Маковкин Денис Сергеевич

№ 2-467/2016

Решение

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 15 января 2016

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Лобанева Е.В.,

при секретаре Маменко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Гатчинского муниципального района Ленинградской области, заинтересованное лицо Маковкин Денис Сергеевич, о признании транспортного средства марки «***», регистрационный номер №, фиолетового цвета, находящегося на хранении на специализированной стоянке, расположенной по адресу: ***, бесхозяйным,

установил:

Обратившись в суд с указанным заявлением, заявитель сослался на то, что заявление подано в защиту санитарного состояния территории г. Гатчина, а также в целях защиты экономических интересов МО «г. Гатчина». Признать автомобиль бесхозяйным необходимо для его дальнейшей утилизации. В ходе проведенной проверки было установлено, что спорный автомобиль оставлен около дома № по *** много лет назад. Неисправен, разукомлектован, создает препятствие для проезда других транспортных средств. Собственнику автомобиля направлялось уведомление с предложением в 10-дневный срок забрать автомобиль, на которое он не отреагировал. *** на основании решения муниципальной Комиссии автомобиль был эвакуирован на специализированную стоянку ИП ***. С этого момента администрация вступила во владение автомобилем, но возражений от собственника не поступало.

В судебном заседании представитель администрации МО «г. Гатчина» Березовская Е.А. настаивала на удовлетворени...

...и заявления, по изложенным в нем основаниям.

Заинтересованное лицо – Маковкин Д.С. надлежащим образом извещен о рассмотрении дела по существу, в том числе СМС-уведомлением. В судебные заседания неоднократно не являлся, ходатайств об отложении, возражений по заявлению не представил, судебные извещения возвращены за истечением срока хранения, что суд расценивает как отказ от получения судебных извещений, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие на основании ст. 117 и ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Как видно из материалов дела, заявитель просит признать движимую вещь бесхозяйной в порядке п. 6 ч. 1 ст. 262 и норм главы 33 ГПК Российской Федерации с целью установления права собственности на нее.

Основания приобретения права собственности предусмотрены ст. 218 ГК Российской Федерации. В соответствии с п. 3 данной нормы в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 1 ст. 225 ГК Российской Федерации вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, является бесхозяйной.

Как следует из содержания приведенной нормы, бесхозяйные вещи могут быть трех видов: вещь, не имеющая собственника; вещь, собственник которой неизвестен; вещь, от права собственности на которую собственник отказался.

В зависимости от вида бесхозяйной движимой вещи закон устанавливает различные основания и порядок приобретения права собственности, в частности, пунктом 2 ст. 225 ГК Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на бесхозяйные движимые вещи может быть приобретено в силу приобретательной давности, если это не исключается правилами настоящего Кодекса о праве собственности на вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 226 ГК Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ст. 226 ГК Российской Федерации лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Как видно из содержания приведенной нормы, абзацем первым пункта 2 статьи 226 ГК Российской Федерации предусмотрены случаи обращения брошенных вещей в собственность во внесудебном порядке, к указанной группе относятся малоценные вещи, стоимость которых явно ниже пятикратного размера минимальной оплаты труда, либо отходы, которые перечислены в п. 2. Эти вещи может обратить в свою собственность законный владелец земельного участка, водоема или иного объекта путем совершения фактических действий, свидетельствующих о его намерении присвоить их.

В силу абз. 2 пункта 2 указанной статьи для приобретения права собственности на более дорогие брошенные вещи необходимо решение суда. Закон не ограничивает круг лиц, которые вправе требовать признание вещи бесхозяйной. Однако эти лица должны предварительно вступить во владение вещью, при этом истечения пятилетнего срока приобретательной давности (ст. 234 ГК Российской Федерации) не требуется, т.е. продолжительность владения не имеет значения.

Решение о признании брошенной вещи бесхозяйной выносится по правилам гл. 33 ГПК Российской Федерации в порядке особого производства.

По правилам ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Ситуация, при которой бесхозяйная движимая вещь изымается муниципальным органом власти, федеральным законодательством не урегулирована. При этом, увеличение количества бесхозных автомобилей, брошенных на улицах и дворовых территориях города, создает серьезные препятствия в уборке и обслуживании территории, уменьшает количество парковочных мест, препятствует проезду пожарных и медицинских служб, что нарушает права неопределенного круга жителей МО «г. Гатчина».

Пользуясь предоставленными ст.ст. 4, 7, ст. 14 ч. 1 п. 19, ст. 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г № 131-ФЗ полномочиями местные органы власти приняли решение Совета депутатов МО «г. Гатчина» № 54 27.06.2007 г, утвердившее «Правила внешнего благоустройства и обеспечения санитарного состояния территории МО «г. Гатчина», п. 15.5 которого запрещает в жилых зонах стоянку неисправных или разукомплектованных автотранспортных средств, а также не эксплуатируемых более 30 суток. Приняли решение Совета депутатов МО «г. Гатчина» № 74 от 24.11.2010 г, с учетом решения Совета депутатов Гатчинского муниципального района от 28.06.2013 г № 312, утвердившее «Порядок организации эвакуации и размещения брошенного автотранспорта на специализированной стоянке на территории МО «г. Гатчина», которым во взаимосвязи с «Положением об администрации МО «г. Гатчина», утвержденным решением Совета депутатов МО «г. Гатчина» № 45 от 23.06.2010 г, уполномочили администрацию Гатчинского муниципального района представлять интересы МО «г. Гатчина» в вопросах признания подобных транспортных средств бесхозяйными, включая право на обращение в суд с настоящим заявлением.

Постановлением главы администрации Гатчинского муниципального района от *** № создана и регламентирована деятельность Комиссии по выявлению и эвакуации брошенных транспортных средств.

Все вышеуказанные нормативно-правовые акты официально опубликованы, недействительными не признаны, в связи с чем суд полагает, что заявление подано надлежащим органом местного самоуправления.

В силу ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

При этом, цель дальнейшего использования (для утилизации, либо иного пути распоряжения вещью) не имеет для суда правового значения.

Из представленных доказательств следует, что в администрацию Гатчинского муниципального района поступила жалоба на то, что во дворе дома № по *** длительное время находится брошенный автомобиль.

*** автомобиль был осмотрен членом комиссии по организации эвакуации брошенных транспортных средств на территории МО «г. Гатчина».

По сведениям УГИБДД при ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области автомобиль «***» зарегистрирован на имя Маковкина Д.С. с ***, в адрес которого направлено уведомление с требованием забрать, принадлежащее ему имущество. Уведомление возвращено за истечением срока хранения.

Не дождавшись реакции владельца автомобиля, *** Комиссия приняла решение № об эвакуации автомобиля на специализированную стоянку. Как следует из акта от ***, автомобиль был эвакуирован, при этом на нем были обнаружены видимые следы повреждений – коррозийность, частичная деформация кузова.

В адрес владельца вновь было направлено извещение о помещении автомобиля на стоянку, с требованием забрать автомобиль, которое также осталось без ответа.

Фактические действия администрации свидетельствуют о том, что заявитель вступил во владение автомобилем. Земельный участок, на котором был обнаружен автомобиль, относится к черте населенного пункта, право собственности на него не разграничено, полномочиями по распоряжению которым обладает администрация Гатчинского муниципального района.

За прошедшие 7 месяцев Маковкин Д.С. не обеспокоился судьбой автомобиля, не пытался забрать его со специализированной стоянки, не оплачивает транспортный налог, устранился от участия в судебном процессе, что свидетельствует о намеренном отказе от права собственности на движимую вещь.

Таким образом, имеются все законные основания для удовлетворения заявления.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 290-293 ГПК РФ суд

решил:

признать транспортное средство автомобиль марки «***», регистрационный номер №, фиолетового цвета, находящийся на хранении на специализированной стоянке, расположенной по адресу: ***, бесхозяйным, передав его в собственность муниципального образования «г. Гатчина» Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Гатчинского городского суда.

Судья: Е.В. Лобанев

Решение составлено ***