Давлятшин Альберт Фанильевич

Дело № 2а-3923/2015

(публиковать)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» ноября 2015 года г. Ижевск

Первомайский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Фокиной Т.О.,

при секретаре судебного заседания Никифоровой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению Давлятшина А.Ф. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации и возложении обязанности зарегистрировать переход права собственности на объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец (далее – истец, заявитель) Давлятшин А.Ф. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа в государственной регистрации, которым просит:

- признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (далее – Управление Росреестра по УР) в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на здание Омшаник №, литера Б, инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) <данные скрыты>, назначение: нежилое, общая площадь <данные скрыты> кв.м., этажность: 1, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, территориально вблизи <адрес>, выраженный в сообщении об отказе в государственной регистрации от <дата> №. Обязать Управление Росреестра по УР устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, зарегистрировать переход права собственности к Давлят...

...шину А.Ф. на указанное здание;

- признать незаконным отказ Управление Росреестра по УР в государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на здание Дом на пасеке №, литера А, инвентарный номер (ранее присвоенный учетный номер) <данные скрыты>, назначение: нежилое, общая площадь <данные скрыты> кв.м., этажность: 1, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, территориально вблизи <адрес>, выраженный в сообщении об отказе в государственной регистрации от <дата> №. Обязать Управление Росреестра по УР устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Давлятшина А.Ф., зарегистрировать переход права собственности к Давлятшину А.Ф. на указанное здание;

- взыскать с Управления Росреестра по УР в пользу Давлятшина А.Ф. расходы по уплате государственной пошлины в сумме <данные скрыты> руб.

В обоснование требований указал, что 12.05.2011 г. между Сельскохозяйственным производственным кооперативом «<данные скрыты>» (ИНН <данные скрыты>) (далее – СПК «<данные скрыты>», Продавец) и Давлятшиным А.Ф. (далее - Покупатель) заключен договор купли-продажи, в соответствии с п. 1 которого Продавец продал, а Покупатель купил в собственность в соответствии с условиями договора принадлежащие Продавцу на праве собственности дом на пасеке № (год постройки <дата>), омшаник № (год постройки <дата>). Согласно п. 2 договора купли-продажи указанные здания принадлежат Продавцу на праве собственности на основании бухгалтерского баланса. В силу п. 3 договора купли-продажи цена зданий составляет <данные скрыты>, расчет произведен в день подписания договора, о чем выдана квитанция к ПКО от <дата> на сумму <данные скрыты> Здания переданы Продавцом Покупателю по передаточному акту, подписанному <дата>.

<дата> Давлятшин А.Ф. и председатель СПК «<данные скрыты>» ФИО3 обратились в Межмуниципальный отдел <данные скрыты> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (далее - Управление Росреестра по УР) с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на здание (омшаник №), на здание (дом на пасеке №), расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территориально вблизи <адрес>.

Межмуниципальным отделом <данные скрыты> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике в лице государственного регистратора ФИО4 отказано в государственной регистрации, о чем направлены сообщение об отказе в государственной регистрации от <дата> № (в отношении омшаника №) и сообщение об отказе в государственной регистрации от <дата> № (в отношении дома на пасеке №).

В качестве основания для отказа в государственной регистрации Управление Росреестра по УР указало следующее:

1) продавец СПК «<данные скрыты>» исключен из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) <дата>, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ;

2) отсутствуют документы, подтверждающие право собственности продавца на отчуждаемые объекты, что является основанием для отказа в соответствии с абз. 8 и 10 п. 1 ст. 10 Закона о регистрации;

3) в договоре купли-продажи отсутствуют данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче по договору покупателю (отсутствует указание адреса), договор не считается заключенным. Данное обстоятельство влечет невозможность государственной регистрации в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации.

Что касается первого основания, то ликвидация продавца не препятствует обращению покупателя за регистрацией перехода права собственности и не является законным основанием для отказа в государственной регистрации перехода права собственности.

К покупателю Давлятшину А.Ф. перешло право владения недвижимым имуществом, что подтверждается передаточным актом от <дата> Обязанность по оплате стоимости зданий исполнена, что подтверждается квитанцией к ПКО от <дата> и передаточным актом от <дата> В связи с этим Давлятшин А.Ф. вправе был обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности на спорное имущество.

По второму основанию, наличие пава собственности СПК «<данные скрыты>» на дом на пасеке № (год постройки <дата>) и омшаник № (год постройки <дата>) подтверждается Перечнем объектов неделимого фонда СПК «<данные скрыты>» (п. 27 и п. 28 раздела «Здания»).

Закон о регистрации вступил в силу <дата>

Права СПК «<данные скрыты>» на здания «Дом на пасеке №» и «Омшаник №» возникли до вступления в силу Закона о регистрации, не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона и признаются юридически действительными. Поскольку право собственности СПК «<данные скрыты>» возникло до вступления в силу названного Закона о регистрации, данное юридическое лицо было вправе распорядиться названными объектами недвижимости.

Непредставление документов, подтверждающих право собственности

СПК «<данные скрыты>» на здания «Дом на пасеке №» и «Омшаник №», не препятствует государственной регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимости.

По третьему основанию заявитель отмечает, что в договоре купли-продажи от <дата> указано наименование объектов недвижимости и их год постройки. Данные сведения совпадают с данными об объектах, содержащимися в Перечне объектов неделимого фонда СПК «<данные скрыты>» (и. 27 и п. 28 раздела Здания»).

На момент заключения договора купли-продажи иных сведений, позволяющих идентифицировать объекты, расположенные на территории Нылгинского участкового лесничества, у сторон договора не имелось. Кадастровые паспорта здания на Дом на пасеке № и на Омшаник № с описанием местоположения зданий выданы <дата>, т.е. после заключения и исполнения договора купли-продажи. Годы ввода в эксплуатацию и наименования данных объектов недвижимости в кадастровых паспортах совпадают с наименованиями и годами постройки объектов в договоре купли-продажи.

Таким образом, представленные на государственную регистрацию документы позволяют идентифицировать объекты недвижимого имущества.

Кроме того, договор купли-продажи от <дата> исполнен обеими сторонами, незаключенным в установленном порядке не признан.

В связи с этим Управление Росреестра по УР не вправе делать вывод о незаключенности договора купли-продажи и отказывать на этом основании в государственной регистрации.

Отказ в государственной регистрации перехода права собственности на Дом на пасеке № и на Омшаник № не соответствует требованиям Закона о регистрации и нарушает имущественные права и законные интересы Давлятшина А.Ф., поскольку препятствует подтверждению перехода права собственности на объекты недвижимого существа, полученные им по возмездной сделке, нарушает гарантируемое ст. 35 Конституции РФ право собственности.

Административный истец Давлятшин А.Ф. в судебном заседании свои требования полностью поддержал по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, настаивал на их удовлетворении.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по УР – Шкляева С.А., имеющая высшее юридическое образование и действующая на основании доверенности, представила письменные возражения, согласно которым <дата> в межмуниципальный отдел <данные скрыты> Управления обратились ФИО3 как представитель СПК «<данные скрыты>» с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности и Давлятшин А.Ф. о государственной регистрации права собственности на здания омшаник №, дом на пасеке №, расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территориально вблизи <адрес>, на основании договора купли-продажи от <дата>, заключенного Давлятшиным А.Ф. с СПК «<данные скрыты>» в лице директора ФИО3

<дата> государственным регистратором было принято решение о приостановлении государственной регистрации на основании п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) на один месяц. Причинами приостановления явилось отсутствие документов, подтверждающих право собственности продавца на отчуждаемые объекты, отсутствие в договоре купли-продажи в нарушении ст. 554 ГК РФ характеристик (адрес, местоположение объекта), позволяющих идентифицировать объекты, определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче по договору покупателю.

В ходе приостановления государственной регистрации прав в администрации муниципального образования «<адрес>, <данные скрыты> ГУП «Удмурттехинвентаризация» поступили ответы об отсутствии сведений о правах, правоустанавливающих документов на вышеуказанные объекты.

<дата> государственным регистратором вынесены сообщения об отказе №, № в государственной регистрации перехода права собственности на здания (дом на пасеке №, омшаник №).

В качестве документа-основания заявителем был представлен договор купли-продажи от <дата>, предметом которого являются здания: дом на пасеке № (год постройки <дата>), омшаник № (год постройки <дата>). Однако договор не содержит данных, позволяющих определенно установить недвижимое имущество, его местоположение.

Регистрация перехода права собственности возможна только в случае, когда продавец обладает правом собственности.

В заявлении указывается, что права СПК «<данные скрыты>» на спорные объекты возникли до вступления в силу Закона о регистрации, не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 Закона о регистрации и признаются юридически действительными.

Права на любые ранее созданные объекты не могут считаться автоматически ранее возникшими без оформления соответствующих документов. Доказательств возникновения прав не представлено.

Согласно п. 2 договора от <дата> продаваемые объекты принадлежат продавцу на праве собственности на основании бухгалтерского баланса.

Бухгалтерский баланс не является документом, подтверждающим право собственности. Просит в удовлетворении требований заявления отказать.

Дополнительно представитель ответчика пояснила, что основанием для отказа истцу в регистрации перехода права собственности явилось отсутствие документов на право собственности на недвижимое имущество и фактическая неопределенность объекта недвижимости. Распоряжаться имуществом может только собственник. В управление Росреестра не были представлены сведения, что СПК «<данные скрыты>» мог распоряжаться данными объектами недвижимости. Регистратором были предприняты меры, чтобы установить ранее возникшие права. Был сделан запрос в <адрес> (Администрацию), однако не установлены права и не был идентифицирован объект. Была сначала регистрация приостановлена, органы ответили, что сведений о правах СПК «<данные скрыты>» на указанные объекты не имеется. Поскольку причины приостановления устранены не были, в связи с этим в регистрации было отказано. Таким образом, заявителем не представлены документы, подтверждающие право собственности продавца. Возведение объектов до введения закона о регистрации, не свидетельствует о том, что на объекты недвижимости права возникают автоматически. О том, чтобы было указано местоположение объектов недвижимости, требует ст. 254 ГК РФ и ст. 18 Закона о регистрации.

Суд, заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Сельскохозяйственный производственный кооператив «<данные скрыты>» был зарегистрирован в <адрес> Администрации УР <дата>; <дата> СПК «<данные скрыты>» внесен в Единый государственный реестр юридических лиц; <дата> СПК «<данные скрыты>» прекратил свою деятельность в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

На основании протокола общего собрания членов СПК «<данные скрыты>» от <дата> председателем СПК «<данные скрыты>» избран ФИО3

<дата> между Сельскохозяйственным производственным кооперативом «<данные скрыты>» (ИНН <данные скрыты>) в лице председателя ФИО3 (Продавцом) и Давлятшиным А.Ф. (Покупателем) заключен договор купли-продажи, в соответствии с п. 1 которого Продавец продал, а Покупатель купил в собственность в соответствии с условиями договора принадлежащие Продавцу на праве собственности дом на пасеке № (год постройки <дата>), омшаник № (год постройки <дата>). Согласно п. 2 договора купли-продажи указанные здания принадлежат Продавцу на праве собственности на основании бухгалтерского баланса. В силу п. 3 договора купли-продажи цена зданий составляет <данные скрыты> Расчет произведен в день подписания договора, о чем выдана квитанция к приходному кассовому ордеру от <дата> на сумму <данные скрыты> В соответствии с передаточным актом от <дата> Здания переданы Продавцом Покупателю.

Дом на пасеке № (год постройки <дата>) и омшаник № (год постройки <дата>) были включены в Перечень объектов неделимого фонда СПК «<данные скрыты>» (п. 27 и п. 28 раздела «Здания»).

В соответствии с кадастровым паспортом здания, выданным филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по УР <дата>, Омшаник №, имеющий кадастровый номер <данные скрыты>, общей площадью <данные скрыты> кв.м., <дата> года постройки расположен территориально близи <адрес>.

В соответствии с кадастровым паспортом здания, выданным филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по УР <дата>, Дом на пасеке №, имеющий кадастровый №, общей площадью <данные скрыты> кв.м., <дата> года постройки расположен территориально близи <адрес>.

<дата> Давлятшин А.Ф. и председатель СПК «<данные скрыты>» ФИО3 обратились в Межмуниципальный отдел <данные скрыты> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике (далее - Управление Росреестра по УР) с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности, права собственности на здание (омшаник №), на здание (дом на пасеке №), расположенные по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, территориально вблизи <адрес>.

Межмуниципальным отделом <данные скрыты> Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Удмуртской Республике в лице государственного регистратора ФИО4 отказано в государственной регистрации, о чем направлены сообщение об отказе в государственной регистрации от <дата> № (в отношении омшаника №) и сообщение об отказе в государственной регистрации от <дата> № (в отношении дома на пасеке №). Основаниями отказа в государственной регистрации послужило то, что продавец СПК «<данные скрыты>» исключен из Единого государственного реестра юридических лиц <дата>; отсутствуют документы, подтверждающие право собственности продавца на отчуждаемые объекты, что является основанием для отказа в соответствии с абз. 8 и 10 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; в договоре купли-продажи отсутствуют данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче по договору покупателю (отсутствует указание адреса).

Согласно справке, выданной Давлятшину А.Ф., подтверждающей о том, что в кВ.163 (выд. 10) ГКУ УР «<данные скрыты>» <данные скрыты> участкового лесничества, находящийся в аренде ООО «<данные скрыты>» № от <дата> по материалам лесоустройства <дата> следует, что на участке площадью <данные скрыты> га располагаются пчелиные пасеки.В соответствии с письмом администрации муниципального образования «<адрес>», а также письмом <данные скрыты> ГУП «Удмурттехинвентаризация», сведений о правах, правоустанавливающих документов на объекты недвижимости дом на пасеке № (год постройки <дата>), омшаник № (год постройки <дата>) не имеется.

Данные обстоятельства следуют из содержания заявления, объяснений участников судебного заседания, подтверждаются вышеназванными материалами дела и не оспариваются сторонами.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 08 марта 2015 года № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» дело подлежит рассмотрению и разрешению в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ).

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ч.9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

С учетом установленного ст. 219 КАС РФ трехмесячного срока, а также принимая во внимание, что заявителем оспариваются решения Управления Росреестра по УР об отказе в государственной регистрации от <дата>, а рассматриваемое заявление поступило в суд <дата>, суд приходит к выводу, что срок для обращения в суд заявителем соблюден.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора. К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

На основании ст. 17 ч. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Из материалов дела следует, что одним из оснований отказа в государственной регистрации послужило исключение продавца СПК «<данные скрыты>» из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 551 п.п. 1, 3 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности. Сторона, необоснованно уклоняющаяся от государственной регистрации перехода права собственности, должна возместить другой стороне убытки, вызванные задержкой регистрации.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенных в п. 62 постановления от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случае ликвидации продавца покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение, во исполнение договора купли-продажи вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.

Из изложенного следует, ликвидация продавца при отсутствии других препятствий к регистрации перехода права собственности, не является законным основанием к отказу в государственной регистрации.

Суд отмечает, что в случае заявителя отсутствие продавца явилось не единственным основанием к отказу в регистрации перехода права собственности, а было указано в качестве дополнительного, наряду с двумя основными (отсутствие документов, подтверждающих право собственности продавца, и неопределенность объекта недвижимости), непосредственно послужившими поводом к отказу в государственной регистрации перехода права собственности, то есть указано в оспариваемом решении законно и обоснованно.

Доводы истца о том, что имеющиеся в договоре купли-продажи данные, позволяют определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче по договору покупателю, суд находит несостоятельными.

В качестве основания для совершения регистрационного действия заявителем представлен договор купли-продажи от <дата>, предметом которого являются здания: дом на пасеке № (год постройки <дата>), омшаник № (год постройки <дата>).

Согласно статье 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав должны содержать описание недвижимого имущества, в том числе адрес, если отсутствует -местоположение объекта (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и так далее).

Однако в договоре содержатся наименования объектов недвижимости с указанием года постройки. Иные характеристики, в том числе адрес, месторасположение объекта, позволяющие идентифицировать подлежащие отчуждению объекты недвижимости, отсутствуют.

Вместе с тем, в заявлении о государственной регистрации адрес объекта указан: «Удмуртская Республика, <адрес>», а в представленном на регистрацию кадастровом паспорте от <дата> исполненном Филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Удмуртской Республике местоположение указано: Удмуртская Республика, территориально вблизи <адрес>

Данные противоречия повлекли невозможность государственной регистрации в соответствии с абз. 3 ч. 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», так как документы, представленные на регистрацию по своему содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Аналогично суд не соглашается с доводами истца о том, что отсутствие документов, подтверждающих право собственности продавца на отчуждаемые объекты, не является основанием для отказа в государственной регистрации права.

На основании ст. 6 ч. 1, 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Государственная регистрация прав, осуществляемая в отдельных субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях до вступления в силу настоящего Федерального закона, является юридически действительной.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.

Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества и государственная регистрация возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества проводятся в течение десяти рабочих дней со дня приема соответствующих заявлений и других необходимых для государственной регистрации права, перехода права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества документов, если иные сроки не установлены федеральным законом.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Следовательно, регистрация перехода права собственности от продавца к покупателю возможна только в случае подтверждения права собственности продавца на отчуждаемое имущество.

Как указывает истец, права СПК «<данные скрыты>» на спорные объекты возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 Закона о регистрации.

В связи с изложенным, данные права могли быть признаны юридически действительными в случае представления заявителем при обращении за регистрацией перехода права собственности документов, в достаточной мере подтверждающих возникновение у СПК «<данные скрыты>» права собственности на данные объекты.

Однако единственный документ, который был представлен заявителем на регистрацию - это перечень объектов неделимого фонда СПК «<данные скрыты>», подписанный его руководителем и бухгалтером, который сам по себе правоустанавливающим документом не является.

Следовательно, при подаче заявления о регистрации заявителем не было представлено доказательств возникновения прав, и документов, подтверждающих право собственности продавца (СПК «<данные скрыты>»), на отчуждаемые объекты, в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, право собственности продавца в Едином государственном реестре прав не зарегистрировано.

В пункте 2 договора купли-продажи от <дата> указано, что продаваемый объект принадлежит продавцу на праве собственности на основании бухгалтерского баланса, который в свою очередь также не является документом, подтверждающим право собственности.

Разъяснения, содержащиеся п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», на которые ссылается истец в своем заявлении, не применимы при рассмотрении административного дела об оспаривании решения органа государственной власти, поскольку содержат указания относительно порядка рассмотрения соответствующего спора о признании права собственности в отношении спорного имущества, права на которое никогда не были зарегистрированы, что не является предметом рассмотрения данного дела.

Таким образом, проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что имевший место отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР в регистрации права собственности на объекты недвижимости постановлен законно, поскольку основан на требованиях ст.ст. 209, 554 ГК РФ, ст.ст. 17, 18, 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Права истца таким отказом нарушены не были.

В соответствие со ст. 227 ч. 2 п. 2 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Установив, что отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР в регистрации права собственности на объекты недвижимости (Дом на пасеке № и Омшаник №), совершен законно в пределах полномочий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР, и при этом не были нарушены права и свободы административного истца, суд считает необходимым в удовлетворении требования о признании указанного отказа незаконным отказать.

В силу ст. 111 ч. 1 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая, что судом постановлено решение об отказе в удовлетворении административных требований Давлятшина А.Ф., понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Давлятшина А.Ф. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по УР о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации и возложении обязанности зарегистрировать переход права собственности на объекты недвижимого имущества, – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (через Первомайский районный суд г. Ижевска УР).

В окончательной форме решение суда принято «16» ноября 2015 года.

Судья: Т.О. Фокина