Чойдоева Чынара Кулманбетова

...

Дело № 2а-1243/2016

17 мая 2016 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Рукавишникова Е.А.,

при секретаре Аносовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное исковое заявление Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области к Чойдоевой Ч. К. о взыскании недоимки по страховым взносам, пени

установил:

Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ЧойдоевойЧ.К., в котором просит взыскать с административного ответчика в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год в размере 4 135 рублей 76 копеек (КБК - 39210202140061000160); в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год в размере 101 рубль 40 копеек (КБК 39210202101081011160); пени, исчисленные с 03.05.2015 по 28.08.2015 на задолженность по страховым взносам за 2015 год в общей сумме 134 рубля, в том числе: на страховую часть – 130 рублей 79 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3 рубля 21 копейка; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2015 год с 29.09.2015 по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансиро...

...вания Центрального банка РФ.

В обоснование требований указано, что ЧойдоеваЧ.К. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 08.04.2015, прекратила деятельность 17.04.2015. Сведения о доходах ЧойдоевойЧ.К. в налоговых органах отсутствуют в связи с непредставлением необходимой отчетности. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате за период с 08.04.2015 по 17.04.2015 составила 4 135 рублей 76 копеек. Сумма страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, подлежащая уплате за период с 08.04.2015 по 17.04.2015 составила 101 рубль 40 копеек. Оплата страховых взносов за 2015 год административным ответчиком не производилась. Кроме того, за несвоевременную уплату страховых взносов ЧойдоевойЧ.К. начислены пени. В адрес ответчика было направлено требование об уплате страховых взносов и пеней, однако денежные средства на расчетный счет Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области до настоящего времени не поступили.

Представитель административного истца Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области, будучи уведомленным надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 289 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ЧойдоеваЧ.К. в судебное заседание не явилась. При этом судом были предприняты все необходимые меры по ее надлежащему извещению о времени и месте рассмотрения дела, однако от получения судебных повесток, направленных по адресу, являющемуся местом жительства ЧойдоевойЧ.К., последняя уклонилась.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд находит, что в действиях ответчика усматривается злоупотребление правом, в связи с чем считает необходимым признать ее надлежащим образом уведомленной о месте и времени судебного разбирательства, и в силу положений ст. 289 КАС РФ рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 ст. 5 и частью 1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее по тексту Федеральный закон № 212-ФЗ) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное, относятся к плательщикам страховых взносов и уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах.

В силу п. 9 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 настоящей статьи.

Согласно п. 11 ст. 14 Федерального закона № 212-ФЗ сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Как установлено в п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации составляет 26 процентов.

Из п.3 ст. 1 Федерального закона № 212 – ФЗ следует, что особенности уплаты страховых взносов по каждому виду обязательного социального страхования устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Так, в силу ст. 22.2 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» (далее по тексту Федеральный закон № 167-ФЗ) уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (начиная с расчетного периода 2014 года) осуществляется единым расчетным документом, направляемым в Пенсионный фонд Российской Федерации на соответствующие счета Федерального казначейства, с применением кода бюджетной классификации, предназначенного для учета страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии.

Согласно п. 1.2 ч. 1 ст. 14 Закона № 212-ФЗ фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 12 Федерального закона № 212-ФЗ тариф страхового взноса в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования с 1 января 2012 года составляет 5,1 процента.

Статьей 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в ред. Федерального закона от 01.12.2014 N 408-ФЗ) с 01.01.2015 установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 5 965 рублей в месяц.

На основании ч.1 ст.16 Федерального закона № 212 - ФЗ расчет сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, указанными в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 14 настоящего Федерального закона.

При этом исходя из ч. 4.1 ст.14 Федерального закона № 212 - ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В силу ч. 8 ст. 16 Федерального закона № 212-ФЗ, в том числе, в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов производится им не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения его деятельности включительно.

В судебном заседании установлено, что ЧойдоеваЧ.К. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 08.04.2015, прекратила деятельность 17.04.2015, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 17.04.2015 № 7.

Согласно ч.1 ст. 22 Федерального закона № 212 – ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с п.п. 2,3,5 ст. 22 Федерального закона № 212 – ФЗ, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов по результатам проверки направляется плательщику страховых взносов в течение 10 дней со дня вступления в силу соответствующего решения. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

Из материалов дела усматривается, что Государственным Учреждением – Управление Пенсионного фонда РФ в г.Томск Томской области 28.08.2015 ЧойдоевойЧ.К. было направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № 080801150009052 от 25.08.2015 на общую сумму 4 351 рубль 35 копеек, что подтверждается реестром заказных писем без уведомлений от 28.08.2015.

Согласно указанному требованию ЧойдоеваЧ.К. обязана уплатить в срок до 13.09.2015 недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 4 135 рублей 76 копеек, недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 101 рубль 40 копеек, пени на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на страховую часть трудовой пенсии в размере 111 рублей 46 копеек, пени в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере 2 рубля 73 копейки.

В установленный срок требования в полном объеме ответчиком исполнены не были, что подтверждается реестром платежей по рег. номеру. В связи с неуплатой страховых взносов и пеней в предусмотренный шестимесячный срок, истец обратился в суд.

Обращаясь с настоящим административным иском, Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области просит взыскать с административного ответчика ЧойдоевойЧ.К. в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год в размере 4 135 рублей 76 копеек, в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год в размере 101 рубль 40 копеек.

Проверив правильность математических операций, суд находит верным и считает возможным согласиться с предложенным представителем истца расчетом долга.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ЧойдоеваЧ.К., зарегистрированная в качестве индивидуального предпринимателя, своевременно не уплатила страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015 год, в связи с чем, с ЧойдоевойЧ.К. подлежит взысканию недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год в размере 4 135 рублей 76 копеек, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год в размере 101 рубль 40 копеек.

Кроме того, Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области просит взыскать с ЧойдоевойЧ.К. пени, исчисленные с 03.05.2015 по 28.08.2015 на задолженность по страховым взносам за 2015 год в общей сумме 134 рубля, в том числе: на страховую часть – 130 рублей 79 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3 рубля 21 копейка; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2015 год с 29.09.2015 по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Рассмотрев заявленные требования, суд приходит к следующим выводам.

В силу п.п. 1-3, 5-7 ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Обращаясь с настоящим административным иском, Государственное Учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томск Томской области просит взыскать с административного ответчика пени, исчисленные с 03.05.2015 по 28.08.2015 на задолженность по страховым взносам за 2015 год в общей сумме 134 рубля, в том числе: на страховую часть – 130 рублей 79 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3 рубля 21 копейка; пени, начисленные на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2015 год с 29.09.2015 по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

Проверив правильность математических операций, суд находит его неверным в части количества дней просрочки за период с 03.05.2015 по 28.08.2015 (количество просрочки составляет 118 дней, в связи с чем размер пени с 03.05.2015 по 28.08.2015 на задолженность по страховым взносам за 2015 год на страховую часть – 134 рубля 21 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3 рубля 29 копейка). Вместе с тем, учитывая требование ст. 178 КАС РФ, суд считает возможным взыскать с ответчика ЧойдоевойЧ.К. пени, исчисленные с 03.05.2015 по 28.08.2015 на задолженность по страховым взносам за 2015 год в общей сумме 134 рубля, в том числе: на страховую часть – 130 рублей 79 копеек, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 3 рубля 21 копейка.

Кроме того, административным истцом заявлены требования о взыскании пеней на будущее время, размер которых нельзя установить, поскольку он зависит от факторов, которые не наступили. Между тем, исходя из ст.25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ следует, что пеня начисляется по день взыскания задолженности.

Таким образом, суд полагает возможным взыскать с административного ответчика ЧойдоевойЧ.К. пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год по день вынесения решения, то есть за период с 29.09.2015 по 17.05.2016; пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год за период с 29.09.2015 по 17.05.2016.

Учетная ставка рефинансирования Центрального банка в 2015 году составила 8,25%, при этом 1/300 от 8,25% составляет 0,0275%.

За период с 29.09.2015 по 31.12.2015 пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составит 106 рублей 91 копейка (исходя из расчета: 94 дня * 0,0275% * 4 135 рублей 76 копеек - задолженность).

Пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с 29.09.2015 по 31.12.2015 составит 2 рубля 62 копейки, из расчета: 94 дня * 0,0275% * 101 рубль 40 копеек - задолженность.

Ключевая ставка Банка России (ставка рефинансирования) в 2016 году составляет 11%, таким образом, 1/300 от 11% составляет 0,0367%.

За период с 01.01.2016 по 17.05.2016 пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование составит 209 рублей 46 копеек (исходя из 138 дней * 0,0367% * 4 135 рублей 76 копеек - задолженность).

Пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2016 год за период с 01.01.2016 по 17.05.2016 составит 5 рублей 14 копеек, исходя из расчета: 138 дней * 0,0367% * 101 рубль 40 копеек – задолженность.

На основании изложенного, учитывая, что доказательств уплаты указанной задолженности как полностью, так и в части, стороной ответчика в материалы дела представлено не было, суд приходит к выводу о необходимости взыскания с административного ответчика в пользу истца указанных сумм в полном объеме, в удовлетворении требования о взыскании пени, начисленной на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2015 с 18.05.2016 по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банка РФ отказать.

Согласно ч. 1 ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ установлено, что при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска до 20 000 рублей уплачивается государственная пошлина в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей.

Учитывая, что в ходе разбирательства по делу суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из размера взыскиваемой суммы, с ответчика ЧойдоевойЧ.К. в пользу административного истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

решил:

административный иск удовлетворить частично.

Взыскать с Чойдоевой Ч. К., ... в бюджет Пенсионного фонда РФ задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год в размере 4 135 рублей 76 копеек (УФК по Томской области (ГУ - ОПФР по Томской области), банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск, расчетный счет 40101810900000010007, БИК 046902001, ОКТМО 69701000, ИНН 7021001174, КПП 701701001, КБК - 39210202140061000160), пени, исчисленные с 03.05.2015 по 28.08.2015 на задолженность по страховым взносам за 2015 год на страховую часть в сумме 130 рублей 79 копеек (КБК 39210202140062000160); пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год за период с 29.09.2015 по 31.12.2015 в сумме 106 рублей 91 копейка (КБК – 39210202140062000160); пени на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2015 год за период с 01.01.2016 по 17.05.2016 в сумме 209 рублей 46 копеек (КБК – 39210202140062000160).

Взыскать с Чойдоевой Ч. К., ... в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год в размере 101 рубль 40 копеек (УФК по Томской области (ГУ - ОПФР по Томской области), банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск, расчетный счет 40101810900000010007, БИК 046902001, ОКТМО 69701000, ИНН 7021001174, КПП 701701001, КБК - 39210202101081011160); пени, исчисленные с 03.05.2015 по 28.08.2015 на задолженность по страховым взносам за 2015 год в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 3 рубля 21 копейка (КБК 39210202101082011160); пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год за период с 29.09.2015 по 31.12.2015 в сумме 2 рубля 62 копейки (КБК 39210202101082011160); пени на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2015 год за период с 01.01.2016 по 17.05.2016 в сумме 5 рублей 14 копеек (КБК 39210202101082011160).

В удовлетворении требования о взыскании пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2015 год с 18.05.2016 по день фактической уплаты указанной задолженности исходя из 1/300 действующей ставки рефинансирования Центрального банкаРФ, отказать.

Взыскать с Чойдоевой Ч. К., ... в пользу Государственного Учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Томске Томской области госпошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья (подпись)

...

...

...

...

...

...

...