Чупшев Роман Евгеньевич

Дело № 2-510/19 66RS0003-01-2018-009089-58

Мотивированное решение изготовлено 06.02.2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01.02.2019 года Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Македонской В.Е.,

при секретаре Матвеевой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чупшев Р.Е. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о назначении страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Чупшев Р.Е. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что *** он обратился в УПФ РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, но ему было отказано, в связи с исключением отдельных периодов работы в летном составе гражданской авиации.

Просит с учетом уточнения иска признать решение ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга *** от *** в части не включения спорных периодов в страховой стаж незаконным, обязать ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга включить в стаж, требуемый для досрочного назначения страховой пенсии, периоды работы:

- в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев периоды: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности инструктора парашютно-десантной подготовки, старшего инструктора-парашютиста, командира авиационного звена по парашютной подготовке Екатеринбургского авиационно-спортивного клуба РОСТ...

...О; в должности начальника Екатеринбургской региональной поисково-спасательной базы в Федеральном государственном учреждении «Уральский авиационный поисково-спасательный центр», а также в должности спасателя;

- в льготном исчислении 1 год работы за 2 года периоды: с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в должности инструктора парашютно-десантной подготовки, старшего инструктора-парашютиста, командира авиационного звена по парашютной подготовке Екатеринбургского авиационно-спортивного клуба РОСТО; в должности начальника Екатеринбургской региональной поисково-спасательной базы в Федеральном государственном учреждении «Уральский авиационный поисково-спасательный центр», а также в должности спасателя; признать право на досрочное назначение страховой пенсии в соответствии с пп. 13 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Обязать ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга назначить и выплатить пенсию со дня обращения за ней - с ***.

В судебном заседании истец, представитель истца Ваганов В.Г. по устному ходатайству, на иске с учетом уточнения настаивали, поддержали требования и доводы, изложенные в иске.

В судебном заседании представитель ответчика Ходыкина М.В., по доверенности от ***, иск не признала, поддержала требования и доводы, изложенные в отзыве на иск.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

С 28 декабря 2013 года вопросы назначения пенсии регулируются Федеральным законом № 400 «О страховых пенсиях». Ему обратная сила не придана.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.13 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» мужчинам, проработавшим не менее 25 лет в летном составе гражданской авиации.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия, предусмотренная п. 13 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400, правила исчисления периодов работы и назначения страховых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В соответствии с п. 1. Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: з) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в летном составе гражданской авиации - Список должностей работников летного состава, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 79 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 4 сентября 1991 г. N 459 "Об утверждении списков должностей работников летного и инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, и Правил исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсий работникам авиации летного, инженерно-технического состава, а также службы управления воздушным движением".

П. 3. постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 устанавливает, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

При рассмотрении документов, представленных для назначения пенсии, не были включены в стаж на соответствующих видах работ периоды работы истца.

Периоды исключены на основании того, что наименование должности не предусмотрено п. 4 Списка должностей работников летного состава от *** ***. Предусмотрены только парашютисты всех наименований, спасатели, а также десантники- пожарные всех наименований, инструкторы авиапожарной службы, совершающие прыжки с парашютом ши спуски на специальных спусковых устройствах с вертолетов, находящихся в режиме висения на высоте не менее 10 метров.

Кроме того, периоды работы не подтверждены сведениями индивидуального персонифицированного учета (код особые условия) и исключены на основании п.3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от *** ***н.

В судебном заседании установлено, что *** в Управление Пенсионного фонда в Кировском районе г.Екатеринбурга Чупшевым Р.Е. были представлены документы для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Управление вынесло решение, в котором определила стаж равным 06 годам 01 месяцам 22 дням (л.д. 10-12).

Согласно уточняющей справке *** от *** Чупшев Р.Е. работал в НОУ Екатеринбургский авиационно-спортивный клуб РОСТО ( ныне ПОУ «Екатеринбургский АСК ДОСААФ России» в должностях: с *** по *** – инструктор парашютно-десантной подготовки; с *** по *** – старший инструктор-парашютист; с *** по *** – командир парашютного звена; с *** по *** – командир авиационного звена по парашютной подготовке (л.д.21-23).

Согласно справке *** от *** Чупшев Р.Е. работал в ФКУ «Уральский авиационный поисково-спасательный центр» в должностях: с *** по *** – начальник Екатеринбургской региональной поисково-спасательной базы; с *** по настоящее время – спасатель (л.д.15-20).

В справке *** от ***, а также в справке б/д указано о выполненных Чупшевым Р.Е. прыжках с парашютом, спусках со спусковым устройством (л.д.14, 51-52), что также подтверждается книжкой парашютиста (л.д.53-110).

Доводы ответчика относительно не включения в специальный стаж истца настоящих спорных периодов по основаниям отсутствия сведений с индивидуального (персонифицированного) лицевого счета, суд находит необоснованными.

Так, в соответствии со ст. 7, 39 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, при этом каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Между тем, согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ. Согласно п. 43 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. То есть главное условие - уплата страховых взносов в Пенсионный фонд. Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ч. 6 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются соответствующие периоды работы при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Таким образом, все условия для зачёта этого периода в специальный стаж истец выполнил. Неисполнение и несвоевременное исполнение страхователем и страховщиком своих обязанностей, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и др. нормативными актами не может служить основанием для отмены ее конституционного права на пенсионное обеспечение.

Согласно справки *** от *** уплата страховых взносов производилась, Так как в 2016 году в ПФ были приняты и утверждены перечни льготных профессий, то оплата страховых взносов по доп.тарифу производилась, начиная с 2016 года. В настоящее время идет работа по сдаче корректирующих персонифицированных данных по работникам за 2013-2015 гг. За периоды работы с 2009 по 2012 гг. данные будут сданы в течении 2018 года.

Учитывая изложенное, а также позицию ответчика, не оспаривающего осуществление трудовой деятельности истца в должности парашютиста, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж спорных периодов.

Как было выше установлено, истец обратился с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии ***. С учетом включения в специальный стаж оспариваемых периодов, специальный стаж истца на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии составляет более 25 лет.

В соответствии с п.7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую, утвержденными Постановлением Минтруда РФ ***, ПФ РФ *** пб от ***, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, путем подачи соответствующего заявления непосредственно либо через представителя.

Исходя из вышеизложенного, суд полагает возможным обязать ответчика назначить истцу пенсию с ***, поскольку отказ в ее назначении повлечет ограничение конституционного права истца на назначение пенсии в связи с особым характером деятельности.

Таким образом, судом установлено наличие предусмотренных п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» условий для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением работы в летном составе гражданской авиации в количестве не менее 25 лет с даты обращения за ее назначением – ***.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чупшев Р.Е. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга о назначении страховой пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение *** от *** Управления пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга об отказе в назначении Чупшев Р.Е. пенсии в части исключения из его стажа периодов работы- с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев,

- с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в льготном исчислении 1 год работы за 2 года.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском районе г. Екатеринбурга включить в специальный стаж Чупшев Р.Е. необходимый для назначения досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 13 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев,

- с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по ***, с *** по *** в льготном исчислении 1 год работы за 2 года.

Признать за Чупшев Р.Е. право на досрочную страховую пенсию по старости и обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Екатеринбурга назначить Чупшев Р.Е. досрочную страховую пенсию по старости с ***.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Македонская В.Е.