Чушева Анна Александровна

Дело № 5-76/ 2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Реж 27 мая 2015 года

Судья Режевского городского суда Свердловской области Старкова Е.Н. в соответствии с частью 1 статьи 23.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.43. ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Чушевой А. АлексА.ны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекалась к административной ответственности.

Чушева А.А. будучи надлежащим образом уведомленная о времени и месте рассмотрения дела в суд не явилась.

установил:

В отношении Чушевой А.А. работающей продавцом-кассиром магазина <данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском и Режевском районах ФИО4 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.43. ч.2 КоАП РФ, производство по которому осуществлялось в форме административного расследования, выразившемся, согласно протоколу об административном правонарушении, в следующем:

ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что в магазине «<данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес> в ходе проведения Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, Алапаевском и Режевском районах расследования установлено, что на реализации находятся пищевая продукция с истек...

...шим сроком реализации.

По данному факту главным государственным санитарным врачом по г. Алапаевск, Алапаевскому, Артемовскому и Режевскому районам начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском и Режевском районах ФИО5 было возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, после чего дело направлено для рассмотрения в суд.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как видно из протокола об административном правонарушении от 10.04.2015г. при проведении административного расследования установлено, что на реализации в магазине «Пятерочка», расположенного по адресу: <адрес> находятся пищевая продукция с истекшим сроком реализации.

Действия продавца-кассира Чушевой А.А. квалифицированы по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 20.4 этого Кодекса.

Часть 2 статьи 14.43 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за действия, предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

В примечании к статье 14.43 КоАП РФ указано, что под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в данной статье и статье 14.47 этого Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, принятыми Комиссией Таможенного союза в соответствии с Соглашением Таможенного союза по санитарным мерам от 11.12.2009, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1, 1.1, 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" (далее - Закон N 184-ФЗ).

Закон N 184-ФЗ не регулирует отношения, связанные с разработкой, принятием, применением и исполнением санитарно-эпидемиологических требований, за исключением случаев разработки, принятия, применения и исполнения таких требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (пункт 4 статьи 1 данного Закона).

Пунктом 1 статьи 46 Закона N 184-ФЗ предусмотрено, что со дня вступления в силу этого Закона до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей; обеспечения энергетической эффективности и ресурсосбережения.

Из анализа названных норм права в их взаимосвязи следует, что нарушения требований законодательства, регулирующего порядок производства, хранения и реализации продукции, в том числе пищевых продуктов, являются основанием для привлечения к административной ответственности, установленной статьей 14.43 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что продавцом-кассиром Чушевой А.А. нарушены требования ст. 17 п.12 технического регламента таможенного союза 0212011 «О безопасности пищевой продукции», выразившиеся в реализации пищевых продуктов с истекшим сроком годности, что создало угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан и, соответственно, образует состав административного правонарушения по части 2 статьи 14.43 КоАП РФ.

Таким образом, действия продавца-кассира Чушевой А.А. правильно квалифицированы по ст. 14.43. ч.2 КоАП РФ.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, объективно подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д№

Как установлено исследованными судом доказательствами, ДД.ММ.ГГГГ, выявлено, что в магазине «Пятерочка», расположенный по адресу: <адрес> в ходе проведения Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Алапаевск, Алапаевском и Режевском районах расследования установлено, что на реализации находятся пищевая продукция с истекшим сроком реализации.

Исследовав вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что вина продавца-кассира Чушевой А.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 14.43 ч.2 КоАП РФ нашла свое полное подтверждение и ни чем не опровергается. Установленный порядок привлечения к административной ответственности соблюден.

Действия продавца-кассира Чушевой А.А. подлежат квалификации по ст. 14.43. ч.2 КоАП РФ - как действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

При решении вопроса о виде и размере административного наказания, учитываются обстоятельства совершения правонарушения.

В соответствии со ст. 4.2., ст. 4.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не усматривается.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, суд считает, что с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения и степени его общественной опасности назначение продавцу-кассиру Чушевой А.А. наказания в пределах санкции ст. 14.43. ч.2 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения по мнению суда, будет являться справедливым наказанием, а также мерой, необходимой и достаточной для предупреждения совершения новых административных правонарушений в области предпринимательской деятельности.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 ч.1 п.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Чушеву А. АлексА.ну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.43. ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по Свердловской области); ИНН получателя платежа 6670083677; номер счета получателя платежа 40101810500000010010 в ГРКЦ ГУ Банк России по Свердловской области г. Екатеринбург; БИК 046577001, код бюджетной классификации 14111690040046000140; КПП 667001001; УИН 14102660014114007938.

Разъяснить Чушевой А.А., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами". При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, вышеуказанного, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Предупредить Чушеву А.А., что за неуплату административного штрафа в установленный законом срок лицо подлежит привлечению к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25. КоАП РФ, санкция которой предусматривает назначение наказания в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить Чушевой А.А., что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. Также, с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев (ст.31.5 КРФоАП).

Постановление может быть обжаловано либо опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Режевской городской суд, вынесший постановление.

Постановление изготовлено судьей лично в совещательной комнате с помощью технических средств.

Судья Е.Н. Старкова