Черник Юрий Николаевич

Дело № 02-3718/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Череповец 08 августа 2018 года

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Екимова С.Г.

при секретаре Катиной Н.А.

с участием истца Черник Ю.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черник Ю. Н. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения,

установил:

Черник Ю.Н. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Череповце и Череповецком районе об оспаривании решения, в обоснование указав, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в досрочном установлении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 мес.). На дату определения права ДД.ММ.ГГГГ стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 составляет 4 года 6 мес. 13 дней. Не включены в специальный стаж оспариваемые истцом периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в СГПТУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных силах СССР, ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электрогазосварщика < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в качестве электросварщика ручной сварки < >.

С данным решением истец не согласен. Периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СГПТУ № <адрес> (2 года 10 мес. 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ службы в Вооруженных силах СССР (2 года 29 дней) должны быть засчитаны в спецстаж, т.к. за периодом учебы и перед службой в Советской Армии (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) он работал электросварщиком < >, включенным в специальный ст...

...аж, после службы он также работал на работе с тяжелыми условиями труда, период которой должен быть включен в спецстаж.

В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электрогазосварщика < > действовал Список № от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривающий право на досрочное песионное обеспечение газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных (раздел XXXII. Общие профессии).

Период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 3 мес. 09 дней) в качестве электросварщика ручной сварки < > подлежит включению в спецстаж, т.к. наименование профессии «электросварщик ручной сварки» предусмотрено разделом XXXIII Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истец просит признать решение ГУ-Управления Пенсионного фонда в г.Череповце № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать Управление Пенсионного фонда в г. Череповце включить в специальный стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в СГПТУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных силах СССР, ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрогазосварщика < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика ручной сварки < >; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец Черник Ю.Н. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, представлено заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также отзыв, из которого следует, что ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии. Дополнили, что в решении № от ДД.ММ.ГГГГ допущена ошибка: неверно указан период, включенный в спецстаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в техническом училище, правильным является период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – обучение в техническом училищен № <адрес> (данный период зачтен в спецстаж по Списку №). Поскольку спецстаж истца до ДД.ММ.ГГГГ, зачтенный Управлением, составил 1 г. 2 мес. 15 дней, соответственно, период учебы был зачтен в спецстаж в таком же размере 1 год 2 мес. 15 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Период работы в качестве электросварщика < > включен в спецстаж по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ Черник Ю.Н. уволен с работы с ДД.ММ.ГГГГ, т.о., последним рабочим днем является ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку за период работы в ООО < > индивидуальные сведения сданы работодателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на общих условиях, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в выписке отсутствует, оснований для включения периодов в спецстаж не имеется.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Решением ГУ - Управления пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу Чернику Ю.Н. отказано в досрочном установлении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа (12 лет 6 месяцев) по ст.30 п.1 п/п.2 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На дату определения права, ДД.ММ.ГГГГ стаж работы истца по Списку № определен в 4 года 6 месяцев 13 дней.

В том числе отказано в зачете в специальный стаж оспариваемые истцом периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в СГПТУ № <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных силах СССР;

- ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика < >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве газоэлектросварщика < >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрогазосварщика < >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «< >».

Данный отказ суд считает необоснованным в части по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абзацем первым пункта 2 настоящей статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункта "б" пункта 1 данного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

В Списке N 2, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991 г., в разделе XXXIII "Общие профессии" под кодом 23200000-19756, предусмотрены электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Списком N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173, в главе XXXII "Общие профессии" поименованы: газосварщики и их подручные, а также электросварщики и их подручные.

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N1015 от ДД.ММ.ГГГГ, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Судом установлено, что истец Черник Ю.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учился в СГПТУ № <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в Вооруженных силах СССР, ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электросварщика < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве электрогазосварщика < >, что подтверждается трудовой книжкой.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 665 от 16.07.2014 г. исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б", абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, - применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590.

Согласно п. п. "з" п. 109 Положения предусмотрено, кроме работы в качестве рабочего и служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

При назначении на льготных условиях и в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанный в подпункте "к" приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода, период, указанный в подпункте "з" приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

За периодом обучения истца в профтехучилище непосредственно следовал период работы, соответствующий Списку N 2 от 1956 года с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в производственном автотранспортном управлении «Череповецстройтранс».

При таких обстоятельствах в специальный стаж истца в связи с тяжелыми условиями труда для назначения досрочной страховой пенсии по старости подлежит включению период обучения истца в профтехучилище с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В силу подпункта "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года, действующего до 1990 года, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывается в общий стаж работы, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

Таким образом, период военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (дата вступления в силу Закона N 340-1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж работы в календарном исчислении при досрочном назначении пенсии по старости независимо от времени обращения гражданина за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, если периоду службы в армии предшествовала либо следовала за ним работа в тяжелых условиях труда.

Время работы истца ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика < >, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрогазосварщика < > должно быть засчитано в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. При этом время работы электросварщиком, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ, должно быть засчитано в специальный стаж работы вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки и продолжительности рабочего времени.

В сведениях индивидуального персонифицированного учета период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «< >» отсутствуют данные о льготном характере работы, в связи с этим, ввиду отсутствия подтверждения занятости истца в спорный период работы на ручной сварке, предусмотренной Списком N 2 от 1991 года, период работы в качестве электросварщика ручной сварки в ООО «< >» в специальный стаж включению не подлежит.

Таким образом, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку на дату определения права ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца составил более необходимых 25 лет, специальный стаж - более необходимых 12 лет 6 месяцев.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе в пользу Черника Ю.Н. подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Черник Ю. Н. удовлетворить частично.

Признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в городе Череповце и Череповецком районе № от < > об отказе Чернику Ю. Н. в досрочном установлении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа по п/п.2 п.1 ст.30 Федерального Закона №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» в части отказа во включении в специальный стаж периодов:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в СГПТУ № <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных силах СССР,

- ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика < >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрогазосварщика < >

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе включить в специальный стаж Черника Ю. Н. периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба в СГПТУ № <адрес>,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в Вооруженных силах СССР,

- ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электросварщика < >

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в качестве электрогазосварщика < >

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе назначить Чернику Ю. Н. страховую пенсию досрочно с даты определения права – то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Череповце и Череповецком районе в пользу Черника Ю. Н. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 13 августа 2018 г.

Судья < > С.Г. Екимов