Чолак Елена Геннадьевна

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2024

УИД 89RS0004-01-2024-003927-74

Гражданское дело № 2-2957/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.09.2024 Новоуренгойский городской суд ЯНАО в составе председательствующего судьи Зыряновой Ж.Л.,

при секретаре Зубковой Ж.А.,

с участием истца Чолак Е.Г., представителя ответчика Галатенко Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чолак Е.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о включении в страховой стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

Чолак Е.Г. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании подлежащими включению в страховой стаж периодов работы в Республике Молдова: с 01.01.1992 по 22.08.1994 в должности учителя начальных классов в средней молдо-русской школе № 24 г. Кишинева; с 22.08.1994 по 28.08.1996 в должности учителя начальных классов Средней школы № 13. В обоснование заявленных требований указала, что 09.05.2024 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» как женщина, проработавшая не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющая страховой стаж не менее 20 лет. Решением пенсионного органа от 26.06.2024 Чолак Е.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа в районах Крайнего Севера - 14 лет 1 месяц 28 дней, вместо требуемых 15 лет; требуемого страхового стажа – 17 лет 29 дней вместо требуемых 20 лет. При этом, в общий страховой стаж не включены, в том числе, периоды работы истца: с 01.01.1992 по 22.08.1994 в должности учителя начальных классов в с...

...редней молдо-русской школе № 24 г. Кишинева; с 22(23).08.1994 по 28.08.1996 в должности учителя начальных классов Средней школы № 13. С вынесенным решением истец не согласна, полагает его незаконным. С учетом уточненных исковых требований просит возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обязанность включить в страховой стаж два вышеуказанных периода работы.

В судебном заседании истец Чолак Е.Г. заявленные требования поддержала, полагала, что с учетом того, что спорный период работы имел место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, надлежащими доказательствами характера и периода трудовых отношений являются трудовая книжка и свидетельские показания. Суду представлены нотариально удостоверенные показания Сырбу А.Г. и Гужа А.В., фотоснимки, датированные 1992, 1994 и 1996 годами на которых истец запечатлена как учитель в школе, в окружении детей, одетых в школьную форму.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО Галатенко Е.М. в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление, из которых следует, что периоды работы на территории Республики Молдова подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование - Национальной кассой социального страхования Республики Молдова. С целью подтверждения наличия соответствующих пенсионных прав истца пенсионный орган направил запрос в Национальную кассу социального страхования Республики Молдова, в полученных ответах нет ссылки на пенсионное законодательство Республики Молдова, а кроме того, не отражены сведения возможного назначения пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях». В ответ на вопрос суда относительно влияния включения спорных периодов на пенсионные права истца пояснила, что при включении спорных периодов продолжительностью 4 года 7 месяцев 28 дней общий страховой стаж истца составит 21 год 8 месяцев и 27 дней, то есть будет являться достаточным для назначения истцу пенсии с 28.08.2024.

Суд, заслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, нотариально удостоверенные показания свидетелей Сырбу А.Г. и Гужа А.В. приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Чолак (до заключения брака Шадрина) Е.Г. 09.05.2024 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» как женщина, проработавшая не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющая страховой стаж не менее 20 лет.

Решением пенсионного органа от 26.06.2024 Чолак Е.Г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа в районах Крайнего Севера - 14 лет 1 месяц 28 дней, вместо требуемых 15 лет; требуемого страхового стажа – 17 лет 29 дней вместо требуемых 20 лет.

При этом, в общий страховой стаж, помимо прочего, не включены периоды работы истца с 01.01.1992 по 22.08.1994 в должности учителя начальных классов в средней молдо-русской школе № 24 г. Кишинева; с 22(23).08.1994 по 28.08.1996 в должности учителя начальных классов Средней школы № 13.

Не включение оспариваемых периодов обусловлено правовой позицией ответчика, согласно которой достоверность стажа, приобретенного в Республике Молдова после распада СССР, не подтверждена, поскольку полученный из компетентного органа Республики Молдова ответ имеет дефекты – в нём нет ссылки на пенсионное законодательство Республики Молдова, а кроме того, не отражены сведения возможного назначения пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

10.02.1995 в Москве между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова заключено Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения (далее - Соглашение от 10.02.1995).

В соответствии со ст. 2 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктами 1, 2 ст. 6 Соглашения от 10.02.1995 определено, что назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по 31.12.1991.

Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение на территории обоих государств, сотрудничают друг с другом в порядке, определяемом по соглашению между их Полномочными органами (ст. 10 Соглашения от 10.02.1995).

Полномочные органы информируют друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, его изменениях, а также принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию и ее размера (ст. 11 Соглашения от 10.02.1995).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых возраст, страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, а также индивидуальный пенсионный коэффициент.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях» ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона назначается женщинам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 20 лет. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

Согласно п. 5 Правил № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Пунктом 6 Правил № 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 01.01.1991 - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подп. "а" п. 6 Правил № 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и с 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подп. «б» п. 6 Правил № 1015); единый социальный налог (взнос) за период с 01.01 по 31.12.2001 - документами территориальных налоговых органов (подп. «в» п. 6 Правил № 1015); единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности - свидетельством и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами (подп. «г» п. 6 Правил № 1015).

Пунктом 11 Правил № 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Порядок установления страховых пенсий определен ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышении фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если они не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» перечень документов (ч. 7 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителем или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В силу п. 6 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления Пенсионного фона Российской Федерации от 22.06.2004 № 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 10.02.1995 и Соглашения от 16.05.1997, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10.02.1995 и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16.05.1997, периоды работы после 01.01.1991 (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции «О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР» от 31.05.1991 № 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

В частности, согласно письму Пенсионного фонда Российской Федерации от 09.04.2008 № ЛЧ-25-25/3283 о направлении информации Международной ассоциации пенсионных и социальных фондов, в Молдове органом, в компетенцию которого входит подтверждение периодов уплаты страховых взносов на государственное пенсионное обеспечение (страхование), является Национальная касса социального страхования Республики Молдова.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 10.02.1995, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 10.02.1995. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Реализуя указанные полномочия, с целью подтверждения наличия соответствующих пенсионных прав истца пенсионный орган направил запрос в Национальную кассу социального страхования Республики Молдова. Согласно правовой позиции пенсионного органа, полученные ответы компетентного органа Республики Молдова имеют дефекты – в них нет ссылки на пенсионное законодательство Республики Молдова, а кроме того, не отражены сведения возможного назначения пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 «О страховых пенсиях».

Между тем, как уже отмечено выше, постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, предусмотрен порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 11 Правил № 1015 определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. ст. 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п. 2 ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Обязанность предоставить доказательства недостоверности сведений на индивидуальном лицевом счете в случае несогласия с ними лежит на истце (ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В подтверждение доводов иска, помимо оригинала трудовой книжки, истцом представлены справка № 118405/22-15/7 от 28.11.2022 из средней молдо-русской школы № 24 г. Кишинева, согласно которой Чолак (Шадрина) Е.Г. работала в указанной школе в качестве учителя начальных классов с августа 1990 по август 1994 года. Из указанной справки следует, что со всех сумм дохода Чолак Е.Г. полностью произведены отчисления в Фонд социального страхования и в Пенсионный фонд по установленным тарифам. Также представлена справка № 122 от 10.02.2023 Средней школы № 13, из которой следует, что Чолак (Шадрина) Е.Г. работала в указанной школе с сентября 1994 по август 1996 года, со всех сумм дохода Чолак Е.Г. удержаны индивидуальные взносы в Фонд социального страхования и в Пенсионный фонд. Кроме того, представлены выписки из приказов об увольнении Шадриной Е.Г. из средней молдо-русской школы № 24 г. Кишинева и приеме на работу переводом в Среднюю школу № 13.

Также суд полагает возможным учесть показания двух свидетелей – нотариально удостоверенные показания Сырбу А.Г., из которых следует, что в период с 1990 по 1993 годы свидетель проходил обучение в начальных классах смешанной средней школы № 24 г. Кишинева, его классным руководителем была Чолак (на тот момент Шадрина) Е.Г.

Аналогичное нотариально удостоверенное заявление представлено Гужа А.В., из которого также следует, что Чолак (Шадрина) Е.Г. была учителем и классным руководителем заявителя в начальной школе, с первого по третий класс, в период с 1990 по 1993 годы в русско-молдавской средней школе № 24 г. Кишинева.

Вышеуказанными свидетелями представлены аттестаты, выданные средней молдо-русской школой № 24 г. Кишинева, из которых с очевидностью следует, что в течение периодов, за которые даются свидетельские показания, Сырбу А.Г. и Гужа А.В. (оба 1983 года рождения), проходили обучение в начальной классе вышепоименованной средней школы.

Кроме того, суду представлены фотоснимки, датированные 1992, 1994 и 1996 годами, на которых истец запечатлена в школе, в окружении детей младшего школьного возраста. Часть детей одета в школьную форму советского образца, часть детей носит свободную форму одежды, что характерно для периода первой половины 90х годов.

С учетом вышеизложенного, суд полагает, что истец доказала как трудовую деятельность в периоды с 01.01.1992 по 22.08.1994 в должности учителя начальных классов в средней молдо-русской школе № 24 г. Кишинева; с 22(23).08.1994 по 28.08.1996 в должности учителя начальных классов Средней школы № 13, так и уплату со всех сумм дохода отчислений в Фонд социального страхования и в Пенсионный фонд по установленным тарифам.

Суд считает, что вышеперечисленные доказательства компенсируют дефекты ответа компетентного органа Республики Молдова. В любом случае, ответственность за некорректную (неполную) подготовку ответов компетентного органа Республики Молдова не может быть возложена на гражданина, чьи возможности по доказыванию своей правовой позиции, в силу того, что связанные с пенсионным обеспечением документы в силу закона хранятся у работодателя и пенсионного органа, а не у гражданина, существенно ниже возможностей указанного компетентного органа.

Согласно сведениям из трудовой книжки истца, 22.08.1994 значится рабочим днем, как в средней молдо-русской школе № 24 г. Кишинева, так и в Средней школы № 13. Учитывая, что согласно ч. 3 ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора является последний рабочий день, суд считает необходимым учесть дату 22.08.1994 как день трудовых отношений со средней молдо-русской школой № 24 г. Кишинева, а трудовые отношения со Средней школой № 13 исчислять со следующего дня – 23.08.1994.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить исковые требования, признать подлежащими включению в страховой стаж истца периоды работы с 01.01.1992 по 22.08.1994 в должности учителя начальных классов в средней молдо-русской школе № 24 г. Кишинева; с 23.08.1994 по 28.08.1996 в должности учителя начальных классов Средней школы № 13.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Чолак Е.Г. удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу (ИНН 8901002223) обязанность включить в страховой стаж Чолак Е.Г. периоды работы:

- с 01.01.1992 по 22.08.1994 в должности учителя начальных классов в средней молдо-русской школе № 24 г. Кишинева;

- с 23.08.1994 по 28.08.1996 в должности учителя начальных классов Средней школы № 13.

Решение может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд ЯНАО.

Судья Зырянова Ж.Л.