Дехконов Мансурлжон Мирзочонович

Копия Дело № 5-6496/2021

64RS0045-01-2021-012837-72

Постановление

по делу об административном правонарушении

01 декабря 2021 года г. Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Яремчук Е.В.,

при секретаре Жарун А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, место пребывания: <адрес>, неработающего,

установил:

Дехконов М.М. не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ при следующих обстоятельствах.

28 июля 2021 в 21 час. 15 мин. в постоянной зоне таможенного контроля в пределах воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу РФ в международном аэропорту Саратов (Гагарин) (ВПП Саратов Гагарин) по адресу: Саратовская область, Саратовский район, Вольновское муниципальное образование, пос. Сабуровка, аэропорт Гагарин), пассажир авиарейса S7 6544 Худжанд - Саратов гражданин Республики Таджикистан Дехконов М.М., 12 июня 2003 г.р, пересекая таможенную границу Евразийского экономического союза, проследовал через «зеленый коридор», заявив своими действиями об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной ф...

...орме.

Однако, при проведении таможенного контроля установлено, что гр. Дехконов М.М. имеет в сопровождаемом багаже товар, а именно: гранулированное вещество зеленого цвета весом с учетом упаковки 1,15 кг. По результатам таможенного контроля составлен акт таможенного досмотра №10413070/280721/Ф000114 от 28 июля 2021 года.

Из объяснения Дехконова М.М от 28 июля 2021 года следует, что 28 июля 2021 года Дехконовым М.М авиарейсом S7 6544 Худжанд - Саратов на таможенную территорию ЕАЭС (территорию РФ) из Республики Таджикистан ввезен товар – «насвай», для личного пользования.

Данный товар в соответствии со ст. 17, 393 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) был отобран у гражданина Дехконова М.М. по акту отбора проб и образцов № 10413070/280721/500128 для проведения таможенной экспертизы и на основании решения о назначении таможенной экспертизы 10413070/280721/ДВ/500128 от 28 июля 2021 года предоставлен в распоряжение экспертов экспертно-криминалистической службы - региональный филиал Центрального экспертно- криминалистического таможенного управления г. Нижний Новгород (далее - ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Нижний Новгород).

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Нижний Новгород № 12404002/0022703 от 19 августа 2021 года предоставленное на исследование вещество представляет собой «насвай» - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья. Вес брутто -1143,6 грамм, вес нетто – 1111,1 грамм.

В ходе проведения исследования образец был частично израсходован, после исследования упакован вместе с прежней упаковкой в один полимерный пакет массой 1101,1 грамма.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дехконов М.М. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Частью 2 ст. 25.1. КоАП РФ предусмотрено, что дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

На основании п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Судья признает извещение Дехконова М.М. о месте и времени рассмотрения дела надлежащим, что подтверждается материалами дела, судья в соответствиис ч.2 ст.25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Саратовской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки не известны.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составляет невыполнение требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257, в графе 31 (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (торговом, коммерческом или ином традиционном наименовании) товара, количественном и качественном составе декларируемого товара.

Согласно ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры могут выступать лицо государства - члена являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

В соответствии с п. 8 ст. 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров по, таможенную процедуру, декларант вправе: 1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; 2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС; 3) присутствовать при проведении таможенного контроля форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; 4) знакомиться с имеющимися таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров 5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; 6 привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; 7) пользоваться иным правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представит таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; 4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечит исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; 5) соблюдать условия: использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; 6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

На основании ст. 95 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" товары подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 1" Кодекса Союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную процедуру изменении таможенной процедуры либо при таможенном декларировании без помещения под таможенную процедуру в случаях, определенных Кодексом Союза. В случаях, предусмотренным международными договорами Российской Федерации, также осуществляется таможенное декларирование товаров. Таможенное декларирование товаров осуществляется в электронном форме. 4. Таможенное декларирование товаров в письменной форме допускается в случаях предусмотренных подпунктами 1 - 5 пункта 4 статьи 104 Кодекса Союза, и в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 104 Кодекса Союза Таможенное декларирование товаров в письменной форме допускается в случаях, предусмотренным подпунктами 1 - 5 пункта 4 статьи 104 Кодекса Союза, и в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 статьи 104 Кодекса Союза. В качестве декларации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска декларируемых товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную одной тысяче евро, в случаях определяемых Комиссией в соответствии с пунктом 6 статьи 105 Кодекса Союза.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российское Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании одной товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлении представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации)

Частью 1 статьи 84 ТК ЕАЭС декларанту при таможенном декларировании товаров совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами находящимися под таможенным контролем.

В связи с изложенным, Дехконов М.М. не принял меры по соблюдению норм и правил таможенного законодательства, таможенную декларацию таможенному органу не подавал.

Как разъяснено в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российского Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенном органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании одной товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформление представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таким образом, в нарушение требований ст. 104, 105 ТК ЕАЭС гражданин Республики Таджикистан Дехконов М.М. переместил через таможенную границу Евразийского экономомического союза из Республики Таджикистан табачное изделие «насвай» в количестве 1,15 кг без таможенного декларирования по установленной форме. Административная ответственность за данное правонарушение предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

Так, вина Дехконова М.М. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15.10.2021 г. (л.д. 48-52), актом таможенного досмотра от 28.07.2021 г. (л.д. 19-20), протоколом изъятия вещей и документов от 17.09.2021 г. (л.д. 14-17), объяснением Дехконова М.М. от 28.07.2021 г. (л.д. 25), заключением эксперта от 19.08.2021 г. (л.д. 31-34).

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности Дехконова М.М. в совершении указанного административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия Дехконова М.М. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного Дехконовым М.М. правонарушения, материальное положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Как следует из ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, исходя из санкции ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить Дехконову М.М. наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с последующим уничтожением.

Разрешая судьбу изъятого на основании протокола изъятия вещей и документов № 10413000-822/2021 от 17.09.2021 г., некурительного никотинсодержащего изделия кустарного производства, изготовленного на основе табака и другого нетабачного сырья, имеющего общепринятое название «насвай», весом нетто 851,1 грамм, упакованное в полиэтиленовый пакет и находящееся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств в Саратовской таможне, судья приходит к выводу о необходимости его уничтожения в установленном законом порядке.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: некурительное никотинсодержащее изделие кустарного производства, изготовленное на основе табака и другого нетабачного сырья, имеющее общепринятое название «насвай», вес нетто 851,1 грамм.

Предмет административного правонарушения - некурительное никотинсодержащее изделие кустарного производства, изготовленное на основе табака и другого нетабачного сырья, имеющее общепринятое название «насвай», вес нетто 851,1 грамм, упакованное в полиэтиленовый пакет, и находящееся на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств в Саратовской таможне – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г.Саратова в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Е.В. Яремчук

Дело № 5-6495/2021

64RS0045-01-2021-012835-78

Постановление

по делу об административном правонарушении

29.11.2021 г. г. Саратов

Судья Кировского районного суда города Саратова Еремина Н.Н.,

при секретаре Гербековой Ф.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дехконова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, не работающего, не женатого,

установил:

Дехконов М.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз в Российскую Федерацию товаров при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 15 мин. в постоянной зоне таможенного контроля в пределах воздушного грузопассажирского постоянного многостороннего пункта пропуска через государственную границу РФ в международном аэропорту Саратов (Гагарин) (ВПП Саратов Гагарин) по адресу: <адрес>), пассажир авиарейса <адрес> Дехконов М.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., пересекая таможенную границу Евразийского экономического союза, проследовал через «зеленый коридор», заявив своими действиями об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменн...

...ой форме.

Однако, при проведении таможенного контроля установлено, что гр. Дехконов М.М. имеет в сопровождаемом багаже товар, а именно: полиэтиленовый пакет черного цвета, в котором находится рассыпчатое грануллированное вещество, зеленого цвета. Вес пакета с товаром составляет 1,15 кг. По результатам таможенного контроля составлен акт таможенного досмотра №/Ф000114 от ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснения Дехконова М.М. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Дехконов М.М. авиарейсом S7 6544 Худжанд - Саратов на таможенную территории. ЕАЭС (территорию РФ) из Р. Таджикистан ввезен товар – «насвай», для личного пользования.

Данный товар в соответствии со ст. 17, 393 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) был отобран у гражданина Дехконова М.М. по акту отбора проб и образцов № для проведения таможенной экспертизы и на основании решения о назначении таможенной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в распоряжение экспертов экспертно-криминалистической службы - региональный филиал Центрального экспертно- криминалистического таможенного управления г. Нижний Новгород (далее - ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Нижний Новгород).

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Нижний Новгород № от ДД.ММ.ГГГГ предоставленное на исследование вещество представляет собой «насвай» - вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.

В ходе проведения исследования израсходовано 260 грамма вещества. Таким образом, масса неизрасходованного образца в настоящее время составляет 851,1 грамма.

В судебное заседание Дехконов М.М. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Частью 2 ст. 25.1. КоАП РФ предусмотрено, что дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

На основании п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с быстрым извещением участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому она направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

Судья признает извещение Дехконова М.М. о месте и времени рассмотрения дела надлежащим, что подтверждается материалами дела, судья в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Положениями ст. 16.3 КоАП установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами РФ запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в РФ и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из РФ, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 03 августа 2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» под ввозом товаров в РФ понимается фактическое перемещение товаров через государственную границу РФ и (или) пределы искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых РФ имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права, в результате которого товары прибыли из других государств - членов Союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию Союза, на территорию РФ и (или) на территории искусственных островов, установок и сооружений, в отношении которых РФ имеет суверенные права и юрисдикцию в соответствии с законодательством РФ и нормами международного права, а также все последующие действия с указанными товарами до их выпуска таможенными органами, если такой выпуск предусмотрен международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 03.08.2018 года № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ) таможенное регулирование в Российской Федерации заключается в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации, которое в числе прочего представляет собой совокупность методов и средств обеспечения соблюдения порядка и условий ввоза товаров в Российскую Федерацию.

Согласно п. 21 ст. 2 Федерального закона от 22.12.2008 г. № 268-ФЗ «Технически регламент на табачную продукцию» установлено, что насвай вид некурительного табачного изделия, предназначенного для сосания и изготовленного из табака, извести и другого нетабачного сырья.

Статьей 5 Технического регламента на табачную продукцию установлены требования к ингредиентам табака сосательного (снюса), а именно, разрешается использовать в качестве ингредиентов для табака жевательного и насвая только пищевые продукты, пищевые добавки и ароматизаторы, разрешенные для использования в пищевых продуктах в соответствии с законодательством РФ и отвечающие требованиям Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и от ДД.ММ.ГГГГ № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».

В соответствии с п. 2 технического регламента «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР №, принят решением Совета Евразийской экономической комиссии о ДД.ММ.ГГГГ №) действие его не распространяется на некурительные табачные изделия.

При этом, данная продукция находится в списке табачной продукции, подлежащая обязательному подтверждению соответствия при помещении под таможенные процедуры предусматривающие возможность отчуждения или использования этой продукции в соответствии с ее назначением на территории Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, как жевательный и нюхательный табак, упакованный в потребительскую тару (код ТН ВЭД ЕАЭС -2403 99 100 0).

Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российское Федерации табачной продукции» установлен запрет ввоза в Россию, в том числе из Казахстана табачной продукции иностранного производства без маркировки акцизными марками с целью его реализации. Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными акцизными марками. Реализация на территории РФ табачной продукции без маркировки специальными акцизными марками не допускается. Кроме того, в Российской Федерации торговля насваем запрещена в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 15-ФЗ «Об охране здоровы граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака».

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются.

Перемещение табачной продукции попадает под действие технического регламента «Технический регламент на табачную продукцию» (ТР №, принят решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №), утвержденный решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно ст. 7 ТК ЕАЭС соблюдение мер нетарифного регулирования и мер технического регулирования подтверждается в случаях и в порядке, определенных Комиссией и законодательством государств - членов Союза в соответствии с Договором о союзе, путем предоставления документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких мер.

Так, вина Дехконова М.М. в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами, а именно: актом таможенного досмотра (л.д. 16-19), объяснениями лица (л.д. 29), актом отбора проб и образцов товаров (л.д. 32-34), протоколом об административном правонарушении (л.д. 63), заключением эксперта (л.д. 37-44)

Таким образом, Дехконовым М.М. совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 КоАП РФ, а именно в несоблюдении установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами РФ запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в РФ.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ оценка доказательств производится судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные доказательства судья считает достоверными, допустимыми, относящимися к данному делу, не дающими оснований сомневаться в их объективности и достоверности, в связи с чем, суд принимает их и кладет в основу данного постановления, как доказательства виновности Дехконова М.М. в совершении указанного административного правонарушения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд квалифицирует действия Дехконова М.М. по ст.16.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность судья признает наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Отягчающих ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного Дехконовым М.М. правонарушения, материальное положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Как следует из ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

С учетом обстоятельств по делу, установленных в судебном заседании, исходя из санкции ст.16.3 КоАП РФ, судья считает необходимым назначить Дехконову М.М. наказание в переделах санкции указанной статьи в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Дехконова М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Разъяснить Дехконову М.М., что административный штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: «Получатель» - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН 7730176610, КПП 773001001, Банк получателя: Операционный департамент Банка России/Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК 024501901, ОКТМО 45328000, номер счета получателя средств 0310064300000019502, номер счета банка получателя – 40102810045370000002, назначение платежа – для Саратовской таможни, оплата штрафа по постановлению № 10413000-823/2021, УИН 15310104130000823211.

При заполнении платежных документов на перечисление денежных средств обязательно указывать: В поле «Назначение платежа»: - наименование платежа, «для Саратовской таможни» и информацию «Оплата штрафа по постановлению № 10413000-487/2021». В поле 101 (статус) участник ВЭД - «06», физическое лицо - «16», участник ВЭД индивидуальный предприниматель - «17», плательщик, не являющийся декларантом, на которого возложена обязанность по уплате таможенных платежей - «18». В поле 104 заполняется код бюджетной классификации «15311601161010000140». В поле 105 - ОКТМО - 45328000. В поле 107- 10413000. В полях 106, 108-110 заполняются нули «0».

Обязать Дехконова М.М. предоставить квитанцию об оплате штрафа в Кировский районный суд г. Саратова, расположенный по адресу: <адрес>, в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Еремина