Цилих Татьяна Дмитриевна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

01 июня 2021 года г. Клин Московской области

Клинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Аррыковой Л.Д.,

при секретаре Андрющенко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-59/2021 по административному исковому заявлению ИФНС России по /адрес/ к Цилих Т. Д. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени,

установил:

ИФНС России по /адрес/, уточнив требования, обратилась в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику о взыскании недоимки по земельному налогу за /дата/ в размере 385 082 руб., пени, начисленной за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц в размере 1 897,32 руб., на общую сумму 386 979,32 руб.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, представил в суд ходатайство о прекращении производства по делу в связи с отказом от иска.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель административного ответчика в судебном заседании не возражала против прекращения производства по делу.

Проверив материалы дела, изучив ходатайство административного истца, суд считает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В силу п.2 ст. 46 КАС РФ административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции, отказаться от административно...

...го иска полностью или частично.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Поскольку отказ от административного иска в рассматриваемом случае не противоречит положениям КАС РФ, другим федеральным законам и не нарушает права других лиц, он судом принимается, в связи с чем производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 194, ч. 1 ст. 195 КАС РФ, суд

определил:

принять отказ ИФНС России по /адрес/ от административного иска по административному делу № 2а-59/2021 по административному исковому заявлению ИФНС России по /адрес/ к Цилих Т. Д. о взыскании недоимки по земельному налогу и пени.

Прекратить производство по административному делу № 2а-59/2021 в связи с отказом от иска.

Разъяснить сторонам, что в случае прекращения производства по делу в связи с отказом от административного искового заявления повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение пятнадцати дней со дня вынесения.

Судья Л.Д. Аррыкова

Дело №2-2516/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Клин 24 декабря 2020 г.

Клинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Кручининой К.П.,

при секретаре Цыбульник Э.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Цилих Т. Д. к Булавиной Н. Н. о признании прекратившимися права собственности на земельные участки,

УСТАНОВИЛ:

Цилих Т.Д. обратилась с исковыми требованиями к Булавиной Т.Н. о признании прекратившимися права собственника Цилих Т.Д. на земельный участок с К/номер/, площадью /данные изъяты/ кв.м, по адресу: /адрес/, с /дата/; на земельный участок с К/номер/, площадью /данные изъяты/ кв.м, по адресу: /адрес/, с /дата/. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о правах собственника Цилих Т.Д. На указанное имущество.

В обоснование исковых требований указала, что не является собственником спорных земельных участков с указанных в исковых требованиях периодов, однако в сведениях ЕГРН содержатся сведения о ней, как о собственнике.

Цилих Т.Д. в судебное заседание не явилась. Представитель Цилих Т.Д. по ордеру Довгайло И.А. (Том 1 л.д. 162) в судебном заседании поддержала исковые требования.

Ответчик Булавина Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика Булавиной Н.Н. по доверенности Олейник А.П. (Том 1 л.д. 197) не возражала против удовлетворения исковых требований в части земельного участка с кадастровым номером /номер/, пояснив, что указанный земельный участок находится в собственности Булавиной Н.Н., которая уплачивает за н...

...его налоги. Исковые требования в части земельного участка с кадастровым номером /номер/ разрешение иска оставила на усмотрение суда.

Представитель третьего лица – ИФНС России по г.о. Клин Московской области по доверенности Сатурнова А.А. (Том 2 л.д. 144) в судебном заседании оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда, поддержала письменный отзыв (Том 1 л.д. 189).

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Московской области (Клинский отдел) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав явившихся лиц, проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что на основании протокола от /дата/ из земельного участка с кадастровым номером /номер/ площадью /данные изъяты/ кв.м. расположенного по адресу: /адрес/ выделены в натуре земельные участки в счет долей собственников в праве общей долевой собственности. Цилих Т.Д. выделена /данные изъяты/ доля на основании Постановления Главы администрации Клинского района Московской области от /дата/ /номер/ (Том 1 л.д. 54-58).

Приложение /номер/ к протоколу участники собрания решили выделить Цилих Т.Д. в счет ее доли (/данные изъяты/) в праве общей долевой собственности ликвидируемого земельного участка с кадастровым номером /номер/ два обособленных земельных участка: с кадастровым номером /номер/ площадью /данные изъяты/ кв.м. и земельный участок с кадастровым номером /номер/ площадью /данные изъяты/ кв.м. (л.д. 64, 65).

Цилих Т.Д. выдано свидетельство от /дата/ о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/, на основании приложения к протоколу собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: /адрес/ /номер/ от /дата/ (л.д. 62).

Цилих Т.Д. выдано свидетельство от /дата/ о государственной регистрации права на земельный участок с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/, на основании приложения к протоколу собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: /адрес/ /номер/ от /дата/ (л.д. 63).

Из акта приема-передачи земельных участков от /дата/ следует, что ООО «Профиль-Гидро-СЗ» передало Булавиной Н.Н. земельный участок с кадастровым номером /номер/ площадью /данные изъяты/ кв.м., расположенный по адресу: /адрес/ (л.д. 59-60, 107-108).

Из свидетельства о государственной регистрации права от /дата/ следует, что собственником земельного участка с кадастровым номером /номер/, расположенного по адресу: /адрес/, является Булавина Н.Н. (л.д. 106).

Из выписки из ЕГРН и ответа Управления Росреестра по Московской области от /дата/ следует, что земельные участки с кадастровым номером /номер/ и с кадастровым номером /номер/ образованы из земельного участка с кадастровым номером /номер/ (л.д. 159-161).

Из выписки из ЕГРН следует, что собственником земельных участков с кадастровыми номерами /номер/ и /номер/ является Цилих Т.Д. (л.д. 35, 36).

Одновременно в материалы дела представлено свидетельство от /дата/ о праве собственности Булавиной Н.Н. на земельный участок с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/, площадью /данные изъяты/ кв.м. (Том 1 л.д. 106)

По смыслу ст. 236 ГК РФ право отказа от собственности принадлежит самому собственнику.

Пунктом 1 ст. 235 ГК РФ установлено прекращение права собственности в случаях гибели или уничтожения имущества.

Под гибелью или уничтожением в соответствии с гражданским законодательством понимается необратимое физическое прекращение существования вещи в первоначальном виде, которое делает невозможным удовлетворение исходных потребностей собственника. В силу и. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам отнесены земельные участки.

Пунктом 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Исходя из системного толкования п. 1 ст. 130, п. 1 ст. 131, п. 1 ст. 235 ГК РФ, абз. 4 п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в отношении спорных участков, утративших свойства объекта недвижимости, которые не могут использоваться по первоначальному назначению и быть объектом гражданских прав, не подлежит сохранению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности на это здание как на объект недвижимого имущества.

В соответствии с п. 5, 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в ЕГРН право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуальноопределенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Таким образом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Иск о признании права отсутствующим может быть удовлетворен судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП.

В соответствии со статьей 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Разрешая исковые требования в части прекращения права собственности Цилих Т.Д. на земельный участок с кадастровым номером /номер/, суд приходит к выводу, что они подлежат удовлетворению, поскольку материалами дела подтверждается, что с /дата/ собственником указанного земельного участка является Булавина Н.Н., которая осуществляет права собственника недвижимого имущества, что подтверждается свидетельством о праве собственности (Том 1 л.д. 106).

Кроме того, в данном случае, в период существования в ЕГРН двух записей о наличии права собственности за двумя собственниками на одно и то же имущество, по волеизъявлению собственника ООО «Профиль-Гидро-СЗ» был изменен вид разрешенного использования земельного участка с К/номер/ с сельскохозяйственного производства на дачное строительство, что повлекло утрату земельным участком, зарегистрированным за собственником Цилих Т.Д. вида разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, и исключило возможность использования участка в соответствии с его первоначальным назначением.

Кроме того, факт отчуждения земельного участка Цилих Т.Д. подтверждается копией расписки (л.д. 13)

При таких обстоятельствах, исходя из системного толкования вышеуказанных норм действующего законодательства, запись о праве собственности на этот земельный участок за Цилих Т.Д. не может быть сохранена по причине ее недостоверности, а сведения о Цилих Т.Д. как о собственники земельного участка с кадастровым /номер/ подлежат исключению.

В подтверждение исковых требований в части прекращения права собственности Цилих Т.Д. на земельный участок с кадастровым номером /номер/ истцом представлено заключение кадастрового инженера Лачугина В.М. из выводов которого следует, что в ходе анализа документов на земельный участок с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу /адрес/. Дата постановки на кадастровый учет /дата/. Было выявлено следующее: данный земельный участок был образован путем выдела в счет земельной доли из земельного участка с кадастровым номером /номер/. На основании протокола собрания участников общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения АОЗТ «Нудольское» /номер/ от /дата/ (далее Протокол). Земельный участок с кадастровым номером /номер/ снят с кадастрового учета /дата/.

Согласно Протоколу участники собрания единогласно решили выделить в натуре в собственность гражданке РФ Цилих Т.Д. в счет части её доли (/данные изъяты/) в праве общей долевой собственности ликвидируемого участка с кадастровым номером /номер/, два обособленных земельных участка:

Земельный участок с кадастровым номером /номер/ и площадью /данные изъяты/ кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером /номер/ и площадью /данные изъяты/ кв.м.

Земельный участок с кадастровым номером /номер/ являлся единым землепользованием. Земельный участок, которому при осуществлении государственного кадастрового учета было присвоено наименование "единое землепользование", является ранее учтенным земельным участком, государственный кадастровый учет которого был осуществлен по правилам Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (утратил силу) в соответствии с Порядком ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденным приказом Росземкадастра от 15.06.2001 N П/119 (утратил силу с 27.02.2010) (далее - Порядок).

Исходя из пунктов 6.2.5, 6.2.7 Порядка, единое землепользование - это составной земельный участок, состоящий из нескольких участков (обособленных и/или условных), права на который подлежат государственной регистрации, как на единый объект недвижимого имущества.

Согласно п.2 ст. 19 Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре" (утратил силу)2. Для проведения государственного кадастрового учета земельных участков органы государственной власти, органы местного самоуправления, заинтересованные правообладатели земельных участков или уполномоченные правообладателями земельных участков лица подают в органы, осуществляющие деятельность по ведению государственного земельного кадастра, заявки, правоустанавливающие документы на земельные участки и документы о межевании земельных участков.

Т.е. при подаче заявки в кадастровую палату о выделе земельных участков, кроме прочего должны были быть предоставлены документы о межевании. Однако согласно сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером 50:03:0060280:29 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Данный участок представляет собой земельную долю без выдела в натуре (на местности), что не позволяет его идентифицировать как объект в понимании ч. 3 ст.6 ЗК РФ и ст.130 ГК РФ, в силу отсутствия характеристик, позволяющих определить его в качестве индивидуально определенной вещи (т.к границы не установлены).

Подготовить межевой план на данный земельный участок не предоставляется возможным по нескольким причинам:

Повторно выделить из земельного участка с кадастровым номером /номер/ нельзя, т.к. данный участок снят с кадастрового учета, по предусмотренным ФЗ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости” основаниям: Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015.

А, согласно протоколу, участок с кадастровым номером /номер/ образуется из земельного участка с кадастровым номером /номер/ путем выдела. Образовать земельный участок с К/номер/ из другого земельного участка (не из з/у с К/номер/) невозможно, т.к. выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей только из земельного участка, находящегося в долевой собственности, (п. 1 ст. 11.5 ЗК РФ). В общей долевой собственности АОЗТ «Нудольское» находился только земельный участок с К/номер/, который прекратил свое существование после внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о выделенных из него земельных участках, в связи с чем с /дата/ органом кадастрового учета земельному участку с кадастровым номером /номер/ присвоен статус "архивный". Восстановление сведений о данном земельном участке технически невозможно, поскольку на месте архивного земельного участка на сегодняшний день расположены образованные в результате его раздела земельные участки.

Уточнить границы земельного участка также нельзя т.к. согласно реестрового дела данный участок должен быть расположен по адресу: М./адрес/, Однако по указанному адресу (местоположению) свободной земли данной площадью нет.

В судебном заседании был допрошен кадастровый инженер Лачугин В.М., который поддержал своё заключение.

Таким образом, установив, что земельный участок с кадастровым номером /номер/, выделенный из земельного участка с кадастровым номером /номер/ фактически не был сформирован и в настоящее время его формирование невозможно, суд приходит к выводу, что исковые требования в части прекращения права собственности Цилих Т.Д. на земельный участок с кадастровым номером /номер/ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать прекратившимся право собственности Цилих Т. Д. на земельный участок с кадастровым номером /номер/, площадью /данные изъяты/ кв.м, по адресу: /адрес/, с /дата/.

Признать прекратившимся право собственности Цилих Т. Д. на земельный участок с кадастровым номером /номер/, площадью /данные изъяты/ кв.м, по адресу: /адрес/, с /дата/.

Решение суда является основанием для исключения Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области из ЕГРН записи от /дата/ /номер/ о Цилих Т. Д. как о собственнике земельного участка с кадастровым номером /номер/ и записи от /дата/ /номер/ о Цилих Т. Д. как о собственнике земельного участка с кадастровым номером /номер/.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной редакции.

Судья подпись К.П. Кручинина

Мотивированное решение суда составлено 31 декабря 2020 года.

Судья подпись К.П. Кручинина

Копия верна.

Решение вступило в законную силу 02 февраля 2021 года.

Судья Клинского городского суда Кручинина К.П.

Секретарь суда Иваненко Е.И.