Данилов Илья Геннадьевич

УИД 47RS0005-01-2020-006811-18

Дело № 5-2016/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 14 декабря 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации Данилова Ильи Геннадьевича, Дата года рождения, уроженца <адрес>, заграничный паспорт гр. РФ серии № от Дата выдан №, проживающего по адресу: <адрес>; место работы: <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

гражданин Российской Федерации Данилов И.Г. не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, а именно:

04.09.2020 в 11 часов 23 минуты на таможенный пост МАПП Торфяновка Выборгской таможни (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 60 км автодороги «Скандинавия» А-181 (Е18) от города Выборга) по въезду на таможенную территорию ЕАЭС из Финляндии в РФ прибыло транспортное средство международной перевозки тягач марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №, под управлением гр. РФ Данилова И.Г.

Гр. РФ Данилов И.Г. предоставил товаросопроводительные документы на перемещаемый в т/с тягач марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №, груз, сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия т/с, для осмотра на линии таможенного контроля, не подавал. О том, что ему н...

...ужна пассажирская таможенная декларация (далее - ПТД) для письменного декларирования перемещаемого им в сопровождаемом багаже товаре, не заявлял.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС гр. РФ Данилов И.Г. заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра на линии таможенного контроля товаров и т/с, установлено, что в ящике для паллет полуприцепа перемещается товар – шина автомобильная б/у, в количестве 3 шт.

Товар «шины, бывшие в употреблении….» классифицируемый в товарной субпозиции 4012200009 ТН ВЭД ЕАЭС соотносится с п. 27 раздела 2.3 («Опасные отходы») единого перечня товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 (далее – Решение от 21.04.2015 № 30).

Порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и вывоза с таможенной территории ЕАЭС опасных отходов регулируется Положением «О ввозе на таможенную территорию Союза и вывозе с таможенной территории Союза опасных отходов» (далее – Положение), утвержденным решением от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования» (далее – Решение от 21.04.15 № 30).

На основании ст. 323 ЕАЭС с гр. РФ Данилова И.Г. были получены письменные объяснения.

Из объяснений гр. РФ Данилова И.Г. следует, что водителем на международных перевозках он работает с 2019 года, а в транспортной компании ИП Балашков работает с 2019 года. Данилов И.Г. занимается получением, перевозкой и сопровождением товаров в рефрижераторных транспортных средствах. В его обязанности как водителя-экспедитора входит получение документов на груз и их проверка, присутствие при погрузке и т.д. 02.09.2020 от диспетчера транспортной компании он получил задание следовать в Норвегию для разгрузки и погрузки товара по маршруту Швеция – Россия. С гр. Даниловым И.Г. был проведен предрейсовый инструктаж. Данилову И.Г. объяснили порядок получения товаросопроводительных документов и указали о необходимости проверки груза, а также соблюдения техники безопасности, режима труда и отдыха и правил дорожного движения. Перед рейсом Данилову И.Г. выдали путевой лист и разрешение на поездку по Финляндии. После получения груза и товаросопроводительных документов, Данилов И.Г. направился в сторону российской границы. Перемещаемые им шины б/у предназначены для эксплуатации на грузовом транспортном средстве фирмы перевозчика. Чек и накладные на них у Данилова И.Г. отсутствовали. О необходимости декларирования данного товара, как и действующих в отношении него запретах и ограничениях при ввозе в РФ он не знал. Факт правонарушения и свою вину Данилов И.Г. признал.

Учитывая вышеизложенное, был применен профиль риска, подготовлена докладная записка «О необходимости проведения таможенного досмотра» и т/с тягач марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №, под управлением гр. РФ Данилова И.Г. было направлено в постоянную зону таможенного контроля отдела таможенного оформления т/п МАПП Торфяновка Выборгской таможни (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 60 км автодороги «Скандинавия» А-181 (Е18) от города Выборга) для проведения таможенного досмотра.

На основании ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. РФ Даниловым И.Г. в т/с тягач марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что гр. РФ Данилов И.Г. перемещает товар: шина автомобильная б/у, без шипов с маркировкой «CONTINENTAL HDR 265/70R19.5, 140/38 M; RADIAL M*S; made in Germani» (3 шт.) фактическим весом нетто / брутто 104,2 кг

Характер товара, его количество и практика применения в быту свидетельствуют о применении данного товара не в личном пользовании.

При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых гр. РФ Даниловым И.Г. должностным лицом таможенного органа принято решение о неотнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования

Товар: шина автомобильная б/у, без шипов с маркировкой «CONTINENTAL HDR 265/70R19.5, 140/38 M; RADIAL M*S; made in Germani» (3 шт.) фактическим весом нетто / брутто 104,2 кг гр. РФ Данилов И.Г. должен был представить таможенному органу и задекларировать по установленной форме.

Руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов от 04.09.2020 в качестве предмета АП был изъят товар: шина автомобильная б/у, без шипов с маркировкой «CONTINENTAL HDR 265/70R19.5, 140/38 M; RADIAL M*S; made in Germani» (3 шт.) фактическим весом нетто / брутто 104,2 кг.

Таким образом, перемещаемый товар гр. РФ Данилов И.Г. должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако не представил и не задекларировал по установленной форме товар, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, Данилов И.Г. в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина Данилова И.Г. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

Данилов И.Г. на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ Даниловым И.Г. по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами: копией з/п гр. РФ Данилова И.Г.; объяснением гр. РФ Данилова И.Г.; копией свидетельства о регистрации т/с; актом таможенного досмотра № 10206040/040920/Ф000645; копией свидетельства о поверке весового оборудования; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10206040/040920/0075; протоколом изъятия вещей и документов от 04.09.2020, иными материалами дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга № 12402080/0023659 от 15.10.2020, согласно которому, рыночная стоимость товара на 04.09.2020 составила 26 499 руб. 99 коп.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости, службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от 19.10.2020 № 16-22/1209, таможенная стоимость предмета АП составила 19 202 руб. 88 коп.

По данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности Данилов И.Г. ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации Данилова Илью Геннадьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: шина автомобильная б/у, без шипов с маркировкой «CONTINENTAL HDR 265/70R19.5, 140/38 M; RADIAL M*S; made in Germani» (3 шт.) фактическим весом нетто / брутто 104,2 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 04.09.2020, которые в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предметов административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Подлинный документ подшит в деле № 5-2016/2020 Выборгского городского суда Ленинградской области