Давидчик Галина Владимировна

23 апреля 2014 года г. Луга

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(по делу №2-859/2014)

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Скопинской Л.В.

при секретаре Кушнеровой К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя истца – Давидчик Г.В.,

гражданское дело по исковому заявлению Мелестовой В.Ф. к садоводческому некоммерческому товариществу «Рассвет-2» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Мелестова В.Ф. обратилась в суд с иском к садоводческому некоммерческому товариществу «Рассвет-2» (далее – ст. «Рассвет-2») об исправлении ошибки в написании фамилии истца в свидетельстве о праве собственности на землю, признании права собственности на земельный участок №, находящийся по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

В порядке, регламентированном правовыми нормами статьи 39 ГПК РФ, истец, в лице своего представителя Давидчик Г.В., отказалась от исковых требований в части исправления ошибки в написании фамилии истца в свидетельстве о праве собственности на землю. Определением суда от 23.04.2014 года отказ был принят судом, производство по делу в данной части - прекращено. В производстве суда остались требования истца о признании права собственности на земельный участок №, находящийся по адресу: <адрес>

В обосновании заявленных требований истец указала, что с 1984 года является членом ст. «Рассвет-2», где ей предоставлен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м.

Государственная регистрация права собственности истца на указанный участок приостановлена Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, в связи с тем, чт...

...о в свидетельстве о праве собственности на землю фамилия истца указана с ошибкой. Отсутствует документ о предоставлении Мелестовой В.Ф. спорного земельного участка, в связи с чем, истец не может зарегистрировать свои права на испрашиваемый земельный участок.

Истец, уведомленный надлежащим образом, о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об отложении слушания дела не просил.

Представитель истца Давидчик Г.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ года, исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснила, что истец пользуется спорным земельным участком с ДД.ММ.ГГГГ года.

Ответчик ст. «Рассвет-2», надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направил, об отложении слушания дела не просил.

Администрация Лужского муниципального района, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направила, возражений по существу заявленных требований не представила.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области, будучи надлежащим образом уведомленное о времени и месте судебного разбирательства в судебное заседание своего представителя не направило, об отложении рассмотрения дела не просило.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующего в настоящее время, предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии со ст.7 Земельного кодекса РСФСР, действующего в момент возникновения правоотношений, граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельные участки для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.

В силу положений ст.8 ЗК РСФСР 1991 года, земельные участки могли принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли.

При этом, в коллективную совместную собственность граждан могли быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ - по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ.

Земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.

В коллективно-долевую собственность граждан могли передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе сельскохозяйственных предприятий (ст.9 ЗК РСФСР 1991 года).

Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись на основании ст.66 Земельного кодекса РСФСР 1991 года местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относились земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдавался документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по предоставлению соответствующих товариществ выдавался документ, удостоверяющий его право на землю.

Порядок пользования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определялся их уставами.

В отдельных случаях земельные участки могли предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества.

Постановлением главы администрации Лужского района Ленинградской области №36/13 от 01.02.1993г. «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Рассвет-2» под садоводство членам садоводческого товарищества представлено 19,95 га земли, в том числе в коллективно-долевую собственность - 12,30 га, в коллективно-совместную собственность - 7,65 га.

Постановление Главы администрации Лужского района Ленинградской области №36/13 от 01.02.1993 года на момент его принятия не соответствовало требованиям Земельного кодекса РСФСР 1991 года в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку ст.66 ЗК РСФСР предусматривала возможность предоставления данных участков садоводам лишь в собственность или пожизненно-наследуемое владение, в подтверждение прав на землю каждому садоводу должен был выдаваться соответствующий документ. Садоводству предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.

В силу ст.120 Конституции Российской Федерации суд, установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного или иного органа закону, принимает решение в соответствии с законом.

Пленум Верховного Суда РФ в части 2 пункта 7 постановления от 31.10.1995 года №8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» разъяснил судам, что оценке с точки зрения соответствия закону подлежат нормативные акты любого государственного или иного органа (нормативные указы Президента Российской Федерации, постановления палат Федерального Собрания РФ, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, акты органов местного самоуправления, приказы и инструкции министерства и ведомств, руководителей учреждений, предприятий, организаций и т.д).

С учетом требований перечисленных норм можно сделать вывод, что постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно- долевую собственность земель, занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание при разрешении настоящего спора, поскольку в момент его вынесения оно не соответствовало закону.

В соответствии со статьёй 18 Федерального закона от 15.04.1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства). Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Согласно заключению правления ст. «Рассвет-2» от ДД.ММ.ГГГГ истца приняли в члены садоводства решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ года, предоставив ей земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м. (л.д.10).

Из справки выданной председателем ст. «Рассвет-2» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке № имеется садовый дом, принадлежащий на праве собственности Мелестовой В.Ф. (л.д.25).

С момента принятия в члены садоводства, истец производит оплату членских взносов, целевых взносов, что подтверждается копией членской книжки садовода (л.д.15-23).

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, земельный участок № расположен по адресу: <адрес> его площадь составляет <данные изъяты> кв.м., участку присвоен кадастровый номер № (л.д.31).

То обстоятельство, что в кадастровом паспорте не указана категория земельного участка, не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требованиях, так как в соответствии с правовыми нормами Федерального закона от 24.07.2007 г №221-ФЗ законодатель предоставил собственнику возможность обращаться в орган кадастрового учета с заявлением об устранении кадастровой ошибки либо с заявлением о внесении изменений в кадастровый паспорт на основании представленных правовых документов.

В едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует запись о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (Уведомление об отсутствии информации в ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.85).

Сведений от ответчика ст. «Рассвет-2» и от третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о предоставлении ранее Мелестовой В.Ф. в садоводстве земельного участка в собственность бесплатно в адрес суда не поступало.

Принимая во внимание, что истец является членом ст. «Рассвет-2», право собственности у иных лиц на указанный участок не возникло, истец имеет право на приобретение земельного участка в собственность бесплатно, в связи с чем, исковые требования Мелестовой В.Ф. о признании права собственности на земельный участок №, расположенный в садоводческом товариществе «Рассвет-2», подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Мелестовой В.Ф. к садоводческому некоммерческому товариществу «Рассвет-2» о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Мелестовой В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой дер<адрес> (паспорт <данные изъяты>), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес> право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, с разрешенным использованием для садоводства, категория земель не установлена, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 25 апреля 2014 года.

Гражданское дело № 2-123/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Луга, Ленинградская область 09 января 2018 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,

при секретаре Дубининой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Вишнякова Георгия Сергеевича к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально истец Вишняков Г.С. обратился в Лужский городской суд Ленинградской области с исковым заявлением кСадоводческому некоммерческому товариществу (далее СНТ) «Обуховец - 1»о признании права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований Вишняков Г.С. указал, что в 1991 году он был принят в члены вышеуказанного садоводства, где ему был предоставлен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, ранее ни за кем не закрепленный. По результатам межевания площадь земельного участка была уточнена и составила <данные изъяты> кв.м. 15 июня 2016 года решением общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества постановлено разрешить увеличивать площадь земельных участков за счет зеленых зон, с правом дальнейшего уточнения границ в пределах образовавшегося земельного участка, в связи с чем истцу выделена дополнительная площадь, прилегающая к земельному участку № в размере <данные изъяты> кв.м. Истец пользуется земельным участком, регулярно выплачивает членские взносы. После проведения землеустроительных работ занимаемого земельного участка Вишняков Г.С. обратился в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о предоставлении ему в собственност...

...ь указанного земельного участка. 12 мая 2017 года администрацией Лужского муниципального района Вишнякову Г.С. было отказано в предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка в связи с разночтением площади земельного участка в представленных документах. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

В процессе рассмотрения гражданского дела в порядке, предусмотренном ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), с согласия истца, ответчик СНТ «Обуховец - 1» заменен надлежащим ответчиком - администрацией Лужского муниципального района Ленинградской области, при этом СНТ «Обуховец -1» привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. (л.д. 72)

Истец Вишняков Г.С. извещен о месте и времени судебного разбирательства, на рассмотрение дела не явился, его интересы в судебном заседании представляла Давидчик Г.В., действующая на основании доверенности от 30 августа 2017 года, которая при рассмотрении дела исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства и представленные доказательства.

Ответчик администрация Лужского муниципального района надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в судебное заседание не направила, возражений относительно заявленных исковых требований не представила.

Третье лицо СНТ «Обуховец - 1» надлежащим образом извещено о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направило. Председатель правления СНТ «Обуховец - 1» ФИО 1 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя садоводческого товарищества, при этом председатель правления СНТ «Обуховец - 1» признал исковые требования Вишнякова Г.С. обоснованными, подтвердив признание иска письменным заявлением, в котором указал, что какие-либо претензии по границам спорного земельного участка с соседними землепользователями отсутствуют. (л.д. 53)

Третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области извещено о времени и месте судебного разбирательства, на рассмотрение дела своего представителя не направило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявило.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного Федеральным законом от 23.06.2014 № 171-ФЗ, до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В силу ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса РСФСР (далее ЗК РСФСР), действующего до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, граждане имели право по своему выбору на получение в собственность, пожизненное наследуемое владение или аренду земельных участков для: ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах; садоводства; огородничества; животноводства; иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного производства.

Бесплатно земельные участки передавались в собственность граждан для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные земельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей малопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.

В силу положений ст.8 ЗК РСФСР 1991 года, земельные участки могли принадлежать гражданам на праве коллективной совместной собственности без определения для каждого из них конкретной земельной доли.

При этом, в коллективную совместную собственность граждан могли быть переданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе государственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего пользования садоводческих товариществ - по решению общих собраний этих предприятий, кооперативов и товариществ.

Земельные участки могли передаваться гражданам на праве коллективно-долевой собственности с определением конкретной земельной доли каждого гражданина в количественном выражении.

В коллективно-долевую собственность граждан могли передаваться земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе сельскохозяйственных предприятий (ст.9 ЗК РСФСР 1991 года).

Земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись на основании ст.66 Земельного кодекса РСФСР 1991 года местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ, и из земель, находящихся в собственности или пожизненном наследуемом владении членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относились земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования.

На земли общего пользования местными Советами народных депутатов садоводческому или животноводческому товариществу выдавался документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность или пожизненное наследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, местными Советами народных депутатов по предоставлению соответствующих товариществ выдавался документ, удостоверяющий его право на землю.

Порядок пользования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определялся их уставами.

В отдельных случаях земельные участки могли предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества.

Постановлением главы администрации Лужского района Ленинградской области № 9/18 от 13 января 1993 года «О перерегистрации права на землепользование садоводческого товарищества «Обуховец - 1» под садоводство членам садоводческого товарищества представлено 49,8 га земли, в том числе в коллективно-долевую собственность - 30,0 га, в коллективно-совместную собственность - 19,8 га. (л.д. 74)

При этом Постановление Главы администрации Лужского района Ленинградской области № 9/18 от 13 января 1993 года на момент его принятия не соответствовало требованиям Земельного кодекса РСФСР 1991 года в части передачи в коллективно-долевую собственность земель занятых участками садоводов, поскольку ст. 66 ЗК РСФСР предусматривала возможность предоставления данных участков садоводам лишь в собственность или пожизненно-наследуемое владение, в подтверждение прав на землю каждому садоводу должен был выдаваться соответствующий документ. Садоводству предусматривалась выдача документа только на земли общего пользования.

Согласно разъяснениям п. 7 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 года "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", если при рассмотрении конкретного дела суд установит, что подлежащий применению акт государственного или иного органа не соответствует закону, он в силу ч. 2 ст. 120 Конституции Российской Федерации обязан принять решение в соответствии с законом, регулирующим данные правоотношения.

С учетом требований перечисленных норм можно сделать вывод, что постановление главы администрации Лужского района, в части передачи в коллективно - долевую собственность земель, занятых участками садоводов, не может быть принято во внимание при разрешении настоящего спора, поскольку в момент его вынесения оно не соответствовало закону.

При рассмотрении дела установлено, что с 15 июня 1991 года Вишняков Г.С. является членом СНТ «Обуховец - 1», при этом садоводческое товарищество закрепило за истцом земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. После проведения кадастровых работ фактическая площадь земельного участка № составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 7,54)

Факт принятия истца в члены СНТ «Обуховец - 1» подтверждается выпиской из протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Обуховец-1», проведенного 15 июня 1991 года. (л.д. 8)

02 мая 1995 года Вишнякову Г.С. выдана членская книжка, в которой отражено, что истцу выделен земельный участок №. (л.д.9-13)

Сведения, содержащиеся в членской книжке садовода, квитанциях к приходным кассовым ордерам подтверждают факт выполнения истцом обязанностей по оплате целевых и членских взносов. (л.д. 10-13, 14-16)

Выписка из протокола заседания общего собрания членов СНТ «Обуховец-1» от 15 июня 2016 года подтверждает, что садоводство приняло решение об увеличении членам садоводства земельных участков за счет зеленых зон, с правом дальнейшего уточнения границ в пределах образовавшегося участка. (л.д. 55)

Также в протоколе заседания общего собрания от 15 июня 2016 года отражено, что истцу выделена дополнительная площадь, прилегающая к земельному участку № в размере <данные изъяты> кв.м. (л.д. 56)

Акт согласования местоположения границ земельного участка, заключение кадастрового инженера ФИО 2 свидетельствуют о нахождении участка в границах садоводческого товарищества, согласовании местоположения границ спорного земельного участка со смежными землепользователями, их местоположения на местности. (л.д. 20-21, 112)

В соответствии с пунктом 1 ст. 20 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Согласно п.п. 2 и 10 п. 1 ст. 21 Закона к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся вопросы приема в члены такого объединения и исключения из его членов, а также принятие решений об использовании имущества такого объединения.

Согласно справке СНТ «Обуховец-1», членской книжке садовода, задолженности по членским взносам за Вишняковым Г.С. в садоводстве не значится. (л.д. 9-13,54)

На момент принятия Вишнякова Г.С. в число членов СНТ «Обуховец - 1» он был совершеннолетним и нарушений п. 1 ст. 18 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при решении о принятии Вишнякова Г.С. в число членов СНТ допущено не было.

Из кадастрового паспорта земельного участка от 05 сентября 2016 года усматривается, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет под № в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ленинградской области, при этом при проведении межевых работ и составлении схемы расположения земельного участка установлено, что фактическая площадь земельного участка №, расположенного в СНТ «Обуховец - 1», составляет <данные изъяты> кв.м. (л.д. 17-18)

В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", вступившего в силу 23 апреля 1998 года, обеспечение граждан садовыми, огородными и дачными земельными участками является обязанностью органов местного самоуправления по месту жительства граждан.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы п. 4 ст. 28 данного Закона, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность гражданина в силу приведенной нормы закона необходимо, наличие трех обстоятельств:

1) испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

2) данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" то есть до 23 апреля 1998 года;

3) гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (пункт 2.8 Обзора судебной практики по вопросам возникновения при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими, дачными некоммерческими объединениями за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2014 г.).

Таким образом, в соответствии п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истец представил доказательства, подтверждающие членство в садоводческом товариществе и выделении ему в пользование земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, при этом рассматриваемый участок находится в границах территории садоводческого товарищества, не превышает установленного требованиями закона максимального размера площади земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для садоводства.

Также в ходе судебного разбирательства установлено, что Вишняков Г.С. использует участок по его целевому назначению - для ведения садоводства, споров со смежными землепользователями не имеет.

Каких-либо доказательств того, что на момент фактического отвода земель садоводческому товариществу были установлены границы красных линий, суду не представлено и судом не добыто; кадастровый паспорт выдан без обременений, в настоящее время через земельный участок какие-либо объекты общего пользования не проходят.

Кроме того, доказательств, подтверждающих факт отнесения испрашиваемого земельного участка к землям, изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, наличие запретов на его приватизацию, суду не представлено и судом не добыто.

Разрешая дело, суд принимает во внимание и то обстоятельство, что в соответствии с земельным законодательством, действующим как на момент предоставления земельного участка истцу, так и на момент разрешения дела судом, земельные участки должны предоставляться в установленном законом порядке и использоваться с учетом целевого назначения и видом разрешенного использования. Из описания местоположения земельного участка следует, что земельный участок № находится в границах земельного участка, составляющего территорию садоводческого товарищества.

Тот факт, что истец ранее не использовал свое право на приватизацию земельного участка, подтверждает Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах Вишняков Г.С. на объекты недвижимого имущества в виде земельных участков. (л.д. 113)

Из ответа администрации Лужского муниципального района № от 12 мая 2017 года следует, что истцу отказано в предоставлении в собственность бесплатно земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с разночтением площади земельного участка в представленных документах.(л.д. 32-33)

В Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости отсутствует запись о регистрации прав на спорный земельный участок. (л.д. 81-82)

В соответствии со ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации объектами земельных отношений являются земельные участки.

В силу ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Согласно ст. 1 Областного закона Ленинградской области от 21 октября 2003 года "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство" максимальный размер земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность составляет 12 соток.

Поскольку участок прошел кадастровый учет, сформирован и идентифицирован, кроме того, участок находится в границах землеотвода СНТ «Обуховец - 1», его границы определены на местности, данные межевания свидетельствуют о фактической площади участка в <данные изъяты> кв.м, границы участка согласованы со смежными землепользователями, спора с садоводством относительно права на земельный участок не имеется, испрашиваемый земельный участок может являться объектом земельно-правовых отношений.

То обстоятельство, что в государственном кадастре недвижимости учтено разрешенное использование земельного участка «для коллективного садоводства» не может служить основанием для отказа истцу в удовлетворении заявленных требованиях, так как в соответствии действующем законодательством собственнику предоставлена возможность обращаться в орган регистрации прав с заявлением об устранении технической или реестровой ошибки.

Принимая во внимание, что с 1991 года истец пользуется земельным участком № в СНТ «Обуховец-1» на законных основаниях, его право не оспорено, принимая во внимание отсутствие возражений членов СНТ «Обуховец-1» относительно признания за истцом права собственности на земельный участок № суд полагает, что истец имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность бесплатно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Вишнякова Георгия Сергеевича к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Вишняковым Георгием Сергеевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, (паспорт гражданина РФ №, выдан <данные изъяты>), место жительства которого зарегистрировано по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №, разрешенное использование: «для коллективного садоводства», категория земель: «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу: <адрес> участок №.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 15 января 2018 года

Председательствующий: