Далгатгаджиев Ахяд Гаджиевич

Дело № 5-19/2024

УИД: 05RS0020-01-2024-000209-64

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 февраля 2024 г. РД, Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда, Республики Дагестан, Исаев Р.М., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ, в отношении Далгатгаджиева ФИО4,

У С Т А Н О В И Л:

05 февраля 2024 г. в Кизлярский районный суд РД поступил административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении Далгатгаджиева ФИО5

Суд считает, что данный протокол и другие материалы дела подлежат направлению по подсудности по следующим основаниям:

В силу пункта 1 статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, относится ли к его компетенции рассмотрение дела.

Исходя из положений пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос и выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии с частью 1 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи рассматривают дела об административных ...

...правонарушениях, предусмотренных 8.37 КоАП данного кодекса.

Согласно части 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 - 2 данной статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело, об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование (часть 2 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В абзаце 12 подпункта "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что по делам, перечисленным в частях 1.1, 2, 3, 5 и 6 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена исключительная территориальная подсудность, не подлежащая изменению по ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Из материалов дела следует, что настоящее дело было возбуждено с проведением административного расследования, о чем 04 апреля 2023 г. заместителем начальника отделения (погз) в п. Артезиан отдела (погк) в г. Лагани ПУ ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Протокол об административном правонарушении в отношении Далгатгаджиева А.Г. составлен 26 декабря 2023 г. по результатам административного расследования.

Согласно материалам дела, в рамках совершения действий, направленных на получение необходимых для выяснения обстоятельств дела сведений, проведено ихтиологическое исследование 05 апреля 2023 г.

Для рассмотрения в Кизлярский районный суд Республики Дагестан материал об административном правонарушении направлено с учетом проведения по нему административного расследования.

Таким образом, поскольку по настоящему делу об административном правонарушении проводилось административное расследование, не может быть в силу приведенных правовых норм и правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации рассмотрено Кизлярским районным судом. Настоящее дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Разрешение дела с нарушением правил подсудности (подведомственности) не отвечает и требованию справедливого правосудия, поскольку суд, не уполномоченный на рассмотрение того или иного конкретного дела, не является, по смыслу части 1 статьи 46 и части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации, законным судом, а принятые в результате такого рассмотрения судебные акты не обеспечивают гарантии прав и свобод в сфере правосудия.

При изложенных обстоятельствах суд считает необходимым Административный протокол и другие материалы дела в отношении Далгатгаджиева А.Г. направить по подсудности в Лаганский районный суд Республики Калмыкия.

На основании изложенного, руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4, ст. 30.2 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и другие материалы дела в отношении Далгатгаджиева ФИО6, направить по подсудности Лаганский районный суд Республики Калмыкия.

Настоящее определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Исаев Р.М.

Копия верна:

Судья Исаев Р.М.

Дело № 5-6/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2024 года г. Лагань

Судья Лаганского районного суда Республики Калмыкия Карсаева А.М., с участием ДалгатГ. А.Г., при секретаре Утегеновой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ДалгатГ. А. Г., <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут в <адрес>, в точке с координатами №, расположенной на территории Волжско – Каспийского рыбохозяйственного бассейна было остановлено маломерное судно <данные изъяты> под управлением ДалгатГ. А.Г. и пассажиром Корниенко С.А. В ходе проверки законности осуществления добычи водных биологических ресурсов, ДалгатГ. А.Г. документов предоставить не смогли. В ходе осмотра судна была обнаружена рыба частиковых видов: сазан – 103 экз., сом – 1 экз., а также сетные орудия лова – 3 ед.

По данному факту зам.начальника отделения (погз) в п. Артезиан отдела (погк) в г. Лагани ПУ ФСБ России по РК и АО Хакимовым А.А. в отношении ДалгатГ. А.Г. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

В судебном заседании ДалгатГ. А.Г. с протоколом об административном правонарушении по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ согласился, вину признал, в содеянном раскаялся.

Суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу о виновности ДалгатГ. А.Г. в совершении инкриминируемого правонарушения.

Согласно ч. 2 ст.8.37 КоАП РФ нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологи...

...ческих ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в несоблюдении Правил рыболовства, регламентирующих добычу водных биоресурсов в Волжско-Каспийском рыбохозяйственном бассейне.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 35 минут <адрес>, в точке с координатами №, расположенной на территории Волжско – Каспийского рыбохозяйственного бассейна было остановлено маломерное судно <данные изъяты> под управлением ДалгатГ. А.Г. и пассажиром Корниенко С.А. В ходе проверки законности осуществления добычи водных биологических ресурсов, ДалгатГ. А.Г. документов предоставить не смогли. В ходе осмотра судна была обнаружена рыба частиковых видов: сазан – 103 экз., сам – 1 экз., а также сетные орудия лова – 3 ед.

Статья 43.1 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» регламентирует, что Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Обязанность лиц, осуществляющих рыбопромысловую деятельность, соблюдать Правила добычи (вылова) водных биоресурсов подразумевает соблюдение всех требований, предъявляемых к порядку организации и проведения данного вида деятельности. Невыполнение пользователями, осуществляющими добычу (вылов) биоресурсов, своих обязанностей является нарушением правил добычи (вылова) биоресурсов и влечет административную ответственность.

Вместе с тем в ходе административного расследования и в судебном заседании установлено, что ДалгатГ. А.Г. нарушил приказ Минсельхоза России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил рыболовства для Волжско – Каспийского рыбохозяйственного бассейна», а именно: абз.6 п.47 - при осуществлении любительского рыболовства гражданам запрещается рыболовство в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды); абз.9 п.47 - при осуществлении любительского рыболовства запрещается иметь на борту судна, самоходных транспортных плавающих средств и в местах добычи (вылова) орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых (или их части) в данном районе и в данный период времени запрещена; абз.1 п.п.а.1 п.48 – при осуществлении любительского рыболовства запрещается применение сетей всех типов.

Административное правонарушение совершено во внутренних водах Российской Федерации в пределах водных объектов рыбохозяйственного значения, тем самым нарушены положения Правил рыболовства.

В соответствии с п.7 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ либо по части 2 статьи 253, статьям 256, 258.1 УК РФ.

Из материалов дела следует, что ДалгатГ. А.Г. имея правовую и реальную возможность, не принял все зависящие от него меры по соблюдению Правил рыболовства, осуществляя рыболовство в личных интересах, нарушил требования положений абз.6 п.47 абз.9 п.47, абз.1 п.п.а п.48 Правил рыболовства.

Таким образом, ДалгатГ. А.Г., нарушив правила, регламентирующие рыболовство, совершил административное правонарушение, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Факт совершения ДалгатГ. А.Г. административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра транспортного средства, протоколом об изъятии вещей и документов, показаниями свидетелей ФИО6, ФИО14., ФИО7, ФИО8, ФИО9 ФИО10, ФИО11, объяснениями ФИО12 Корниенко С.А., актом обследования орудий лова водных биологических ресурсов, актом ихтиологического обследования уловов водных биологических ресурсов,

Исходя из представленных материалов дела и анализируя фактические обстоятельства дела, суд считает установленным событие административного правонарушения и наличие в действиях ДалгатГ. А.Г. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 8.37 КоАП РФ.

Следовательно, совершенное ДалгатГ. А.Г. деяние правильно квалифицировано по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим административное наказание ДалгатГ. А.Г. суд признает совершение впервые административного правонарушения, признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении четверых несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное, а также положения ст. 3.5 КоАП РФ, данные о личности, имущественное положение ДалгатГ. А.Г. суд полагает необходимым назначить ему административное наказание, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

По вступлении постановления в законную силу, изъятые у ДалгатГ. А.Г. маломерное средство <данные изъяты>. – подлежит возврату по принадлежности ФИО1., рыба частиковых видов «сазан» общим весом 340,05 кг, сом общим весом 3,2 кг, упакованные в полипропиленовые мешки;, сети ячей 85*85 мм высотой 3 м, длиной 95 м в количестве 1 шт., сети ставные ячей 85*85 высотой 3 м, длиной 94 м, сети ставные ячей 90*90 высотой 4 м, длиной 56 м – подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ДалгатГ. А. Г. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

По вступлении постановления в законную силу изъятое у ДалгатГ. А.Г. маломерное средство типа <данные изъяты>. – возвратить по принадлежности ФИО1

Рыбу частиковых видов «сазан» общим весом 340,05 кг, сом общим весом 3,2 кг, упакованные в полипропиленовые мешки;, сети ячей 85*85 мм высотой 3 м, длиной 95 м в количестве 1 шт., сети ставные ячей 85*85 высотой 3 м, длиной 94 м, сети ставные ячей 90*90 высотой 4 м, длиной 56 м – уничтожить.

Разъяснить ДалгатГ. А.Г., что административный штраф должен быть уплачен согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по АО (Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области),

ИНН – 301 508 11 28, расчетный счет – 401 028 104 453 700000 17,

лицевой счет 042 519 75 230,

Банк получателя – отделение Астрахань, г. Астрахань;

БИК – 011203901, ОКТМО – 127 01 000,

КПП – 301 501 001, КБК – 189.1.16.01081010037140,

юридический адрес 414000, г. Астрахань, ул. Чехова, д. 13,

ОКПО – 08894965, УИН - 18909752360230011939;

УИН - 18909752360230007680

оплата штрафа на счет УФК по Астраханской области (Пограничное управление ФСБ России по Республике Калмыкия и Астраханской области).

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо представить в Лаганский районный суд Республики Калмыкия.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.М. Карсаев