Демашов Сергей Владимирович

Дело №5-1244/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Выкса 25 ноября 2020 г.

Судья Выксунского городского суда Нижегородской области Д.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Д. часть текста отсутствует,

установил:

ДАТА в 12 ч. 45 мин. Д. находился в подъезде ДАТА без средств индивидуальной защиты органов дыхания, нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленные п.4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности".

Д. в рассмотрении дела участия не принимал, извещен надлежащим образом. На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно ст.71 Конституции Российской Федерации и ст.3 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, административное законодательство и осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Органы государственной власти субъектов Российской Федерации: а) принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера; б) осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населени...

...я в области защиты от чрезвычайных ситуаций;…м) принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;…у) устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "м" настоящего пункта.

В связи с угрозой распространения в Нижегородской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19) Указом Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности" на территории Нижегородской области введен режим повышенной готовности.

В соответствии с п.4.3 данного Указа предусмотрено, что в целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) для физических лиц установлены следующие требования и рекомендации: соблюдать режим самоизоляции, а во время вынужденного нахождения вне мест проживания (пребывания) защищать органы дыхания маской (или повязкой, респиратором или др.), а также руки перчатками: при посадке и нахождении в салоне общественного пассажирского транспорта и такси, в арендованных автотранспортных средствах (каршеринг), при нахождении в магазинах, аптеках, банках, кинотеатрах и в иных помещениях (зданиях, сооружениях) общественного назначения, а также в зоопарках, на рынках и ярмарках, на кладбищах, территориях, прилегающих к культовым зданиям и сооружениям, иным местам и объектам, специально предназначенным для богослужений, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества), на парковках, в лифтах, подъездах жилых домов.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), установленных п. 4.3 Указа Губернатора Нижегородской области от 13.03.2020 N 27 "О введении режима повышенной готовности" ДАТА в 12 ч. 45 мин. Д. находился в подъезде АДРЕС без средств индивидуальной защиты органов дыхания. Обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении 52БЗ №хх от ДАТА, в котором изложены обстоятельства правонарушения и объяснения Д.. о согласии с ними, а также фотоснимком.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме; предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания учитывается, что Д. впервые привлекается к административной ответственности, смягчающих и отягчающих его ответственность обстоятельств не имеется. В условиях сложившейся в связи с пандемией коронавируса тяжелой экономической ситуацией, назначение наказания в виде штрафа в пределах санкции ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ не будет отвечать принципу гуманизма и индивидуализации наказания, при том, что превентивные цели (предупреждение совершения новых правонарушений) достигаются самим фактом привлечения Д. к административной ответственности. С учетом изложенного, соразмерным тяжести содеянного и целям административного судопроизводства будет наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья

постановил:

Д. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней со дня вручения его копии.

Судья - Д.Н.