Чигиркина Анастасия Алексеевна

№ 2-86/2025

УИД 62RS0026-01-2024-001220-41

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Спасск-Рязанский 14 января 2025 года

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Н.М.,

при секретаре Тутовой Ю.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Спасского района Рязанской области в интересах Чигиркиной Анастасии Алексеевны к администрации муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Спасского района Рязанской области обратился в суд в интересах Чигиркиной А.А. к администрации МО – Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма, мотивируя свои требования тем, что Прокуратурой Спасского района Рязанской области проведена проверка по обращению Чигиркиной А.А. по вопросу предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соотв...

...етствии с установленными законом нормами.

Согласно абз.3 ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

При этом каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции, пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ не предусмотрено.

Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из положений пункта 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и признание жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

В определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 13.11.2018 № 74-КГ 18-13 отмечено, что отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилое помещение указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди.

Указанная категория граждан подлежит внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном непригодным для проживания и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

На основании ст.2.1 Закона Рязанской области от 05.12.2014 № 87-03 «О закреплении за сельскими поселениями Рязанской области отдельных вопросов местного значения» с 01.01.2019 за сельскими поселениями Рязанской области закреплены вопросы местного значения, в том числе, предусмотренные п.6 Ч.1 СТ.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», согласно которому, к вопросам местного значения сельского поселения относится обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Аналогичные положения предусмотрены пунктом 6 части 1 статьи 12 Устава МО - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (принят Решением Совета депутатов муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области от 06.08.2020 № 16/7).

Установлено, что Чигиркина А.А., <данные изъяты> зарегистрирована <адрес>

Указанное жилое помещение уничтожено в результате произошедшего

ДД.ММ.ГГГГ пожара, что подтверждается справкой ОНД и ПР по Спасскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Рязанской области.

Иные жилые помещения, в том числе во владении и пользовании Чигиркиной А.А. отсутствуют, что подтверждается в том числе сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

В связи с указанным, ДД.ММ.ГГГГ Чигиркина А.А. обратилась в администрацию МО - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области (далее - администрация) с заявлением о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ назначенной постановлением главы администрации Спасского района от ДД.ММ.ГГГГ установлены основания для признания помещения, расположенного по указанному выше адресу не пригодным для проживания.

Протоколом заседании жилищной комиссии при администрации от ДД.ММ.ГГГГ Чигиркина А.А., ФИО5 признаны нуждающимися в жилом помещении, о чем главой администрации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ и внесены соответствующие сведения в реестр нуждающихся в жилых помещениях.

В нарушение требований законодательства, Чигиркиной А.А. и ФИО5 жилое помещение, пригодное для постоянного проживания на момент проведения проверки, не предоставлено.

В связи с указанным, в адрес главы администрации прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление об устранении нарушений законодательства №

Согласно поступившей информации <данные изъяты> требование акта прокурорского реагирования признано законным и обоснованным, должностное лицо органа местного самоуправления привлечено к дисциплинарной ответственности, администрацией принимаются меры по изысканию и приобретению жилого помещения в муниципальную собственность.

Вместе с тем, до настоящего времени жилое помещение, пригодное для постоянного проживания, Чигиркиной А.А. не предоставлено, жилищные права заявителя не восстановлены.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Опрошенная в прокуратуре района Чигиркина А.А. пояснила, что в силу состояния здоровья, финансового положения семьи, самостоятельно обратиться в судебный орган за защитой нарушенных прав обратиться не может.

Согласно абз.6 п.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», не подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ в том числе дела, связанные с предоставлением жилья по договору социального найма, договору найма жилищного фонда социального использования, договору найма специализированного жилищного фонда.

На основании изложенного прокурор Спасского района просит обязать администрацию муниципального образования - Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области в течении 1 (одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Чигиркиной А.А. по договору найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям.

В судебное заседание представитель прокуратуры не явился, представил заявление о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска по причине удовлетворения ответчиком заявленных требований в полном объеме после обращения прокурора в суд с данными требованиями.

Чигиркина А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила прекратить производство по делу в связи с добровольным удовлетворением ответчиком заявленных требований.

Представитель ответчика администрации МО – Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не просил.

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть вопрос о прекращении производства по делу в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно ст. 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска. Суд принимает отказ от иска, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. В случае отказа прокурора от заявления, поданного в защиту законных интересов другого лица, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что отказ от требований подлежит принятию судом, поскольку он не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, совершен при согласии лица, в защиту интересов которого прокурор обратился в суд.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при отказе истца от иска и принятии его судом, суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 39, 45, ч. 3 ст. 173, ст. 220, ст. 221 ГПК РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению прокурора Спасского района Рязанской области в интересах Чигиркиной Анастасии Алексеевны к администрации муниципального образования – Гавриловское сельское поселение Спасского муниципального района Рязанской области о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение по договору найма, прекратить в связи с отказом истца от данных исковых требований.

Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На определение может быть подана частная жалоба в Рязанский областной суд через Спасский районный суд Рязанской области в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья Н.М. Баркова