Дашкин Данир Фаритович

Дело № 2-2253/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кумертау 17 декабря 2015 года

Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующей судьи Куприяновой Е.Л.,

с участием прокурора Кочетовой И.С.,

представителя ответчика Дашкина Д.Ф. – Дашкина Ф.В., действующего на основании доверенности от <...> <...>,

при секретаре Султановой Э.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <...> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Дашкину Д.Ф. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Кумертау в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Дашкину Д.Ф. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения, мотивируя свое требование тем, что прокуратурой <...> проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации. В соответствии со ст. <...> Федерального закона от <...> № <...>-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон) безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее участие в процессе дорожного движения в качестве водителя средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст.<...> этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения. Статьей <...> Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения. В соответствии со ст. <...> указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами. Как определено ст. <...> Закона к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение. Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. <...> Закона подтверждается соответствующим удостоверением. Статьей <...> указанного Закона определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверени...

...я; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами. Таким образом, законодательством Российской Федерация в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя. В ходе проведенной прокуратурой <...> проверки установлено, что Дашкин Д.Ф. имеет водительское удостоверение на право управления транспортным средством № <...> от <...>. категории «ВС». Согласно информации, представленной ГБУЗ РБ Психоневрологический диспансер <...>, Дашкин Д.Ф. состоит на диспансерном наблюдении у врача-психиатра с диагнозом: «Параноидная шизофрения», который запрещает ему управлять транспортными средствами в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от <...> № <...> (ред. от <...>) "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании". Имея водительское удостоверение категории «ВС» и состояние на учете в ГБУЗ РБ Психоневрологический диспансер <...> при управлении транспортным средством Дашкин Д.Ф. представляет угрозу безопасности движения на дорогах для других водителей и пешеходов. Несоблюдение требований указанных федеральных законов и не принятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами Дашкина Д.Ф. может повлечь совершение аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий. Таким образом, в соответствии с положениями Федерального закона «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Дашкина Д.Ф. на управление транспортными средствами. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами Дашкина Д.Ф., прекратить действие водительского удостоверения Дашкина Д.Ф. на право управления транспортным средством № <...> от <...> г. категории «ВС».

В судебном заседании прокурор Кочетова И.С. заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Дашкин Д.Ф., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Представитель ответчика Дашкина Д.Ф. – Дашкин Ф.В. в судебном заседании не возражал в удовлетворении требований прокурора <...>.

Третье лицо – представитель ГБУЗ РБ Городская больница <...> Кильдиярова Ф.Х. в судебное заседание не явилась, хотя была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в удовлетворении искового заявления не возражала.

Третье лицо – представитель ОГИБДД отдела МВД России по городу Кумертау в судебное заседание не явился, хотя был извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил об отложении либо рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, с учетом требований ст.<...> ГПК РФ, полагает о рассмотрении указанного дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав прокурора Кочетову И.С., представителя ответчика Дашкина Ф.В., исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. <...> ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.<...> Федерального закона № <...>-ФЗ от <...> года «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

В соответствии со ст.<...> ч.ч.<...> указанного Федерального закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя:

обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств;

обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств в связи с заменой водительского удостоверения после истечения срока его действия, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после истечения срока лишения права на управление транспортными средствами в случае, если прохождение обязательного медицинского освидетельствования требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях, либо в связи с возвратом водительского удостоверения после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами);

внеочередное обязательное медицинское освидетельствование водителей транспортных средств, при проведении обязательного периодического медицинского осмотра которых выявлены признаки заболеваний (состояний), являющихся медицинскими противопоказаниями либо ранее не выявлявшимися медицинскими показаниями или медицинскими ограничениями к управлению транспортными средствами и подтвержденных по результатам последующих обследования и лечения;

обязательные предварительные, периодические (не реже одного раза в два года), предрейсовые и послерейсовые медицинские осмотры;

проведение санитарно-просветительной работы по вопросам профилактики управления транспортным средством в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;

оказание медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях и обучение участников дорожного движения, сотрудников экстренных оперативных служб, а также населения навыкам оказания первой помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст.<...> данного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст.<...> ч.<...> данного Федерального закона основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

истечение срока действия водительского удостоверения;

выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик;

лишение права на управление транспортными средствами.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства РФ от <...> <...> года № <...>, психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), а именно органические, включая симптоматические, психические расстройства, шизофрения, шизотипические и бредовые расстройства, являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.

В суде установлено, что Дашкин Д.Ф., <...> <...> года рождения, имеет право управления транспортными средствами, <...> <...> года ему выдано водительское удостоверение <...> на право управления транспортными средствами категории ВС, которое действительно до <...> <...> года (л.д. <...>).

Вместе с тем Дашкин Д.Ф. состоит на «Д» наблюдении у врача-психиатра с диагнозом «Параноидная шизофрения», что подтверждается справкой Психоневрологического диспансера <...> от <...> <...> года (л.д. <...>).

Таким образом, имеющееся у Дашкина Д.Ф. психическое заболевание является противопоказанием к управлению им транспортными средствами согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному постановлением Правительства РФ от <...> <...> года № <...>.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что действие права Дашкина Д.Ф. на управление транспортными средствами и действие водительского удостоверения Дашкина Д.Ф. на управление транспортными средствами подлежит прекращению до устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого прекращения, подтвержденного медицинским заключением.

Согласно ст.<...> ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец при подаче настоящего искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии с ч.<...> ст. <...> Налогового кодекса РФ, с ответчика Дашкина Д.Ф. в доход бюджета городского округа <...> РБ подлежит взысканию государственная пошлина в размере <...> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.<...>, <...> ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <...> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Дашкину Д.Ф. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и водительского удостоверения – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Дашкина Д.Ф., <...> <...> года рождения, прекратив действие водительского удостоверения на управление транспортными средствами <...>, выданного Дашкину Д.Ф. ОГИБДД отдела МВД России по городу Кумертау <...> <...> года, и предоставляющего право на управление транспортными средствами, - до устранения обстоятельств, послуживших основанием для такого прекращения, подтвержденного медицинским заключением.

Взыскать с Дашкина Д.Ф. в доход бюджета городского округа <...> РБ государственную пошлину в размере <...> (<...>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующая <...>

<...>

<...>

<...>

<...>