Данилюков Александр Александрович

Гражданское дело №2-2377/2024

УИД 36RS0006-01-2024-002855-47

Категория 2.077

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года г.Воронеж

Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Петровой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Прыгаеве Ю.А.,

с участием истца Данилюкова А.А.,

представителя ответчика ОСФР по Воронежской области Калашниковой С.В.,

представителя третьего лица Министерства труда и занятости населения Воронежской области Кудинова Д.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Данилюкова Александра Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным решения, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости и выплатить ее, взыскании расходов по уплате государственной пошлины,

у с т а н о в и л :

Данилюков А.А. обратился к суд с иском к ОСФР по Воронежской области о признании незаконным решения, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости и выплатить ее, взыскании расходов по уплате государственной пошлины.

Требования мотивированы тем, что 13.09.2023 и 07.11.2023 Данилюков А.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа № 524437/23 от 19.02.2024 Данилюкову А.А. отказано в ее установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого страхового стажа (продолжительностью 20 лет), а именно: на дату подачи заявления 07.11.2023 страховой стаж составляет 17 лет 6 месяцев 18 дней. По решению ответчика не подлежат зачету в страховой и специальный стаж следующие периоды: отпуска без сохранения заработной платы: с 01.01.2020 по 02.01.2020, 26.03.2020, с 23.10.2020 по 24.10.2020, 01.02.2021, 01.03.2021, с 11.02.2022 по 12.02.2022, с 22.02.2023 по 23.02.2023, так как в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включается период работы, который выполнялся на территории РФ застрахованными лицами, при условии, что за этот период начислялись и уплачивались стра...

...ховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также указанные периоды не предусмотрены пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516; в страховой стаж периоды работы в <адрес> ГРЕС имени 60 летия Октябрьской революции: с 02.03.1994 по 09.07.1995, с 24.07.1996 по 06.10.2010; в <адрес> специализированном СМУ «Ферросплавмехремонт» с 27.07.1995 по 10.07.1996. Управлением был направлен запрос формуляра 30.10.2023, на который ответ до настоящего времени не поступил. Истец не согласен с решением ответчика, поскольку его трудовая книжка содержит записи о том, что он в вышеупомянутые периоды осуществлял трудовую деятельность. Записи были внесены и заверены надлежащим образом в трудовой книжке государственного образца, утвержденного СССР в 1973 году, в связи с чем, у пенсионного органа нет оснований для признания их недействительными или для сомнений в их подлинности. При обращении в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости были представлены все необходимые документы, уведомлений о предоставлении дополнительной информации подтверждающей стаж не выдавалось.

Данилюков А.А. просит суд:

- признать незаконным решение ОСФР по Воронежской области об отказе Данилюкову А.А. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» от 19.02.2024 № 524437/23,

- признать за Данилюковым А.А. право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013,

- обязать ОСФР по Воронежской области назначить Данилюкову А.А. с даты подачи заявления - с 13.09.2023 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", засчитав в страховой стаж периоды: в <адрес> ГРЕС имени 60 летия Октябрьской революции с 02.03.1994 по 09.07.1995 в качестве слесаря по ремонту оборудования топливоподачи третьего разряда и слесаря по обслуживанию оборудований электростанций четвертой группы, 24.07.1996 по 06.10.2010 в качестве слесаря-ремонтника третьего разряда и водолаза третьего класса, в <адрес> специализированном СМУ «Ферросплавмехремонт» с 27.07.1995 по 10.07.1996 в качестве электрогазосварщика третьего разряда,

- обязать ОСФР по Воронежской области выплатить Данилюкову А.А. досрочную страховую пенсию по старости за период с 13.09.2023 до момента начала ее назначения,

- взыскать с ОСФР по Воронежской области в пользу Данилюкова А.А. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1200 руб.

В судебном заседании истец Данилюков А.А. поддержал исковое заявление в полном объеме, просил его удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Воронежской области, действующая на основании доверенности, Калашникова С.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по мотивам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Представитель третьего лица Министерства труда и занятости населения Воронежской области, действующий на основании доверенности, Кудинов Д.А. в судебном заседании в вопросе принятия решения по делу полагался на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, выслушав лиц, участвующих в деле, суд полагает следующее.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 13.09.2023 Данилюков А.А. посредством портала государственных услуг обратился в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую). Заявлению присвоен номер 426820/23 (л.д. 111-113).

Решением ОСФР по Воронежской области <адрес> район №426820/23 от 22.09.2023 Данилюкову А.А. отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия необходимого страхового стажа продолжительностью 20 лет (л.д. 114).

07.11.2023 Данилюков А.А. вновь посредством портала государственных услуг обращался в ОСФР по Воронежской области с заявлением о назначении пенсии (переводе с одной пенсии на другую). Заявлению присвоен номер 524437/23 (л.д. 108-110).

Решением ОСФР по Воронежской области <адрес> район №524437/23 от 19.02.2024 Данилюкову А.А. отказано в установлении пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия необходимого страхового стажа продолжительностью 20 лет (л.д. 115).

Согласно приложению к решению ОСФР по Воронежской области №524437/23 от 19.02.2024 в стаж Данилюкова А.А. не были включены:

- в специальный и страховой стаж: отпуска без сохранения заработной платы с 01.01.2020 по 02.01.2020, 26.03.2020, с 23.10.2020 по 24.10.2020, 01.02.2021, 01.03.2021, с 11.02.2022 по 12.02.2022, с 22.02.2023 по 23.02.2023, так как в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включается период работы, который выполнялся на территории РФ застрахованными лицами, при условии, что за этот период начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также указанные периоды не предусмотрены пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516;

- в страховой стаж:

период работы с 02.03.1994 по 09.07.1995, с 24.07.1996 по 06.10.2010 в <адрес> ГРЕС имени 60 летия Октябрьской революции,

период работы с 27.07.1995 по 10.07.1996 в <адрес> специализированном СМУ «Ферросплавмехремонт».

Управлением был направлен запрос формуляра 30.10.2023, на который ответ до настоящего времени не поступил.

Специальный стаж работы по Списку №1 по состоянию на 07.11.2023 у Данилюкова А.А. составляет 11 лет 11 месяцев 24 дня, страховой стаж составляет 17 лет 6 месяцев 18 дней, что является основанием для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в возрасте <данные изъяты> в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому заявителю требуется наличие не менее 20 лет страхового стажа.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного Федерального закона, Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших на место жительства на территорию Российской Федерации из государства члена евразийского экономического союза, осуществляется по нормам Соглашения от 20.12.2019, вступившего в силу с 01.01.2021.

В соответствии со статьей 7 Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения. В случае если стажа работы, приобретенного на территории одного государства-члена, недостаточно для возникновения права на пенсию, то учитывается стаж работы, приобретенный на территориях других государств-членов в соответствии с законодательством каждого из государств-членов, за исключением случаев, когда такой стаж работы совпадает по времени.

Согласно статье 12 Соглашения назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:

за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;

за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного Закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного Закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного Закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ в редакции, действовавшей на момент обращения).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, в числе которых необходимый возраст, страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, величина ИПК.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности и определенного размера ИПК связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Статьей 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13.03.1992. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Как следует из трудовой книжки истца, архивных справок, приложения к решению ответчика Данилюков А.А. в периоды:

- с 02.03.1994 по 09.07.1995 работал в <адрес> ГРЭС им. 60-летия Октябрьской революции (АО «Евроазиатская Энергетическая Корпорация») в должности слесаря по ремонту оборудования топливоподачи третьего разряда в топливно-транспортном цехе, слесаря по обслуживанию оборудований электростанции четвертой группы в топливно-транспортном цехе,

- с 27.07.1995 по 10.07.1996 работал <адрес> специализированном СМУ «Ферросплавмехремонт» в должности электрогазосварщика третьего разряда,

- с 24.07.1996 по 06.10.2010 работал в <адрес> ГРЭС им. 60-летия Октябрьской революции (АО «Евроазиатская Энергетическая Корпорация») в должности слесаря-ремонтника третьего разряда в цехе гидротехнических сооружений, водолаза третьего класса.

05.12.1996 <адрес> ГРЭС им.бО-летия Октябрьской революции, переименована в Акционерное Общество Открытого типа «Евроазиатская Энергетическая Корпорация» - приказ №1259 от 05.12.1996.

06.04.1999 Акционерное Общество Открытого типа «Евроазиатская Энергетическая Корпорация» переименовано в Открытое Акционерное Общество «Евроазиатская Энергетическая Корпорация» - приказ № 185-а от 06.04.1999.

19.11.2003 Открытое Акционерное Общество «Евроазиатская Энергетическая Корпорация» переименовано в Акционерное Общество «Евроазиатская Энергетическая Корпорация» - приказ №158 от 19.11.2003.

Согласно справкам АО «Евроазиатская Энергетическая Корпорация» за период с 1994 по 2010 годы Данилюкову А.А. начислялась заработная плата. В справках указано, что АО «Евроазиатская Энергетическая Корпорация» сведениями о начислении страховых взносов в пенсионный фонд РФ не располагает (л.д. 94, 95, 96)

Из приложения к решению ОСФР по Воронежской области №524437/23 от 19.02.2024 об отказе в назначении досрочной страховой пенсии следует, что не подлежат включению в страховой стаж истца периоды работы с 02.03.1994 по 09.07.1995, с 24.07.1996 по 06.10.2010 в <адрес> ГРЭС имени 60 летия Октябрьской революции, с 27.07.1995 по 10.07.1996 в <адрес> специализированном СМУ «Ферросплавмехремонт», поскольку Управлением был направлен запрос формуляра 30.10.2023, на который ответ до настоящего времени не поступил.

Согласно архивной справке аксуского филиала коммунального государственного учреждения «Государственный архив <адрес>» управления культуры, развития языков и архивного дела <адрес> области, акимата <адрес> области от 05.04.2023 №7-19/3-09/Д-23 в документах по личному составу (АО) «<адрес> специализированного строительно-монтажного управления «Ферросплав- мехремонт» <адрес> в лицевых счетах по зарплате рабочих и служащих («Д») за июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 1995 года, январь, февраль, март, апрель, май, июнь 1996 года значится Данилюков Александр Александрович, эл.св. Зр. (так в документе). Приказы по личному составу за 1995-1996 годы, личные карточки уволенных рабочих и служащих в 1996 году, лицевой счет по зарплате Данилюкова Александра Александровича за июль 1996 года, документы по личному составу <адрес> завода ферросплавов, в том числе за 1991 год, <адрес> ГРЭС имени 60-летия Октябрьской Революции, в том числе за 1994- 2010 годы на хранение в <адрес> филиал госархива области не передавались. Основание: <адрес> филиал ГАПО. Ф.301. ОП.1-Л. Д.171. Л.1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14.

Из письма АО «Единый накопительны Пенисонный фонд» республики Казахстан от 17.05.2024 №28-14-63/3020 следует, что наскопительныя система в Республике Казахстан введена с 01.01.1998. Соответственно, в накопительные пенсионный фонды пенсионные взносы на индивидуальные пенсионные счета вкладчиков стали поступать с 01.01.1998.

Согласно информации с закрытого ИПС в накопительном пенсионном фонде вкладчика (получателя) за счет обязательных пенсионных взносов, выданной АО «Единый накопительный пенсионный фонд, следует, что в отношении Данилюкова А.А. поступили отчисления пенсионных взносов за период март 1998 года - май 1998 года, июль 1998 года – октябрь 1998 года, декабрь 1998 года, февраль 1999 года – июль 2003 года, сентябрь 2003 года – сентябрь 2010 года.

В силу статей 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно частям 1 - 3 статьи 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Таким образом, факт работы истца в период с 02.03.1994 по 09.07.1995 в должности слесаря по ремонту оборудования топливоподачи третьего разряда в топливно-транспортном цехе, слесаря по обслуживанию оборудований электростанции четвертой группы в топливно-транспортном цехе в <адрес> ГРЭС им. 60-летия Октябрьской революции (АО «Евроазиатская Энергетическая Корпорация», с 27.07.1995 по 10.07.1996 в должности электрогазосварщика третьего разряда в <адрес> специализированном СМУ «Ферросплавмехремонт», с 24.07.1996 по 06.10.2010 в должности слесаря-ремонтника третьего разряда в цехе гидротехнических сооружений, водолаза третьего класса в <адрес> ГРЭС им. 60-летия Октябрьской революции (АО «Евроазиатская Энергетическая Корпорация») подтверждается представленными доказательств, в том числе справками, выданными компетентными органами республики Казахстан.

Вместе с тем, как следует информации с закрытого ИПС в накопительном пенсионном фонде вкладчика (получателя) за счет обязательных пенсионных взносов, выданной АО «Единый накопительный пенсионный фонд, пенсионные взносы за период январь – февраль 1998 года, июнь 1998 года, ноябрь 1998 года, январь 1999 года, август 2003 года, октябрь 2010 года. За иные периоды поступили пенсионные взносы.

Отсутствия документального подтверждения периодов работы компетентным органом Республики Казахстан в отношении трудовой деятельности истца по формуляру «Запрос» не может являться основанием, которое должно влиять на его пенсионные права.

Таким образом, с учетом представленных доказательств, в страховой стаж истца подлежат включению периоды работы с 02.03.1994 по 09.07.1995 в должности слесаря по ремонту оборудования топливоподачи третьего разряда в топливно-транспортном цехе, слесаря по обслуживанию оборудований электростанции четвертой группы в топливно-транспортном цехе в <адрес> ГРЭС им. 60-летия Октябрьской революции (АО «Евроазиатская Энергетическая Корпорация», с 27.07.1995 по 10.07.1996 в должности электрогазосварщика третьего разряда в <адрес> специализированном СМУ «Ферросплавмехремонт», с 24.07.1996 по 31.12.1997, с 01.03.1998 по 31.05.1998, с 01.07.1998 по 31.10.1998, с 01.12.1998 по 31.12.1998, с 01.02.1999 по 31.07.2003, с 01.09.2003 по 01.10.2010 в должности слесаря-ремонтника третьего разряда в цехе гидротехнических сооружений, водолаза третьего класса в <адрес> ГРЭС им. 60-летия Октябрьской революции (АО «Евроазиатская Энергетическая Корпорация»).

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2011 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при наличии определенных условий, к которым относятся страховой стаж и величина ИПК, а для назначения досрочной страховой пенсии также и наличие специального стажа.

Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста <данные изъяты> лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

Из материалов дела следует, что Данилюков А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Таким образом, возраста выхода на пенсии по Списку №1 <данные изъяты> лет) Данилюков А.А. достиг ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом включения спорных периодов работы, пояснений представителя ответчика, на 07.11.2023 страховой стаж Данилюкова А.А. составит более 20 лет, в связи с чем он имеет право на назначение пенсии по старости с 22.09.2023.

Из материалов дела следует, что с заявлением о назначении пенсии Данилюков А.А. первоначально обратился 13.09.2023 и 07.11.2023, однако на указанные даты он не достиг необходимого возраста, с которым связано право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, в связи с чем досрочная страховая пенсия по старости должна быть назначена и выплачена истцу, с момента возникновения у него права на досрочную страховую пенсию по старости, то есть с 22.09.2023.

Поскольку у истца отсутствовало право на назначение пенсии, оснований для признания незаконным решения ОСФР по Воронежской области от 19.02.2024 №524437/23 об отказе в установлении пенсии не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Данилюковым А.А. при обращении в суд была уплачена государственная пошлина в размере 1 200 руб., что подтверждается оригиналом чека по операции ПАО Сбербанк доп. офис №9013/0003 от 05.03.2024 (л.д. 11).

В соответствии с п.3 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 руб.

Согласно положениям пп.1 п.1 ст.333.20 НК РФ по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, при подаче исковых заявлений, а также административных исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

В соответствии с п.10 ч.1 ст.91 ГПК РФ по искам, состоящим из нескольких самостоятельных требований, цена иска определяется исходя из каждого требования в отдельности.

На основании подпунктов 1 и 4 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 НК РФ.

В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса РФ администратор доходов бюджета принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

В силу Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, главным администратором государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами, является ФНС России и ее территориальные органы.

Истцом были заявлены требования неимущественного характера, связанные с единым требованием назначение пенсии, в связи с чем размер государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления в суд, составлял 300 руб.

Государственная пошлина в размере 900 руб. (1200 руб. – 300 руб.) подлежит возврату Данилюкову А.А. из дохода бюджета муниципального образования городской округ город Воронеж.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 ГПК РФ,

р е ш и л :

исковое заявление Данилюкова Александра Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным решения, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости и выплатить ее, взыскании расходов по уплате государственной пошлины удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области включить в страховой стаж работы Данилюкова Александра Александровича периоды работы:

- с 02.03.1994 по 09.07.1995 в должности слесаря по ремонту оборудования топливоподачи в топливно-транспортном цехе, слесаря по обслуживанию оборудований электростанции в топливно-транспортном цехе в <адрес> ГРЭС им. 60-летия Октябрьской революции (АО «Евроазиатская Энергетическая Корпорация»),

- с 27.07.1995 по 10.07.1996 в должности электрогазосварщика в <адрес> специализированном СМУ «Ферросплавмехремонт»,

- с 24.07.1996 по 31.12.1997, с 01.03.1998 по 31.05.1998, с 01.07.1998 по 31.10.1998, с 01.12.1998 по 31.12.1998, с 01.02.1999 по 31.07.2003, с 01.09.2003 по 01.10.2010 в должности слесаря-ремонтника третьего разряда в цехе гидротехнических сооружений, водолаза третьего класса в <адрес> ГРЭС им. 60-летия Октябрьской революции (АО «Евроазиатская Энергетическая Корпорация»).

Признать за Данилюковым Александром Александровичем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 22.09.2023.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области назначить и выплачивать Данилюкову Александру Александровичу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 22.09.2023.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области (ОГРН 1023601547177, ИНН 3664007552) в пользу Данилюкова Александра Александровича №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В остальной части исковое заявление Данилюкова Александра Александровича оставить без удовлетворения.

Возвратить Данилюкову Александру Александровичу (паспорт гражданина №) уплаченную при подаче искового заявления государственную пошлину в размере 900 руб. по чеку по операции ПАО Сбербанк доп. офис №9013/0003 от 05.03.2024 из дохода бюджета муниципального образования городской округ город Воронеж

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.

Судья Л.В. Петрова

Решение суда изготовлено в окончательной форме 03.07.2024.