Чичалов Павел Сергеевич

Дело № 5-679/2021

24RS0055-01-2021-006856-51

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Уяр Красноярского края 30 декабря 2021 года

Судья Уярского районного суда Красноярского края Альбрант А.В.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Чичалова Павла Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

установил:

03 октября 2021 года в 08 часов 45 минут Чичалов П.С., достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения масочного режима находился в здании <данные изъяты> по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции поставив под угрозу жизнь и здоровье сотрудников <данные изъяты>, иных посетителей, находящихся в здании <данные изъяты>, и свое собственное, чем нарушил требования п. 2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области, пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима ПГ и ЧС, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, ст. 19 Ф...

...З от 21.12.1994 № 68-ФЗ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности Чичалов П.С. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, судья находит вину Чичалова П.С. в совершении административного правонарушения установленной.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункт "д" пункта 3, подпункты "в,г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Так, в соответствии со п. 2.5 постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 года № 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области с момента вступления в силу настоящего постановления до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки в стране граждане обязаны: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена, в соответствии с федеральными и областными правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Вина Чичалова В.П. в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

-протоколом № № от 03 октября 2021 года, в котором отражено существо вменяемого правонарушения;

-рапортом полицейского 3 отделения 1 взвода ОР ППСП Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте Новикова И.В. от 03 октября 2021 года,

-объяснениями Чичалова П.С.,

-объяснениями В.К.Г.,

-объяснениями К.Д.А.,

-фото Чичалова В.П.,

-копией паспорта.

Исследованные судьей доказательства оформлены в соответствии с нормами КоАП РФ, изложенные в них сведения последовательны, согласуются друг с другом, в связи с чем, не вызывают у судьи сомнений в их достоверности и допустимости.

Действия Чичалова В.П. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При определении Чичалову В.П. вида административного наказания, судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о личности и имущественном положении правонарушителя, в качестве смягчающего ответственность обстоятельства наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу о том, что цели наказания, определенные в ст. 3.1 КоАП РФ, в виде предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами будут достигнуты путем назначения Чичалову В.П. наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Чичалова Павла Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Разъяснить Чичалову Павлу Сергеевичу, что согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; документ, подтверждающий уплату административного штрафа необходимо предоставить в суд по адресу: Красноярский край, г. Уяр, ул. Карла Маркса, д. 87; неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ является административным правонарушением и влечет наложением административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1 000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Административный штраф подлежит оплате по реквизитам: ОКТМО 36701340 ИНН 6317021642 КПП 631701001 БИК 013601205 Отделение Самара Банка России//УФК по Самарской области в г. Самара (Средневолжское ЛУ МВД России на транспорте) л/с 04421193730 счет № 03100643000000014200 ЕКС 40102810545370000036 КБК 18811601201019000140 (18811690040116000140) УИН №

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии через Уярский районный суд Красноярского края.

Судья А.В.Альбрант

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г.Самара

Судья Железнодорожного районного суда г.Самара Чиркова Е.А., изучив в ходе досудебной подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чичалова П.С.,

УСТАНОВИЛ:

В Железнодорожный районный суд г.Самара, на основании определения заместителя начальника полиции Средневолжского ЛУ МВД России на транспорте от ДД.ММ.ГГГГ, для рассмотрения по существу по месту совершения административного правонарушения, поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чичалова П.С..

Изучив материалы дела, прихожу к следующему выводу.

По общему правилу, установленному ч.1 ст.29.5 Кодексом РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно ст.47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Из материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении, от лица, привлекаемого к административной ответственности, поступило ходатайство о передаче протокола об административном правонарушении для рассмотрения по месту его жительства – <адрес>.При таких обстоятельствах, дело об а...

...дминистративном правонарушении должно быть передано на рассмотрение по подведомственности.

В силу п.5 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

На основании изложенного, прихожу к выводу о необходимости направления протокола об административном правонарушении и других материалов дела для рассмотрения по подведомственности в Уярский районный суд Красноярского края по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности.

Руководствуясь ч.2 ст.29.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Чичалова П.С., передать по подведомственности в Уярский районный суд Красноярского края.

Судья /подпись/ Е.А. Чиркова

Копия верна:

Судья:

Секретарь:

Подлинный документ находится в материалах дела № Железнодорожного районного суда г. Самара.