Данилюк Валентин Владимирович

№2-2458/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июня 2025 года Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Марухина С.А.

при ведении протокола секретарём судебного заседания ФИО13

с участием истца ФИО12 и его представителя ФИО14, третьих лиц ФИО18, ФИО17,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО12 к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа об обязании внести информацию в ГИС «ЖКХ», к АО «Спецтранс» и АО «Каминжиниринг» о признании незаконными действий и обязании произвести перерасчёт,

установил:

ФИО12 обратился в суд с иском к Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (далее также Управление) об обязании внести информацию в ГИС «ЖКХ», к АО «Спецтранс» и АО «Каминжиниринг» о признании незаконными действий и обязании произвести перерасчёт. Требования мотивированы тем, что истец является собственником <адрес> многоквартирном доме, расположенном по адресу: гор. Петропавловск-Камчатский, <адрес> (далее также спорное жилое помещение). Предоставление коммунальных услуг «обращение с твердыми бытовым отходами» (далее также ТКО) осуществляет АО «Спецтранс» с ДД.ММ.ГГГГ. Начисление за коммунальные услуги за ТКО осуществляет АО «Каминжиниринг» на основании договора, заключенного с АО «Спецтранс» и производится с указанием объема потребления 1,16 м3 исходя их количества зарегистрированных в квартире лиц (5 человек). По информации Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, тип спорного жилого дома изменился с «многоквартирного» на «жилой дом блокированной постройки, что противоречит сведениям из ЕГРН, тем самым наруша...

...ет права истца, поскольку влияет на размер платы за коммунальные услуги, установленные Постановлением Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об особенностях определения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в Камчатском крае». На основании изложенного, истец просил требования удовлетворить в полном объеме.

Судом к участвую в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, относительно предмета спора, привлечены: ФИО17, ФИО16, ФИО19, ФИО20, ФИО18

Ответчики АО «Спецтранс», АО Каминжиниринг», Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа участия в судебном заседании не принимали, представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО17, ФИО16, ФИО19, ФИО20 в суд не явились, представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

В судебном заседании истец и его представитель ФИО14, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Третьи лица: ФИО17, ФИО18 требования поддержали в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов и особенности применения этих Правил (далее - Правила N 354).

В соответствии с Правилами № расчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, осуществляется по общему правилу, по формуле 9.1 приложения N 2 к Правилам (абз. 1 п. 148(30)), то есть исходя из количества граждан, постоянно или временно проживающих в конкретном жилом помещении, на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов и цены на данную коммунальную услугу, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Статья 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и п. 4(1) Правил № предусматривают возможность принятия органами государственной власти субъектов Российской Федерации решения о порядке расчета платы за обращение с твердыми коммунальными отходами в отношении муниципальных образований на территории субъекта Российской Федерации в зависимости от площади жилого помещения.

В случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 9(2) приложения N 2 к настоящим Правилам.

Пунктом 1 части 2 Постановления Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об особенностях определения размера платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в Камчатском крае» размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставленную потребителю в жилом помещении в многоквартирном доме, определяется в соответствии с формулой 9(2) раздела II(1) приложения N 2 к Постановлению Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»

Пунктом 9(2) указанного Приложения определяется соответствующая формула для исчисления размера платы за коммунальную услугу в жилом помещении по обращению с твердыми коммунальными отходами исходя из общей площади жилого помещения на основании нормативов накопления твердых коммунальных отходов.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ N 1714-О указал, что правовое регулирование, наделяющее органы государственной власти субъектов Российской Федерации правом принятия решения об избрании иного - отличного от установленного Правительством Российской Федерации в качестве общего правила - способа расчета платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, предоставляемую потребителю в жилых помещениях многоквартирных домов, а именно исходя из общей площади жилого помещения, не может рассматриваться как несообразное конституционным предписаниям, поскольку предполагает, что принятие региональными органами государственной власти такого рода решения во всяком случае не должно осуществляться произвольно, без учета сложившейся в конкретном регионе ситуации в области обращения с отходами производства и потребления, уровня развития соответствующей инфраструктуры, сезонной миграции населения, проживающего на определенной территории, и прочих объективных факторов.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ в жилом доме, расположенном по адресу: гор. Петропавловск-Камчатский, <адрес> АО «Спецтранс» оказывает коммунальную услугу «обращение с твёрдыми коммунальными отходами».

АО «Каминжиниринг» осуществляет действия по начислению платы за коммунальную услугу ТКО, на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №/ЕРЦ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных права на объект недвижимости здание, по <адрес> в гор. Петропавловске-Камчатском, является многоквартирным, состоит из двухкомнатных квартир, количество этажей: - 1, в том числе подземных этажей: - 0, материал наружных стен бетонные, ДД.ММ.ГГГГ присвоен кадастровый №.

Собственником <адрес> жилом доме, расположенном по адресу: гор. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, является ФИО12, о чем в ЕГРН внесена запись от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно техническому паспорту на спорный жилой дом, год застройки 1961, фундамент бетонный ленточный, наружные и внутренние капитальные стены блочные, перегородки деревянные, перекрытия чердачные деревянные утепленные, крыша рулонная по деревянной обрешётке, полы дощатчатые, окна двойные глухие, двери щитовые. Из указанного технического паспорта, содержание которого суду опровергнуто нее было, не следует, что имеет место два жилых дома, которые имеют одну общую стену.

На основании данных Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа жилой дом, расположенный по адресу: гор. Петропавловск-Камчатский, <адрес> относится к типу жилого дома блокированной застройки.

Начисление платы АО «Каминжиниринг» в спорном жилом помещении за коммунальную услугу «обращение с твёрдыми коммунальными отходами» производится исходя из количества зарегистрированных лиц - 5 человек, с учетом данных Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа и Постановления Правительства Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Основанием для обращения в суд с настоящим иском явилось несогласие истца с начислением платы за коммунальную услугу «обращение с твёрдыми коммунальными отходами», поскольку жилой дом по указанному адресу является многоквартирным, а потому, по мнению истца, начисление платы за ТКО является незаконным.

Как следует из пункта 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (пункт 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Как указано в сообщении Управления архитектуры градостроительства и земельных отношений Администрации ПКГО на земельном участке расположен объект капитального строительства с кадастровым номером №, являющейся многоквартирным жилым домом № по <адрес> в гор. Петропавловске-Камчатском.

Также в ответе на обращение от ДД.ММ.ГГГГ № 2.5-10/5177 Управление Росреестра по Камчатскому краю указывает, что жилой дом по <адрес> в гор. Петропавловске-Камчатском, является многоквартирным, о чем в кадастр недвижимости ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ внесены сведения на основании технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГУП «Камчатское краевое БТИ».

По акту, составленному ДД.ММ.ГГГГ с участием Ким Д.А., который включён в реестр специалистов в области строительства, дом по <адрес> одноэтажный, состоит из двух квартир, в доме имеется общее чердачное помещение, расположенное над обеими квартирами, а также общая крыша. Под домом имеется технический подвал, в котором установлен бойлер. Помимо этого суду представлены и фотографии дома.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено, что государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством (пункт 1 статьи 2).

Перечень видов информации, размещаемой в Системе, в том числе управляющими организациями, приведен в части 1 статьи 6 этого закона, но не является исчерпывающим. Так, в Системе должны размещаться в том числе и иная информация, документы, подлежащие обязательному размещению в Системе в соответствии с данным законом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 42 части 1 статьи 6).

Таким образом, с учетом сведений технического паспорта на спорное жилое помещение, который содержит сведения о двух двухкомнатных квартирах, имеющих самостоятельные выходы, а также имеющихся сведений в ЕГРН и представленных фотографий, исходя из фактических обстоятельств дела, оценив доказательства в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что здание, расположенное по адресу: <адрес> в гор. Петропавловске-Камчатском, имеет статус многоквартирного дома, что свидетельствует о незаконности действий Управление по внесению в ГИС «ЖКХ» сведений о том, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, является домом блокированной застройки. В этой связи необходимо обязать Управление внести в ГИС «ЖКХ» сведения о том, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, является многоквартирным жилым домом.

Учитывая, что АО «Каминжиринг» производил начисления именно в связи с неверными данными, внесёнными Управлением, то имеются основания для перерасчета платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, исходя из статуса жилого дома: «многоквартирный жилой дом», начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время с возложением обязанности на АО «Каминжиринг».

В части требований о возложении обязанности на АО «Спецтранс» произвести вышеуказанный перерасчёт платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО суд отказывает, поскольку согласно договору от ДД.ММ.ГГГГ №/ЕРЦ обязанность по перерасчету платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО осуществляет АО «Каминжиниринг».

По ч.1 ст. 103 ГПК РФ с АО «Каминжинринг» в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда Администрации Петропавловск-Камчатского городского округа внести в ГИС «ЖКХ» сведения о том, что жилой дом, расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, является многоквартирным жилым домом.

Признать незаконным начисление коммунальной платы по обращению с ТКО в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, исходя из статуса «дом блокированной застройки».

Обязать АО «Каминжиринг» произвести перерасчёт платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, исходя из статуса жилого дома: «многоквартирный жилой дом», начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время.

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с АО «Каминжиринг» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Председательствующий С.А. Марухин

В мотивированной форме решение изготовлено 25 июня 2025 года

УИД 41RS0001-01-2025-001328-31