Чернобровая Ирина Викторовна

Дело № 2-190/2025 УИД:23RS0013-01-2024-002924-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 28 января 2025 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Бочко И.А.,

при секретаре Чеботаревой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернобровой И.В. к ООО «Экоцентр» о защите прав потребителя по коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

Истец Чернобровая И.В. обратилась в суд с иском к ООО «Экоцентр» и просила признать необоснованное начисление платежей по коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами исполнителем ООО «ЭкоЦентр» в отношении А.В.М. по адресу <адрес> грубым нарушением закона России «О защите прав потребителей»; обязать ООО «ЭкоЦентр» произвести перерасчет начислений платежей по коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами по фактическому количеству проживающих (зарегистрированных) в квартире по адресу: <адрес>; взыскать с ООО «ЭкоЦентр» при установлении виновности исполнителя предусмотренные Законом о защите прав потребителя штрафы и компенсации.

Требования обоснованы тем, что ДД.ММ.ГГГГ мама истца — А.В.М., объявлена в федеральный розыск как без вести отсутствующая и до настоящего времени место ее нахождения не установлено. Мама является единственными собственником однокомнатной квартиры по адресу<адрес>. С момента покупки квартиры кроме мамы там никто не проживал и не был зарегистрирован. Однако ООО «Экоцентр» (мусорная компания) по непонятным причинам с ДД.ММ.ГГГГ начисляет за услугу по вывозу твердых бытовых отходов на 3-х человек, даже при предоставлении документов о количестве зарегистрированных и нахождении мамы в розыске как без вести отсутствующей. В досудебном порядке произвести перерасчет платы за оказание услуги категорически отказали. Мама истца не имеет возможности оплачивать коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также заключать договоры и предоставлять сведения исполнителю коммунальной услуги, так как объявлена в федеральный розыск как без вести пропавшая с ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на это исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами — ООО «Экоцентр» безосновательно по не из...

...вестной причине начислял платеж из расчета за 3-х проживающих человек. Считает, что ООО «ЭкоЦентр» нарушает права потребителя и в соответствии с законом о защите прав потребителя должен отвечать. Истец является единственной дочерью А.В.М. Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 52 ГПК РФ по делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает лицо, которому передано в доверительное управление имущество безвестно отсутствующего. Указанные лица имеют полномочия представителей в силу закона и совершают от имени представляемых ими лиц все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом. Истцом исчерпаны все имеющиеся возможности досудебного решения спора, поэтому вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.

В судебное заседание истец, представитель ответчика, надлежаще уведомленные о месте и времени судебного разбирательства, не явились, в своих заявлениях дело просили рассматривать в их отсутствие.

Представитель ответчика в письменных возражениях указал, что по адресу оказания коммунальной услуги: <адрес>, региональным оператором с ДД.ММ.ГГГГ сформирован лицевой счет № с учетом троих проживающих в соответствии с данными, полученными из открытых источников. Заявления о заключении договора в письменной форме на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, а также о произведении перерасчета в адрес регионального оператора не поступало. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключен между потребителем А.В.М. и ООО «ЭкоЦентр» путем совершения конклюдентных действий в соответствии с п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 на условиях типового договора. Потребитель ежемесячно получал платежный документ, при этом не реализовал свое право по уточнению расчётных единиц в соответствии с п. 148 (22) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов». В связи с отсутствием оплаты по л/с № с ДД.ММ.ГГГГ образовалась дебиторская задолженность за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, в целях взыскания которой в суд направлено заявление о выдаче судебного приказа. 22 марта 2024 года вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 19 491 рубль 61 копейка. В адрес Регионального оператора поступило заявление от ДД.ММ.ГГГГ о перерасчете по л/с №. К заявлению приложена копия адресной справки, выданной Отделом по вопросу миграции ОМВД России по Гулькевичскому району от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой А.В.М. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>. Заявление от ДД.ММ.ГГГГ составлено от лица А.В.М. На основании представленного заявления ООО «ЭкоЦентр» произведен перерасчет по лицевому счету № на сумму 1732 рубля 15 копеек с ДД.ММ.ГГГГ с учетом одного проживающего, исключая период, определенный в судебном приказе (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ). По состоянию на 16.01.2025 в адрес ООО «ЭкоЦентр» копия определения об отмене судебного приказа производство № 2-407/2024 не предоставлена. В настоящее время начисления платы коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами Региональным оператором производятся исходя из расчета на 1 (одного) проживающего. В адрес регионального оператора не представлено решение суда о признании А.В.М. безвестно отсутствующей; А.В.М. не признана умершей. В адрес ООО «ЭкоЦентр» от А.В.М. с ДД.ММ.ГГГГ обращений не поступало. Согласно выписке из ЕГРН собственником квартиры является А.В.М. Согласно п. 148(36) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Оснований для произведения перерасчета по лицевому счету № за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом одного проживающего не имеется.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом (ч. 2 ст. 157 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что квартира по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности с ДД.ММ.ГГГГ А.В.М..

Согласно адресной справке ОВМ ОМВД России по Гулькевичскому району от ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрирован один человек — А.В.М. с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ А.В.М. находится в федеральном розыске, как без вести пропавшая. До настоящего времени ее местонахождение не установлено.

Согласно справке председателя ТСН «Содружество 8» в <адрес> по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности А.В.М., с ДД.ММ.ГГГГ никто не проживает. А.В.М. находится в розыске как без вести пропавшая.

По адресу: <адрес>, услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами с ДД.ММ.ГГГГ оказывает ООО «Экоцентр».

Согласно выписке по лицевому счету№ по указанному адресу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами составляет 19715,98 рубля.

Мировым судьей судебного участка № 134 Гулькевичского района 22 марта 2024 года вынесен судебный приказ № 2-407/2024 о взыскании с А.В.М. задолженности по оплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 15924,88 рубля, пени 3184,55, расходы по оплате государственной пошлины 382,18 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ Чернобровая И.В. обратилась в ООО «Экоцентр» с заявлением о перерасчете коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, исходя из количества проживающих 0 человек.

Ответчиком произведен перерасчет за период с ДД.ММ.ГГГГ с учетом одного проживающего, исключая период, определенный в судебном приказе (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из искового заявления и подтверждено представителем ответчика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ расчет платы за коммунальную услугу произведен исходя из количества трех проживающих.

Порядок предоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами определен главой XV(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354.

148(34). Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд.

148(35). В случае если исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, он вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении для расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Указанный акт составляется в порядке, определенном пунктом 56(1) настоящих Правил.

В соответствии с п. 148 (1) Правил управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют региональному оператору сведения, необходимые для начисления платы за коммунальную услугу, которые должны включать в себя, в том числе, указание количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с настоящими Правилами.

В соответствии с п. 56 (1) Правил в случае если исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

Представитель ответчика в возражениях указал, что лицевой счет сформирован с учетом троих проживающих в соответствии с данными, полученными из открытых источников.

Между тем, установление количества проживающих на основании данных, полученных из открытых источников, не предусмотрено Правилами оказания коммунальных услуг.

При отсутствии данных о количестве проживающих, полученных в установленном Правилами порядке, ответчик должен был руководствоваться п. 148(36), согласно которому при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения и производить расчет коммунальной услуги исходя из количества собственников — одного.

Учитывая изложенное, суд признает незаконным расчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по жилому помещению, расположенному по адресу: <адрес>, исходя из количества трех проживающих.

В соответствии с п. 148(22) Правил исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан, в том числе:

г) производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленную коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за указанную коммунальную услугу, в том числе в связи с предоставлением коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении;

д) производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю для уплаты размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, задолженности потребителя или переплаты им за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя (при наличии). В случае если проведение такой проверки непосредственно при обращении потребителя невозможно, проверка может проводиться в срок, определенный по договоренности потребителя и исполнителя, но не превышающий 1 месяц со дня обращения потребителя. Документы по результатам проверки предоставляются потребителю способом, согласованным потребителем и исполнителем, не позднее 5 рабочих дней после завершения такой проверки.

В силу п. 149 Правил Исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность за:

а) нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг;

б) вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу потребителя вследствие нарушения качества предоставления коммунальных услуг, вследствие непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых коммунальных услугах;

в) убытки, причиненные потребителю в результате нарушения исполнителем прав потребителей, в том числе в результате договора, содержащего условия, ущемляющие права потребителя по сравнению с настоящими Правилами;

г) моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

В соответствии с п. 155(1) Правил в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

При поступлении обращения потребителя с письменным заявлением о выплате штрафа, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), исполнитель не позднее 30 дней со дня поступления обращения обязан провести проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги и принять одно из следующих решений:

а) о выявлении нарушения (полностью или частично) и выплате потребителю штрафа (полностью или частично);

б) об отсутствии нарушения и отказе в выплате штрафа.

В случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности - путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме (п. 155.2 Правил).

Таким образом, учитывая допущенное ответчиком нарушение правил расчета размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд полагает необходимым возложить на него обязанность произвести перерасчет начислений платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по квартире по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ исходя из количества одного собственника.

В части требований о взыскании предусмотренных Законом о защите прав потребителя штрафы и компенсации суд полагает необходимым отказать в силу следующего.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Штрафы, неустойки, предусмотренные законом о защите прав потребителе, исчисляются исходя из взысканных сумм.

Между тем, в настоящем деле не заявлено требований о взыскании каких-либо сумм.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Чернобровой И.В. к ООО «Экоцентр» о защите прав потребителя по коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами — удовлетворить частично.

Признать незаконным начисление платежей по коммунальной услуге по обращению с твердыми коммунальными отходами исполнителем ООО «ЭкоЦентр» в отношении А.В.М. по адресу <адрес>, исходя из количества трех проживающих за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ООО «ЭкоЦентр» произвести перерасчет начислений платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по квартире по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из количества одного собственника.

В удовлетворении остальной части требований — отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Гулькевичский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья

Гулькевичского районного суда И.А.Бочко