июня 2023 года № 96/2023-ОЗ ставит пострадавших граждан в неравное положение по сравнению с участниками долевого строительства, при том, что предыдущим законом такое равенство было обеспечено; статья 4 Закона Московской области от 13 июня 2023 года № 96/2023-ОЗ ухудшает положение пострадавших граждан, лишая их возможности получить равнозначное жилое помещение, что ухудшает их положение по сравнению с гражданами – участниками строительства, находящимися в аналогичной правовой ситуации в связи с неисполнением застройщиком своих обязательств по передаче жилых помещений; положения абзаца 1 части 1 статьи 5 Закона Московской области от 13 июня 2023 года №96/2023-ОЗ устанавливают размер возмещения равным фактически оплаченной сумме по договору (соглашению) на привлечение денежных средств для строительства многоквартирного дома, без учета индексации данных сумм и соотнесения их с рыночной стоимостью равнозначных по характеристикам помещений; действие Закона Московской области от 13 июня 2023 года №96/2023-ОЗ не распространяется на граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, включенных в Единый реестр проблемных объектов. Положения обжалуемого закона ухудшают положения пострадавших граждан по сравнению с такими же пострадавшими гражданами, многоквартирные дома которых включены в Единый реестр проблемных объектов; ранее действовавший Закон Московской области от 1 июля 2010 года №84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области» позволил обеспечить жилыми помещениями часть пострадавших граждан по проблемному объекту; принятое решение не соответствует правовым позициям Конституционного Суда Российской Федерации.
В апелляционной жалобе представитель Кононовой Д.А. ФИО225 просит решение суда первой инстанции отменить, принять новое решение об удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.
Указывает, что оспариваемый в части закон противоречит общим принципам, закрепленным в Конституции РФ и федеральных законах (принцип равенства всех перед законом, запрет издания законов, отменяющих или умаляющих права и свободы человека и гражданина, и другим).
Судом не дана оценка доводам административных истцов о том, что Закон Московской области от 1 июля 2010 года №84/2010-ОЗ обеспечивал пострадавшим гражданам такую же степень восстановления прав, как и федеральное законодательство участникам долевого строительства; за период действия указанного закона часть пострадавших граждан получила жилые помещения.
Оспариваемый в части Закон не предоставляет дополнительные меры защиты прав граждан, отменяет ранее действовавшие меры и снижает установленный законодательством объем гарантий и мер по восстановлению прав граждан, ограничивает жилищные права; ставит пострадавших граждан в неравное положение по сравнению с участниками долевого строительства.
В апелляционной жалобе лицо, которому поручено ведение административного дела в интересах группы лиц административных истцов ФИО51, просит решение суда первой инстанции отменить в полном объеме, принять новое решение.
В обоснование ссылается, что суд первой инстанции ошибочно трактует право субъекта Российской Федерации - Московской области на принятие Закона Московской области от 13 июня 2023 года №96/2023-ОЗ как реализованные в рамках дискреции дополнительные меры поддержки для отдельных категорий граждан.
Указывает на противоречие оспариваемого закона Федеральному закону от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации», частью 1 статьи 42 и частью 1 статьи 44 которого введен прямой запрет на финансирование мероприятий по восстановлению прав пострадавших граждан, что относится к предмету совместного ведения Российской Федерации и субъекта Российской Федерации, из внебюджетных источников, а не из бюджета Московской области.
Судом первой инстанции не было учтено, что в связи с недопустимостью определения в статье 4 Закона Московской области от 13 июня 2023 года №96/2023-03 внебюджетных источников финансирования при принятии нормативного акта был нарушен порядок рассмотрения и принятия оспариваемого нормативного акта согласно Регламенту Московской областной Думы, принятому постановлением Мособлдумы от 9 июня 2011 года № 7/160-П, статьям 1 - 7 Закона Московской области от 20 ноября 1996 года № 52/96-ОЗ «О порядке принятия, обнародования, вступления в силу и хранения Устава Московской области и законов Московской области», который действовал на период принятия оспариваемого нормативно-правового акта, связанный с финансово-экономическим обоснованием источников и объемов бюджетного финансирования принимаемых мер и их утверждением согласно Регламенту Мособлдумы.
В обоснование ссылается, что судом были оставлены без надлежащей правовой оценки и не нашли своего отражения в судебном акте доводы административных истцов о недопустимости (запрете) дискриминации (ограничения) прав лиц, принадлежащих к одной категории участников правоотношений в общей (единой) сфере правового регулирования, при введении нового нормативного регулирования.
Указывает на противоречие Закона Московской области №96/2023-ОЗ федеральным нормативным актам в сфере защиты прав граждан-участников строительства, в частности Федеральному закону от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ.
Полагает нарушающим права административных истцов содержащийся в оспариваемом Законе Московской области запрет на реализацию права пострадавших участников строительства на исполнения обязанности в натуре - предоставления того же либо равнозначного помещения, что по сравнению с правовым регулированием по Закону Московской области № 84/2010-ОЗ от 1 июля 2010 года и Федеральному закону от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ лишает их не только выбора способа восстановления (защиты) нарушенных прав, но и в целом их адекватной защиты (восстановления).
Московским областным судом оставлены без внимания доводы административных истцов о несоответствии предусмотренного частью 1 статьи 5 Закона Московской области №96/2023-ОЗ размера возмещения критериям полного (адекватного и эквивалентного) и эффективного (реального) восстановления (защиты) прав пострадавших участников строительства (административных истцов) по сравнению с порядком и размером выплаты, предусмотренной статьей 13 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ.
Судом не учтена высокая потенциальная коррупциогенность оспариваемых положений статьи 5 Закона Московской области №96/2023-ОЗ.
Судом не дана оценка письменной позиции административных истцов относительно оснований и доводов заявления об уточнении исковых требований об исключении нормы пункта 1 части 2 статьи 7 Закона Московской области №96/2023-ОЗ о признании утратившим силу Закона Московской области №84/2010-03 «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области», который регламентировал правовое положение всех категорий пострадавших граждан-инвесторов, включая инвесторов по проблемным объектам, включенным в Единый реестр проблемных объектов и в том числе по которым предусмотрены меры социальной поддержки регионального характера с заключением договоров с новыми застройщиками о достройке объектов либо предоставлении жилых помещений (квартир) в альтернативных объектах строительства.
Утративший силу Закон Московской области от 1 июля 2010 года №84/2010-ОЗ регламентировал в том числе положение пострадавших граждан, которые не подпадают в сферу регулирования Закона Московской области от 13 июня 2023 года №96/2023-ОЗ, например, пострадавших соинвесторов, участников строительства многоквартирных домов, включенных в Единый реестр проблемных объектов, в отношении которых не применяются механизмы ППК «ФРТ», предусмотренные Федеральным законом от 29 июля 2017 года №218-ФЗ.
Участвующим в деле прокурором, представителями Администрации городского округа Балашиха Московской области, Московской областной Думы, Министерства жилищной политики Московской области представлены возражения на апелляционную жалобу.
Проверив материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, обсудив доводы апелляционных жалоб и возражений на них, судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции полагает решение суда не подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
В ходе рассмотрения дела судом первой инстанции такие нарушения не были допущены.
В соответствии с пунктом «б» части 1 статьи 72, части 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации защита прав и свобод человека и гражданина относится к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, по предметам которого издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Законодательный орган субъекта Российской Федерации осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения субъекта Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах полномочий субъекта Российской Федерации (пункт 3 части 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 2021 года №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»).
Согласно части 2 статьи 41 Федерального закона от 21 декабря 2021 года №414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №414-ФЗ) полномочия, осуществляемые органами государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, определяются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, договорами о разграничении полномочий и соглашениями, а также законами субъектов Российской Федерации.
К полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов в числе прочих осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (пункт 75 части 1 статьи 44 Федерального закона № 414-ФЗ); по вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, органы государственной власти субъекта Российской Федерации имеют право принимать законы и иные нормативные правовые акты вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право (часть 6 этой статьи). Органы государственной власти субъекта Российской Федерации в пределах своих полномочий при решении вопросов социальной поддержки отдельных категорий граждан вправе устанавливать законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации критерии нуждаемости (часть 8 названной статьи).
Согласно частям 1 и 4 статьи 48 Федерального закона № 414-ФЗ органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе участвовать в осуществлении полномочий Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации, а также полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения, не переданных им, с осуществлением расходов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением финансовых средств, передаваемых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. Финансовое обеспечение полномочий, предусмотренное настоящей статьей, не является обязанностью субъекта Российской Федерации, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из федерального бюджета.
В статье 1 Закона Московской области от 13 июня 2023 года №96/2023-ОЗ «О мероприятиях, направленных на восстановление прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Московской области» определено, что настоящий Закон устанавливает мероприятия, направленные на восстановление прав граждан, сведения о которых включены в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Московской области, и чьи права нарушены на день вступления в силу Федерального закона от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», если такие многоквартирные дома не включены в единый реестр проблемных объектов (далее- ЕРПО), предусмотренный частью 1.1 статьи 23.1 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - пострадавшие граждане).
Судом установлено, что административные истцы являются пострадавшими гражданами, сведения о которых включены в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, не включенных в единый реестр проблемных объектов, с которыми в период времени 2004-2006 г.г. заключены договоры на соинвестирование жилых помещений (многоквартирных жилых домов) в Московской области, то есть относятся к указанной в статье 1 названного закона категории граждан.
Проект Закона Московской области «О мероприятиях, направленных на восстановление прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Московской области» был рассмотрен на заседаниях Думы в трех чтениях с принятием постановления №18/56-П об одобрении проекта закона, постановления №19/56-П о принятии за основу проекта закона, постановления №20/56-П от 1 июня 2023 года о принятии закона, которым также закон был направлен Губернатору Московской области для подписания и обнародования. Закон подписан Губернатором Московской области 13 июня 2023 года и опубликован на официальном Интернет-портале Правительства Московской области http://www.mosreg.ru, 15 июня 2023 года, в официальном печатном издании «Ежедневные Новости. Подмосковье», № 109, 19 июня 2023 года, что соответствует части 1 статьи 1, пункту 3 части 1 статьи 13 Закона Московской области №135/2018-ОЗ «О Московской областной Думе», положениям Закона Московской области от 20 ноября 1996 года №52/96-ОЗ «О порядке принятия, обнародования, вступления в силу и хранения Устава Московской области и законов Московской области», статьям 108 - 115 Регламента Московской областной Думы, утвержденного постановлением Мособлдумы от 9 июня 2011 года № 7/160-П, пункту 1 части 2 статьи 17, пункту 3 части 1 статьи 27, части 4 статьи 30, статьи 38 Устава Московской области.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемый нормативный правовой акт принят Московской областной Думой в пределах полномочий с соблюдением требований действующего законодательства к форме, процедуре принятия и введения его в действие, требованиям законодательства, имеющего большую юридическую силу, оспариваемые в части статьи 4, 5, 6, 7 названного закона не противоречат.
При этом суд исходил из того, что отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан для долевого строительства многоквартирных домов регулируются Федеральным законом от 3 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ), которым также устанавливаются гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.
В соответствии с частью 7 статьи 23 Федерального закона №214-ФЗ (в редакции от 25 декабря 2018 года) контролирующий орган признает в соответствии с установленными уполномоченным органом критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведет реестр таких граждан.
В связи со вступлением в силу Федерального закона от 27 июня 2019 года № 151-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» часть 7 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ, признана утратившей силу.
Этим же Федеральным законом №151-ФЗ статья 23.1 Федерального закона №214-ФЗ дополнена частью 1.1, предусматривающей ведение единого реестра проблемных объектов, который представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах. При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона.
Пунктом 1 Распоряжения Главгосстройнадзора Московской области от 24 сентября 2019 года № 36 признано утратившим силу распоряжение Главного управления государственного строительного надзора Московской области от 18 июня 2019 года № 24 «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Отнесение граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших и включение их в реестр пострадавших граждан на территории Московской области».
С 27 июня 2019 года Главгосстройнадзором Московской области не осуществляется признание граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, пострадавшими и ведение реестра таких граждан.
Согласно положениям статьи 23.2 Федерального закона № 214-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Поскольку предмет регулирования Федерального закона №214-ФЗ и оспариваемого Закона Московской области различны, доводы административных истцов о его противоречии названному федеральному закону несостоятельны.
Так как нормами законодательства, имеющего большую юридическую силу не предусмотрена обязанность субъекта Российской Федерации предоставлять гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, не включенных в единый реестр проблемных объектов, меры финансовой, социальной и иной поддержки, региональный законодатель вправе сам определять условия оказания такой помощи. В этой связи, оспариваемые положения статей 4, 5, 6 Закона Московской области от 13 июня 2023 года №96/2023-ОЗ закону, имеющему большую юридическую силу, не противоречат.
Поскольку Московская область ввела собственное правовое регулирование, предоставляя дополнительные меры поддержки для отдельных категорий граждан, что не является обязанностью субъекта, постольку суждения административных истцов о том, что восстановление их прав должно осуществляться с учетом положений Федерального закона № 214-ФЗ, является ошибочным.
Суждение административных истцов о том, что в связи с признанием утратившим силу Закона Московской области от 1 июля 2010 года № 84/2010-ОЗ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Московской области» (далее – Закон от 1 июля 2010 года) были нарушены их права на получение квартир, судебной коллегией отклоняется, поскольку ни в первоначальной, ни в последующих редакциях закон не предусматривает такой способ восстановления прав пострадавших соинвесторов.
Довод апелляционной жалобы о нарушении процедуры принятия оспариваемого закона ввиду отсутствия его финансово-экономического обоснования судебная коллегия отклоняет.
Как это следует из пояснительной записки, проектом закона предусматривается обеспечение финансирования мероприятий по восстановлению прав граждан (поименованных в нем категорий) исключительно за счет средств инвесторов-застройщиков, принимающих на себя обязательства по обеспечению восстановления прав путем выплат возмещения. Принятие проекта закона не потребует дополнительных расходов из бюджета Московской области.
Положениями статьи 94 Регламента Московской областной Думы, утвержденной Постановлением Мособлдумы от 9 июня 2011 года № 7/160-П, предусмотрено, что субъект права законодательной инициативы при внесении законопроекта в Думу (далее - автор законодательной инициативы) представляет на имя Председателя Думы вместе с текстом законопроекта пояснительную записку к законопроекту, содержащую финансово-экономическое обоснование (в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует дополнительных финансовых затрат).
Как указано выше статьей 4 оспариваемого закона предусмотрено, что восстановление прав пострадавших граждан, осуществляется путем выплаты им возмещения за счет внебюджетных источников финансирования.
В принятом в соответствии с требованиями названного закона Порядком выплаты возмещения за счет внебюджетных источников финансирования, предоставленных инвесторами-застройщиками на основании соглашений с органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, гражданам, сведения о которых включены в реестр пострадавших граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов на территории Московской области, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 25 сентября 2023 года №774-ПП, выплата возмещения осуществляется новым инвестором-застройщиком не позднее 15 рабочих дней со дня заключения соглашения с органом местного самоуправления муниципального образования Московской области (пункт 13 Порядка).
Учитывая, что законом не предусмотрено выполнение мероприятий, направленных на восстановление прав граждан за счет бюджета Московской области, приведенный довод жалобы является несостоятельным.
С учетом изложенного выводы суда соответствуют обстоятельствам дела и положениям законодательства, имеющего большую юридическую силу, в связи с чем доводы апелляционных жалоб нельзя признать состоятельными.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Московского областного суда от 24 апреля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мануйлова <данные изъяты>, Харахординой <данные изъяты>, лиц, которым поручено ведение административного дела в интересах группы лиц административных истцов Кононовой <данные изъяты>, ФИО51, представителя административного истца ФИО225 – без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Первый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий
Судьи
СвернутьДело 33-1083/2016 (33-24273/2015;)
В отношении Чермениной Г.П. рассматривалось судебное дело № 33-1083/2016 (33-24273/2015;), которое относится к категории "Споры, связанные с земельными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Апелляция проходила 25 сентября 2015 года, где в результате рассмотрения решение было отменено. Рассмотрение проходило в Московском областном суде в Московской области РФ судьей Байдаевой Л.В.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с земельными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Чермениной Г.П. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 27 января 2016 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Чермениной Г.П., вы можете найти подробности на Trustperson.
Споры о праве собственности на землю →
Иные споры о праве собственности на землю
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
- Вид лица, участвующего в деле:
- Третье Лицо
Судья: Грачева А. В. дело № 33- 1083/2016
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда
в составе: председательствующего судьи Байдаевой Л.В.,
судей Гулиной Е.М., Рыбачук Е.Ю.,
при секретаре Семеновой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 27 января 2016 года апелляционную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области на решение О. городского суда Московской области от 21 мая 2015 года по делу по иску Аникеевой О. АнатО., Иванова А. И., Ивановой Л. И., Абрамовой О. В., Хлызова Н. А., Шелеповой А. Ю., Легостаевой П. А., Титенкова А. Ф., Артемьевой Е. Ю., Пшеничного А. Е., Кириллова А. А., Утюговой И. Е., Лютиковой Т. В., Глазовой Т. И., Петровой Н. П., Латышевой М. Е., Сердюкова О. М., Чермениной Г. П., Лерман А. А., Колганова Б. М., Трошинкина О. Ю. к ТУ Росимущества по Московской области об установлении границ земельных участков,
заслушав доклад судьи Байдаевой Л.В.,
объяснения представителя Комитета лесного хозяйства Московской области Аржаного А.В., представителя истцов и СНТ«Полушкино» - Бурмак И.С.,
УСТАНОВИЛА:
Истцы обратились в суд с иском об установлении границ земельных участков и с учетом уточненных исковых требований просили исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о значениях координат характерных точек, указанных в иске, земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, в части наложения на земельные участки <данные изъяты>; установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Аникеевой О.А., площадью 943 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, установить границы земельного участка с <данные изъяты>, принадлежащего Ивановой Л.И. и Иванову А.И., площадью 996 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Абрамовой О.В., площадью 943 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Хлызову Н.А., площадью 933 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Шелеповой А.Ю. площадью 946 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Легостаевой П.А., площадью 966 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Титенкову А.Ф., площадью 962 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Артемьевой Е.Ю., площадью 941 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Пшеничному А.Е., площадью 958 кв.м., расположенного по ад...
Показать ещё...ресу: <данные изъяты>, установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Кириллову А.А., площадью 905 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Утюговой И.Е.,. площадью 968 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Лютиковой Т.В., площадью 956 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Глазовой Т.И., площадью 751 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Петровой Н.П.,. площадью 807 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Латышевой М.Е., площадью 945 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Сердюкову О.М., площадью 1052 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Чермениной Г.П., площадью 1136 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, установить границы земельного участка с К№ <данные изъяты>, принадлежащего Лерман А.А., площадью 986 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Колганову Б.М., площадью 1008 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Трошинкину О.Ю., площадью 1054 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Требования мотивированы тем, что истцы являются собственниками указанных земельных участков в СНТ «Полушкино». Обратившись в ООО «Земля» с целью проведения межевых работ и постановки своих земельных участков на кадастровый учет, истцы выяснили, что имеется наложение границ принадлежащих им участков на земельный участок с К№<данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>. Общая площадь наложения составляет 12 220 кв.м. Полагают, что причиной возникновения указанных обстоятельств является внесение сведений о значении координат углов и поворотных точек земельного участка с К№<данные изъяты> в Росреестр без учета фактических границ земельных участков истцов.
Представитель истцов в судебном заседании на уточненном иске настаивала.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц администрации Одинцовского муниципального района Московской области, Комитета лесного хозяйства Московской области в судебном заседании с исковыми требованиями не согласились.
Представитель третьего лица СНТ «Полушкино» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия, с требованиями согласился.
Решением суда исковые требования удовлетворены.
Не согласившись с решением суда, представитель Комитета лесного хозяйства Московской области подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное.
СНТ «Полушкино» принесены возражения на апелляционную жалобу.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
В судебном заседании апелляционной инстанции Бурмак И.С., действующая по доверенности в интересах Кириллова А.А., просила принять отказ Кириллова А.А. от исковых требований в части требований об установлении границ земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Кириллову А.А., площадью 905 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Согласно представленной суду доверенности Бурмак И.С. имеет полномочия на отказ от иска.
Последствия отказа от иска стороне разъяснены и понятны.
Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
В силу ст.221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В соответствии с ч. 2 ст. 326.1 ГПК РФ при принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу.
Судебная коллегия полагает, что отказ истца Кириллова А.А. от иска в части не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, а потому может быть принят судебной коллегией.
При таких обстоятельствах, решение суда в указанной части подлежит отмене в связи с отказом истца от иска в части, производство по делу в указанной части подлежит прекращению.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, указав, что спорные земельные участки расположены в пределах границ земельного участка площадью 5,6 га, выделенного в 1966 году из земель Гослесфонда Рузского лесхоза Тучковского лесничества квартала <данные изъяты> под организацию садоводческого товарищества, право собственности на участки истцов зарегистрировано в установленном законом порядке, и, руководствуясь заключением кадастрового инженера, установил границы земельных участков истцов, исходя из фактической площади.
Судебная коллегия полагает указанные выводы суда ошибочными, не соответствующими фактическим обстоятельствам дела и положениям норм материального права, регулирующего спорные правоотношения. Судом при постановлении обжалуемого судебного акта не были установлены юридически значимые обстоятельства, не учтены материалы лесоустройства и землеотвода СНТ от 1993 г., не использовано для правильного разрешения спора такое необходимое средство доказывания как заключение эксперта- землеустроителя, что привело к неправильному установлению границ спорных земельных участков. Кроме того, при вынесении судебного акта судом первой инстанции были допущены нарушения положений ст. 198 ГПК РФ, т.к. в решении фактически отсутствует мотивировочная часть.
При таких обстоятельствах, постановленное решение суда подлежит отмене как необоснованное и незаконное с постановлением по делу нового решения.
Согласно ст. 17 Земельного кодекса РФ в федеральной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами.
На основании подпункта 2 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.
В силу пункта 1 ст. 8 Лесного кодекса РФ и ст. 3 Федерального закона от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» (далее Вводный закон), лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
Границы земель лесного фонда, границы земель иных категорий, на которых располагаются леса, определяются в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности, а определение границ лесного участка категории земель лесного фонда, обороны и безопасности, поселений (населенных пунктов), особо охраняемых территорий осуществляется в ходе проведения работ по лесоустройству и землеустройству (ст. 6 Лесного кодекса РФ).
Статьей 4.2 Вводного закона (пункты 1,2) закреплено, что лесные участки в составе земель лесного фонда, государственный кадастровый учет которых не осуществлялся, признаются ранее учтенными объектами недвижимости. План лесного участка в составе земель лесного фонда, выданный до 1 января 2015 года, признается юридически действительным.
Пунктом 3 статьи 4.1. Вводного закона также предусмотрено, что государственный учет лесных участков в составе земель лесного фонда включает в себя действия органов государственной власти в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-83 Лесного кодекса РФ, по внесению в государственный лесной реестр сведений, подтверждающих существование таких земельных участков с характеристиками, соответствующими части 1 статьи 69 Лесного кодекса РФ. Указанные сведения в графической и текстовой форме воспроизводятся в плане лесного участка, который заверяется органом государственной власти, осуществляющим ведение государственного лесного реестра.
Таким образом, при отсутствии государственного кадастрового учета земель государственного лесного фонда, земельный участок может быть отнесен к государственному лесному фонду по материалам лесоустройства.
В соответствии с п.п. 1,4,5 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);
воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).
Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.
В соответствии с положением пункта 1 статьи 16 Федерального закона №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В силу статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007года №221-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (пункт 7); при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9).
В соответствии с пунктом 1 статьи 39 Федерального закона № 221-ФЗ местоположение границ земельных участков подлежит в установленном данным Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
По смыслу ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
В соответствии с п. 2 ст. 69 Лесного кодекса РФ местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади.
Согласно ст. 68 Лесного кодекса РФ лесоустройство включает в себя закрепление на местности местоположения границ лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков. Местоположение границ может быть закреплено на местности с помощью лесоустроительных, лесохозяйственных знаков и (или) указано на картах лесов.
Согласно положениям статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Положения ст.60 Земельного кодекса РФ регламентируют основания восстановления нарушенного права на земельный участок.
Как усматривается из материалов дела, решением Исполнительного комитета Рузского районного Совета депутатов трудящихся Московской области <данные изъяты> от <данные изъяты> Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР отведен земельный участок площадью 5,6 га из квартала <данные изъяты> Тучковского лесничества земель Гослесфонда Рузского лесхоза под коллективное садоводство в постоянное пользование.
Из плана на участки земли, отведенные Министерству лесной, целлюлозно-бумажной и деревообрабатывающей промышленности СССР под коллективное садоводство из земель Гослесфонда Рузского лесхоза Тучковского лесничества квартал <данные изъяты>, усматривается, что на основании решения Исполкома Мособлсовета от 28.10.1966г. <данные изъяты> Московской землеустроительной экспедицией «Росгидрозем» произведен отвод земель в Рузском районе Московской области из состава земель Гослесфонда Рузского лесхоза Тучковского лесничества квартал <данные изъяты> общей площадью 5,60 га путем отвода двух участков площадью 3,05 га и 2,55 га.
Из утвержденного общим собранием <данные изъяты> Устава СТ «Полушкино» следует, что товарищество организовано на отведенном Министерству земельном участке площадью 5,6 га.
Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области <данные изъяты> от 22.07.1993г. СНТ «Полушкино» предоставлен земельный участок площадью 4,93 га, что подтверждается Государственным актом от 1993г. <данные изъяты>. Утверждены границы отведенного участка в соответствии с Планом участка. Выдан государственный акт бессрочного (постоянного) пользования землей серии <данные изъяты> с приложенным к нему чертежом, в котором указаны координаты поворотных точек отведенного земельного участка площадью 4,93 га.
Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области от 28.03.1994 г. <данные изъяты> членам садового товарищества «Полушкино» переданы земельные участки общим размером 4,35 га, в том числе: Аникеевой О.А. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,092 га, Иванову И.Н. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,092 га, Абрамовой О.В. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,093 га, Хлызову Н.А. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,092 га, Подугольникову Ю.И. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,093 га, Титенкову А.Ф. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,094 га, Филатовой Т.Д. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,093 га, Шувалову О.В. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,095 га, Пшеничному Е.А. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,095 га, Странниковой З.Я. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,091 га, Утюговой И.Е. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,09 га, Лютиковой Т.В. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,088 га, Глазовой Т.И. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,077 га, Петровой Н.П. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,084 га, Артемьевой М.Ф. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,081 га, Сердюкову О.М. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,093 га, Носову В.А. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,104 га, Лерману А.А. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,10 га, Колганову Б.М. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,10 га, Панасенкову С.Д. выделен земельный участок <данные изъяты> площадью 0,09 га.
Постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области <данные изъяты> от 28.03.1994 г. с учетом изменений, внесенных постановлением Главы Администрации Одинцовского района Московской области <данные изъяты> от 2.02.1995 г., садовому товариществу «Полушкино» переданы земли общего пользования размером 0,526 га.
Суду представлена выписка из государственного лесного реестра о лесных кварталах и о лесотаксационных выделах <данные изъяты> с картой-схемой и иные материалы лесоустройства.
Также установлено, что Аникеева О.А. является собственником земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, площадью 920 кв.м., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серии <данные изъяты> <данные изъяты> от 23 июня 1994г.
Иванов А.И. и Иванова Л.И. являются собственниками земельного участка с К№<данные изъяты> по 1/3 и 2/3 долей соответственно, расположенного по адресу: <данные изъяты>, площадью 920 кв.м., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону <данные изъяты> от 04 июня 2008г., соглашением <данные изъяты> от 4 июня 2008г., свидетельством о государственной регистрации права <данные изъяты> от 18 августа 2008г.
Абрамова О.В. является собственником земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, площадью 930 кв.м., что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серии <данные изъяты> от 23 июня 1994г.
Хлызов Н.А. является собственником земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, площадью 920 кв.м., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности на землю <данные изъяты> от 17 апреля 2014г.
Шелепова А.Ю. является наследником после смерти умершего Подугольникова Ю.И., которому на праве собственности принадлежал земельный участок с К№<данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, площадью 930 кв.м., что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю <данные изъяты> от 28 июня 1994г.
Легостаева П.А. является собственником земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, площадью 930, что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по завещанию от 17.04.2013г., Свидетельством о государственной регистрации права №<данные изъяты> от 13 июня 2013г.
Титенков А.Ф. является собственником земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного, по адресу: <данные изъяты>, площадью 940 кв.м., что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю №<данные изъяты> от 19 сентября 2012г.
Артемьева Е.Ю. является собственником земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного, по адресу: <данные изъяты>, площадью 945 кв.м., на основании договора купли-продажи землельного участка и садового домика от 24.02.1999г., заключенного между ней и Шуваловым О.В., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права собственности серии <данные изъяты> от 16 марта 1999г.
Пшеничный А.Е. ссылается, что является наследником после смерти умершего Пшеничного Е.А., которому на праве собственности принадлежал земельный участок с К№<данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, площадью 950 кв.м., что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серии <данные изъяты> от 23 июня 1994г.
Кириллов А.А. является собственником земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного, по адресу: <данные изъяты>, площадью 910 кв.м., что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по закону от 24.04.2013г., Свидетельством на право собственности на землю <данные изъяты> от 17 июля 2013г.
Утюгова И.Е. является собственником земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного, по адресу: <данные изъяты>, площадью 900 кв.м., что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серии <данные изъяты> <данные изъяты> от 23 июня 1994г.
Лютикова Т.В. является собственником земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного, по адресу: <данные изъяты>, площадью 880 кв.м., что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серии <данные изъяты> от 23 июня 1994г.
Глазова Т.И. является собственником земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного, по адресу: <данные изъяты>, площадью 770 кв.м., что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серии <данные изъяты> от 23 июня 1994г.
Петрова Н.П. является собственником земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного, по адресу: <данные изъяты>, площадью 840 кв.м., что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права №<данные изъяты> от 15 января 2010г.
Латышева М.Е. является собственником земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного, по адресу: <данные изъяты>, площадью 810 кв.м., что подтверждается Свидетельством о праве на наследство по завещанию от 13.03.2014г., Свидетельством государственной регистрации права собственности на землю <данные изъяты> от 27 марта 2014г.
Сердюков О.М. является собственником земельного участка, расположенного с К№<данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>, площадью 930 кв.м., что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серии <данные изъяты> от 23 июня 1994г.
Черменина Г.П. является собственником земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного, по адресу: <данные изъяты>, площадью 976 кв.м., на основании договора купли-продажи земельного участка с садовым домиком, заключенного между ней и Носовым В.А., что подтверждается Свидетельством государственной регистрации права собственности на землю №<данные изъяты> от 11 октября 2013г.
Лерман А.А. является собственником земельного участка с К№ <данные изъяты>, расположенного, по адресу: <данные изъяты>, площадью 1000 кв.м., что подтверждается Свидетельством государственной регистрации права собственности на землю №<данные изъяты> от 24 июля 2013г.
Колганов Б.М. является собственником земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного, по адресу: <данные изъяты>, площадью 1000 кв.м., что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серии <данные изъяты> от 28 июня 1994г.
Трошинкин О.Ю. является собственником земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного, по адресу: <данные изъяты>, площадью 900 кв.м., на основании договора купли-продажи <данные изъяты> от 31.10.1996г., что подтверждается Свидетельством на право собственности на землю серии <данные изъяты> от 23 декабря 1996г.
Как следует из заключения филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Центрлеспроект», адресованному СНТ «Полушкино», фактически СНТ занимает земельный участок площадью 58752 кв.м., смежный с землями лесного фонда.
Из объяснений представителя СНТ «Полушкино» в судебном заседании суда апелляционной инстанции следует, что в фактическом пользовании СНТ находится 5,8 га земли.
Согласно заключению кадастрового инженера, представленному стороной истцов, на фактические границы участков <данные изъяты> накладывается земельный участок с К№<данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, сведения о правах на который не зарегистрированы. Общая площадь наложения составляет 12 220 кв.м. Подавляющее большинство земельных участков, пересекающих границу участка с кадастровым номером <данные изъяты>, не пересекают границу СНТ «Полушкино». Взаимное расположение границ не содержит признаков ошибок, связанных с «параллельным смещением» координат (т.1 л.д.162).
Установлено, что земельный участок, выделенный СНТ «Полушкино», не поставлен на кадастровый учет, его границы в установленном законом порядке не определены.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 26.10.2015 года по делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено экспертам экспертного учреждения ООО «Геокадастрэксперт», поскольку для установления юридически значимого по делу обстоятельства требуются специальные познания, а при разрешении заявленного спора заключение судебной экспертизы является необходимым средством доказывания.
Из заключения судебной землеустроительной экспертизы ООО «Геокадастрэксперт» следует, что Площадь земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 920 кв.м., по фактическому пользованию – 943 кв.м. На участке 23 кв.м запользованной земли. Запользованная земля расположена вдоль тыльной границы участка по границе с землями лесного фонда. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН накладываются на границы участка <данные изъяты> по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 920 кв.м., по фактическому пользованию – 996 кв.м. На участке 76 кв.м запользованной земли. Запользованная земля расположена вдоль тыльной границы участка по границе с землями лесного фонда. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН накладываются на границы участка <данные изъяты> по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 930 кв.м., по фактическому пользованию – 943 кв.м. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН накладываются на границы участка <данные изъяты> по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 920 кв.м., по фактическому пользованию – 933 кв.м. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН накладываются на границы участка <данные изъяты> по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 930 кв.м., по фактическому пользованию – 946 кв.м. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН накладываются на границы участка <данные изъяты> по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 930 кв.м., по фактическому пользованию – 966 кв.м. Запользованная земля расположена вдоль тыльной границы участка по границе с землями лесного фонда. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН накладываются на границы участка <данные изъяты> по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 940 кв.м., по фактическому пользованию – 951 кв.м. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН накладываются на границы участка <данные изъяты> по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 950 кв.м., по фактическому пользованию – 951 кв.м. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН накладываются на границы участка <данные изъяты> по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 950 кв.м., по фактическому пользованию – 961 кв.м. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН накладываются на границы участка <данные изъяты> по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 910 кв.м., по фактическому пользованию – 905 кв.м. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН накладываются на границы участка <данные изъяты> по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 900 кв.м., по фактическому пользованию – 968 кв.м. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН накладываются на границы участка <данные изъяты> по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 880 кв.м., по фактическому пользованию – 956 кв.м. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН накладываются на границы участка <данные изъяты> по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 770 кв.м., по фактическому пользованию – 751 кв.м. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН накладываются на границы участка <данные изъяты> по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 840 кв.м., по фактическому пользованию – 807 кв.м. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН накладываются на границы участка <данные изъяты> по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 810 кв.м., по фактическому пользованию – 959 кв.м. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН накладываются на границы участка <данные изъяты> по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 930 кв.м., по фактическому пользованию – 1037 м. Запользованная земля расположена вдоль тыльной границы участка по границе с землями лесного фонда. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН накладываются на границы участка <данные изъяты> по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 1040 кв.м., по фактическому пользованию – 1135 кв.м. Запользованная земля расположена вдоль тыльной границы участка по границе с землями лесного фонда. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН накладываются на границы участка <данные изъяты> по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с К№ <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 1000 кв.м., по фактическому пользованию – 986 кв.м. Площадь земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 1000 кв.м., по фактическому пользованию – 1008 кв.м. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН накладываются на границы участка <данные изъяты> по правоустанавливающим документам. Площадь земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, по правоустанавливающим документам составляет 900 кв.м., по фактическому пользованию – 1052 кв.м. Запользованная земля расположена вдоль тыльной границы участка по границе с землями лесного фонда. Границы земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН накладываются на границы участка <данные изъяты> по правоустанавливающим документам.
При этом, эксперт отмечает, что граница земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН «обходит» стоящие на кадастровом учёте соседние земельные участки и накладывается на земельные участки истцов.
Исходя из фактического местоположения лесного массива и земельных участков истцов в СНТ «Полушкино» экспертом сделан вывод о наличии кадастровой ошибки, допущенной землеустроителями при межевании лесного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на кадастровый учет, обусловленной технологией и методикой производства кадастровых работ при межевании земельного участка лесного фонда.
Также эксперт указал, что по плану землеотвода все спорные земельные участки истцов находятся в границах землеотвода СНТ «Полушкино». В соответствии с заключением Филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Центрлеспроект» от 27.10.2011 г. (том 1 листы 163-164) земельные участки истцов также находятся в границах земельного участка СНТ «Полушкино», на земли ГЛФ не попадают.
Экспертом разработан вариант установления границ земельного участка лесного фонда с кадастровым номером <данные изъяты> для исправления кадастровой ошибки исходя из местоположения границ земельных участков истцов по правоустанавливающим документам.
Также эксперт указал, что местоположение границ земельных участков <данные изъяты> с кадастровым номером К№<данные изъяты> и <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> по фактическому пользованию не совпадает с местоположением границ соседнего земельного участка <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН. Имеется основание полагать, что при межевании земельного участка <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> допущена кадастровая ошибка. При установлении границ земельного участка <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> необходимо исправить кадастровую ошибку в части местоположения границ по земельному участку <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты>.
Из дополнения к данному заключению также следует, что границы земельных участков истцов находятся в границах землеотвода 1993 г., в границах согласно Заключению ФГУП «Рослесинфорг» «Центрлеспроекта» от 27.10.2011 г. Границы земельных участков <данные изъяты> и <данные изъяты> полностью, а участков №№ <данные изъяты> частично не входят в границы землеотвода по планшету ВИСХАГИ, однако планшеты ВИСХАГИ были изготовлены ранее (1989-1991 г.г.), чем произведён землеотвод, поэтому на планшете ВИСХАГИ землеотвод СНТ «Полушкино» отображён не полностью. Кроме того, планшеты ВИСХАГИ являются вторичным документом, на которые переносятся границы землеотводов (первичных документов). Границы земельных участков истцов находятся также в границах карты-схемы из выписки из государственного лесного реестра о лесных кварталах и лесотаксационных выделах <данные изъяты> на квартал <данные изъяты>, выдел <данные изъяты> Звенигородского лесничества Тучковского участкового лесничества. Земельные участки истцов по всем исследованным графическим документам не попадают на земли лесного фонда, а в сведения ГКН внесены границы лесного земельного участка, не подтверждающиеся материалами лесоустройства.
Экспертом разработаны варианты установления границ земельных участков истцов по правоустанавливающим документам с наложением на план лесного земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> по сведениям ГКН, установления границ земельных участков истцов по правоустанавливающим документам с учетом землеотвода СНТ «Полушкино» от 22.07.1993г. и карты-схемы из выписки из государственного лесного реестра о лесных кварталах и лесотаксационных выделах <данные изъяты> на квартал <данные изъяты>, выдел <данные изъяты> Звенигородского лесничества Тучковского участкового лесничества.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции эксперт Анохин А.В. экспертное заключение и дополнение к заключению поддержал. Также пояснил, что при проведении судебной землеустроительной экспертизы им учитывались материалы лесоустройства, землеотвода 1993 г. Участки истцов огорожены, леса на участках истцов нет, между земельными участками истцов и лесом проходит дорога. Фактическая площадь земельных участков не соответствует площади по правоустанавливающим документам. На планшете ВИСХАГИ землеотвод 1993 г. не отображен. Фактически земли в СНТ больше, чем по землеотводу 1993 г., но запользование имеется не в сторону земель лесного фонда. Все спорные участки истцов находятся в границах землеотвода 1993 г. При постановке на учет в ГКН земельного участка лесного фонда допущена кадастровая ошибка, т.к. установлено несоответствие границ земельного участка с КН : 597, внесенных в ГКН, с границами, указанными в материалах лесоустройства, вариант устранения которой представлен в экспертном заключении в приложении 9 листы 3 и 4. При разработке вариантов установления границ спорных участков, указанных в экспертном заключении в приложении 4 листы 1-10, учитывал границы землеотвода и правоустанавливающие документы истцов на земельные участки.
Экспертное заключение ООО «Геокадастрэксперт» и дополнение к нему не оспорено.
Представитель Комитета лесного хозяйства Московской области с указанными выводами эксперта согласился.
При разрешении спора совокупностью представленных доказательств, в том числе заключением проведенной по делу землеустроительной экспертизы, установлено, что спорные земельные участки истцов находятся в границах землеоотвода СНТ «Полушкино», утвержденного постановлением главы Администрации Одинцовского района от 22.07.1993 г., участки огорожены заборами, существуют на местности длительное время, на участках имеются строения, право собственности истцов на спорные земельные участки подтверждается представленными правоустанавливающими документами, при постановке на кадастровый учет в ГКН земельного участка лесного фонда допущена кадастровая ошибка, т.к. экспертом установлено несоответствие границ земельного участка с КН : <данные изъяты>, внесенных в ГКН, с границами, указанными в материалах лесоустройства.
При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению частично с учетом представленного экспертом варианта исправления кадастровой ошибки в сведениях, внесенных в ГКН, в части исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> в части наложения на земельные участки истцов <данные изъяты> по заключению эксперта, указанному в приложении 9 лист 4 и установления геоданных указанного земельного участка по заключению эксперта, указанному в приложении 9 лист 3. При установлении границ земельных участков истцов №№ <данные изъяты> с учетом отказа от иска Кириллова А.А. в данной части, судебная коллегия считает возможным принять предложенный экспертом вариант установления границ земельных участков по правоустанавливающим документам с учетом площади предоставленных в собственность истцов и их правопредшественников земельных участков согласно постановлению администрации Одинцовского района Московской области <данные изъяты> от 28.03.1994 г., отраженных в приложении 4 листы 1-10 к заключению судебной землеустроительной экспертизы. Оснований для установления границ земельных участков истцов по фактическому пользованию с учетом границ и площади землеотвода СНТ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 220, 326.1 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Принять отказ от иска Кириллова А. А. в части требований об установлении границ земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Кириллову А.А., площадью 905 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Решение Одинцовского городского суда Московской области от 21 мая 2015 года отменить.
Прекратить производство по делу в части исковых требований Кириллова А. А. об установлении границ земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Кириллову А.А., площадью 905 кв.м., расположенного по адресу: <данные изъяты>, в связи с отказом истца от иска в указанной части.
Постановить по делу новое решение.
Внести изменения в Государственный кадастр недвижимости сведения в части прохождения границ земельного участка с К№<данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, исключив сведения о координатах характерных точек границ указанного земельного участка по заключению эксперта ООО «Геокадастрэксперт», указанного в приложении 9 лист 4 землеустроительной экспертизы, а именно:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
и установить следующие геоданные границ указанного земельного участка по заключению эксперта ООО «Геокадастрэксперт», указанные в приложении 9 лист 3 землеустроительной экспертизы, а именно:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
Дирекционные углы
Длины линий
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Аникеевой О. АнатО., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 920 квадратных метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, имеющие следующие координаты характерных точек:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
Дирекцион- ные углы
Длины
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Ивановой Л. И. и Иванову А. И. в 2/3 и 1/3 долях соответственно, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 920 квадратных метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, имеющие следующие координаты характерных точек:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
Дирекцион- ные углы
Длины
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Абрамовой О. В., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 930 квадратных метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, имеющие следующие координаты характерных точек:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Хлызову Н. А., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 920 квадратных метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, имеющие следующие координаты характерных точек:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
Дирекцион- ные углы
Длины
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 930 квадратных метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, имеющие следующие координаты характерных точек:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
Дирекцион- ные углы
Длины
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Легостаевой П. А., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 930 квадратных метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, имеющие следующие координаты характерных точек:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
Дирекцион- ные углы
Длины
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Титенкову А. Ф., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 940 квадратных метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, имеющие следующие координаты характерных точек:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
Дирекцион- ные углы
Длины
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Артемьевой Е. Ю., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 950 квадратных метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, имеющие следующие координаты характерных точек:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
Дирекцион- ные углы
Длины
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 950 квадратных метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, имеющие следующие координаты характерных точек:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
Дирекцион- ные углы
Длины
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Утюговой И. Е., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 900 квадратных метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, имеющие следующие координаты характерных точек:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
Дирекцион- ные углы
Длины
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Лютиковой Т. В., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 880 квадратных метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, имеющие следующие координаты характерных точек:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
Дирекцион- ные углы
Длины
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Глазовой Т. И., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 751 квадратных метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, имеющие следующие координаты характерных точек:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
Дирекцион- ные углы
Длины
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Петровой Н. П., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 807 квадратных метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, имеющие следующие координаты характерных точек:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
Дирекцион- ные углы
Длины
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Латышевой М. Е., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 810 квадратных метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, имеющие следующие координаты характерных точек:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
Дирекцион- ные углы
Длины
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Сердюкову О. М., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 930 квадратных метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, имеющие следующие координаты характерных точек:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
Дирекцион- ные углы
Длины
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Чермениной Г. П., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 1040 квадратных метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, имеющие следующие координаты характерных точек:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
Дирекцион- ные углы
Длины
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с К№ <данные изъяты>, принадлежащего Лерман А. А., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 986 квадратных метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, имеющие следующие координаты характерных точек:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
Дирекцион- ные углы
Длины
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Колганову Б. М., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 1000 квадратных метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, имеющие следующие координаты характерных точек:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
Дирекцион- ные углы
Длины
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Установить границы земельного участка с К№<данные изъяты>, принадлежащего Трошинкину О. Ю., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства, площадью 900 квадратных метров, расположенного по адресу: <данные изъяты>, имеющие следующие координаты характерных точек:
Название межевого знака
Абсцисса X (м)
Ордината Y (м)
Дирекцион- ные углы
Длины
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Председательствующий:
Судьи:
Свернуть