Чернецких Кристина Сергеевна

Дело № 2-1074/2022

УИД: 22RS0068-01-2022-008358-67

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2023 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

председательствующего: Неустроевой С.А.,

при секретаре: ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Барнаула в интересах ФИО2, ФИО3, несовершеннолетних ФИО4, ФИО5 к комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула о взыскании выкупной цены,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г.Барнаула в интересах ФИО2, ФИО3 ФИО4, ФИО5 обратился в суд с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула.

В обоснование иска указывает, что прокуратурой города проведена проверка по жалобе ФИО2, на нарушении органами местного самоуправления жилищного законодательства при переселении из аварийного жилого дома.

Установлено, что квартира № по адресу ...., находиться в общей долевой собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для выполнения работ по сносу дома до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени снос дома не осуществлен, собственники жилых помещений не расселены.

Постановлением администрации г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ у собственников изъят земельный участок и жилые помещения.

Состояние жилого дома не позволяет проживать в нем, дом подлежит расселению во избежание угрозы причинения вреда жизни и здоровь...

...ю граждан.

Согласно выводам технического заключения ООО «Алтайское Бюро Оценки» степень физического износа здания составляет 63 %, проживание в доме представляет опасность для жизни и здоровья людей.

На основании изложенного, с учетом уточнения требований, просят установить размер возмещения за изымаемую квартиру № ...., в г. Барнауле 1 905 672,16 руб., обязать комитет жилищно-коммунального хозяйства г.Барнаула выплатить ФИО3, ФИО5, ФИО4 возмещение за изымаемую квартиру в размере 238 209,01 руб. каждому, ФИО2 в размере 1 191 045,10 руб. прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 на квартиру № по адресу: ...., после выплаты возмещения в полном объеме.

В судебном заседании представитель процессуального истца – помощник прокурора Центрального района г. Барнаула ФИО7 на требованиях материальных истцов настаивала, требования в части изъятия жилого помещения не поддерживала, в связи принятием постановления об изъятии земельного участка и жилых помещений.

Материальные истцы ФИО5, ФИО3 в судебном заседании уточнили исковые требования. Просили установить размер возмещения согласно выводам судебной экспертизы.

Иные лица в суд не явились, извещены надлежаще.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя процессуального истца, материальных истцов, допросив эксперта, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

ФИО3 (1/8 доли), ФИО5 (1/8 доли), ФИО2 (5/8 доли), ФИО4 (1/8 доли) на праве общей долевой собственности принадлежит квартира №, расположенная по адресу: ...., согласно выписке из ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ, общей площадью 19,6 кв.м.

Заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный дом № по .... г. Барнаула признан аварийным и подлежащим сносу.

Распоряжением администрации г. Барнаула № от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок выполнения работ по сносу дома до ДД.ММ.ГГГГ. В случае если собственники не произведут снос, то предусмотрено изъятие земельного участка для муниципальных нужд, выплата денежного возмещения собственникам жилых помещений на основании соглашений об изъятии объектов недвижимости, предоставление нанимателям других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма.

Постановлением администрации г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка и жилых помещений жилого дома по ....», изъяты земельный участок и жилые помещения в доме, в том числе принадлежащая истцам квартира.

Постановлением Правительства Алтайского края №106 от 01.04.2019 утверждена краевая адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2025 годы.

Жилой .... в указанную программу не включен в связи с тем, что признан аварийным и подлежащим сносу после ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности материальных истцов на квартиру №№ в доме № № по ул. .... г. Барнаула не прекращено, переселение из аварийного жилого помещения, выплата возмещения не произведены.

Согласно ст.66 Устава городского округа-города Барнаула Алтайского края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от 28.02.2018 №71 комитет жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.

Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 30.03.2012 №720 предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени города Барнаула комитетом жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула.

Таким образом, надлежащим ответчиком по делу является комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула.

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

В данном случае собственники в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрали выплату возмещения стоимости жилого помещения. Соглашения о предоставлении взамен аварийного другого помещения между материальными истцами и ответчиком не достигнуто.

В силу п.7 ст. 32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 года (раздел II), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Согласно заключению судебной экспертизы ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость ...., расположенной по адресу: ...., с учетом доли в праве собственности на общее имущество, включая земельный участок на дату проведения исследования с учетом аварийности составляет 1 487,640 руб.

Техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на 1995 год с износом 40% оценивается как удовлетворительное, то есть конструктивные элементы в целом пригодны для эксплуатации, но требуют некоторого капитального ремонта, который наиболее целесообразен именно на данной стадии. На дату проведения исследования с учетом признания дома аварийным техническое состояние дома оценивается как аварийное. Состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а ненесущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций, эксплуатация возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Следовательно, не выполнение капитального ремонта в 1995 году повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.

Размер компенсации .... за не произведенный капитальный ремонт по состоянию на 1995 год в ценах на дату проведения исследования составляет 374 932,16 руб.

Среднерыночная стоимость риэлтерских услуг, услуг по переезду из жилого помещения в пределах г. Барнаула составляет: - услуги агентства – 38 750 руб., услуги по переезду – 4 350 руб.

В ходе рассмотрения дела, материальными истцами заявлено ходатайство, о вызове в судебное заседания эксперта, для дачи пояснений, касательно расчета стоимости.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО9 выводы, изложенные в заключении подтвердил, указывая, что при расчете компенсации учитывается множество факторов, в том числе и месторасположение объекта недвижимости. При определении компенсации за не произведенный капитальный ремонт расчет производиться исходя из долей в праве собственности.

Заключение судебной экспертизы соответствует требованиям положений ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы, имеются ссылки на нормативную литературу, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.

Оснований не доверять заключению судебной экспертизы суд не усматривает. Выводы судебной экспертизы являются обоснованными, полными и непротиворечивыми.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Размер убытков, связанных с подбором жилого помещения (38 750 руб.), услуг по переезду в пределах г. Барнаула (4 350 руб.) подтверждается заключением эксперта.

На основании изложенного суд полагает, что указанные расходы, которые могут понести собственники в связи с изъятием у них жилого помещения для муниципальных нужд, относятся к убыткам и подлежат включению в состав возмещения.

Таким образом, размер возмещения за .... в г.Барнауле составляет 1 905 672,16 руб. (1 487 640 + 374 932,16 + 38 750 + 4 350). Согласно долям в праве собственности в пользу ФИО3, ФИО5, ФИО4 подлежит выплате возмещение в размере 238 209,01 руб., в пользу ФИО2 в размере 1 191 045,10 руб.

Как разъяснено в пп. "л" п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (ч. 6 ст. 32 ЖК РФ).

Поскольку требования материальных истцов направлены на изъятие имущества, то с момента выплаты возмещения за жилое помещение в полном объеме право собственности истцов на жилое помещение, подлежит прекращению с признанием права муниципальной собственности муниципального образования городской округ г.Барнаула на жилое помещение, поскольку аварийное жилое помещение подлежит изъятию у собственника для муниципальных нужд, соответственно при прекращении права собственности истцов на данное жилое помещение права на него подлежат переходу к муниципальному образованию в целях реализации прав и обязанностей органов местного самоуправления в указанной части.

При установленных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Определить размер возмещения за изымаемую квартиру для муниципальных нужд расположенную по адресу: .... в размере 1 905 672,16 рублей.

Возложить на комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула (ИНН 2225018307) обязанность выплатить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) 238 209,01 руб., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) 238 209,02 руб., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) 238 209,02 руб., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (СНИЛС <данные изъяты>) 1 191 045,10 руб., в счет возмещения за изымаемую квартиру, расположенную по адресу: ....

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: .... признать право собственности на указанную квартиру за муниципальным образованием – г. Барнаулом с момента выплаты возмещения за жилое помещение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме- 15.05.2023.

Судья С.А. Неустроева