Дацко Артем Владимирович

Дело № 2а-1025/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2019 года г. Челябинск

Ленинский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего Каплиной К.А.,

при секретаре Закарян О.Н.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г. Челябинска Сидоровой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Дацко А. В. о признании водительского удостоверения недействительным,

у с т а н о в и л :

Прокурор Ленинского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с уточненных требований с заявлением к Дацко А.В. о признании водительского удостоверения недействительным.

В обоснование требований административный истец указал, что в ходе осуществления надзора за соблюдением законодательства о безопасности дорожного движения, выявлено, что Дацко А.В. имеет противопоказания к управлению транспортным средством. По информации ГБУЗ «ЧОКНБ» Дацко А.В. состоит на диспансерном наблюдении в ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» с 2007 года с диагнозом: «<данные изъяты>». Согласно сведениям федеральной информационной системы ГИБДД-М МВД России Дацко А.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории «В» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ Согласно Перечню медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством (утв. Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604), Дацко А.В. управление...

... транспортными средствами противопоказано.

В судебном заседании административный истец - помощник прокурора Ленинского района г. Челябинска Сидорова М.В. поддержала заявленные исковые требования о признании водительского удостоверения недействительным. Требования в части сдать водительское удостоверение в УГИБДД ГУ ИВД России по Челябинской области не поддержала ввиду того, что водительское удостоверение у ответчика изъято.

Заинтересованные лица ГУМВД России по Челябинской области, УГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области в судебное заседание своего представителя не направили, извещены о дне, времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав административного истца, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08 ноября 1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года № 593 8-VIII, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортными средствами.

Статья 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закрепляет право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской федерации безопасности дорожного движения.

Как следует из ст. 23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами); внеочередном обязательном медицинском освидетельствовании водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения.

Статья 28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ в качестве одного из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами предусматривает выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дацко А.В. выдано водительское удостоверение № категории «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Их перечень утверждается Правительством РФ (ст. 23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утверждены одноименные Перечни, согласно которым психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ отнесены к противопоказаниям к управлению транспортными средствами.

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным указанным выше постановлением установлено, что управление транспортным средством категории "B", "C" возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета производится по следующим причинам: стойкая ремиссия (выздоровление). Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Судом установлено, что Дацко А.В. состоит под диспансерным наблюдением в ГБУЗ «Челябинская областная клиническая наркологическая больница» с 2007 года с диагнозом «<данные изъяты>». Данных диспансерного наблюдения у врача психиатра-нарколога, свидетельствующих о стойкой ремиссии заболевания более трех лет в настоящее время не имеется. Управление транспортными средствами Дацко А.В. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами» в настоящее время противопоказано (л.д. 9).

Таким образом, судом достоверно установлено, что Дацко А.В. имеет заболевание, являющееся противопоказанием к управлению транспортным средством, что создает опасность причинения вреда при управлении транспортными средствами.

Согласно сведениям федеральной информационной системы ГИБДД-М МВД России Дацко А.В. ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение № категории «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент выдачи Дацко А.В. водительского удостоверения ДД.ММ.ГГГГ он имел медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, поскольку находился под диспансерным наблюдением с 2007 г.

Из ответа на запрос от УМВД России по г. Челябинску следует, что Дацко А.В. имеет водительское удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ Водительское удостоверение у Дацко А.В. изъято ДД.ММ.ГГГГ, по настоящее время находится на хранении в ГИБДД УМВД России по г. Челябинску (л.д. 31).

Поскольку водительское удостоверение на управлением транспортными средствами № категории «В», сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, выдано Дацко А.В. после поставки его на диспансерный учет и возникновения у него противопоказаний к управлению транспортными средствами, оно является недействительным.

Оснований для возложения обязанности на ответчика сдать водительское удостоверение в УГИБДД ГУВД по Челябинской области, не имеется поскольку водительское удостоверение изъято и находится на хранение в УГИБДД ГУВД по Челябинской области.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л :

Административный иск прокурора Ленинского района г. Челябинска в интересах неопределенного круга лиц к Дацко А. В. о признании недействительным водительского удостоверения, удовлетворить.

Признать недействительным водительское удостоверение № категории «В», выданное МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ Дацко А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: <адрес>.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Ленинский районный суд г. Челябинска в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий К.А. Каплина