Демидов Анатолий Валентинович

Судья Афаныгин А.Н.

№ 33-403/2012

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Вологда

01 февраля 2012 года

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

Председательствующего Образцова О.В.,

Судей Беляковой В.Н., Билевой Л.И.,

при секретаре Михайловой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области на решение Кирилловского районного суда от 28 ноября 2011 года, которым исковое заявление Демидова А.В. удовлетворено.

Решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» от 15.09.2011 года №... признано недействительным и не порождающим правовых последствий в части отказа в назначении пенсии Демидову А.В. и исключения из его специального трудового стажа периода службы по призыву в рядах Советской Армии с 08.11.1977 года по 05.12.1979 года; времени нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.1999 года по 20.11.1999 года, с 09.03.2004 года по 20.03.2004 года, с 07.11.2005 года по 26.11.2005 года, с 06.02.2006 года по 26.02.2006 года, с 13.11.2006 года по 25.11.2006 года, с 12.03.2007 года по 16.03.2007 года, с 19.10.2009 года по 30.10.2009 года, времени нахождения в командировке на областной конкурс «...» с 19.09.2006 года по 21.09.2006 года в период работы учителем и директором МОУ «... школа»; периода работы директором МОУ «... школа» с 01.09.2009 го...

...да по 18.10.2009 года и с 31.10.2009 года по 01.12.2009 года.

Возложена на Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» обязанность зачесть Демидову А.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173 – ФЗ, период службы по призыву в рядах Советской Армии с 08.11.1977 года по 05.12.1979 года из расчета один день военной службы за два дня работы (...); время нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.1999 года по 20.11.1999 года, с 09.03.2004 года по 20.03.2004 года, с 07.11.2005 года по 26.11.2005 года, с 06.02.2006 года по 26.02.2006 года, с 13.11.2006 года по 25.11.2006 года, с 12.03.2007 года по 16.03.2007 года, с 19.10.2009 года по 30.10.2009 года (...), время нахождения в командировке на областной конкурс «...» с 19.09.2006 года по 21.09.2006 года (...) в период работы учителем и директором МОУ «... школа»; периоды работы директором МОУ «... школа» с 01.09.2009 года по 18.10.2009 года и с 31.10.2009 года по 01.12.2009 года (...), а всего ....

Возложена на Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» обязанность назначить досрочно Демидову А.В. трудовую пенсию по старости с <ДАТА>.

Взысканы с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» в пользу Демидова А.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме ... рублей.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения представителя государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области по доверенности Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

решением №... государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области (далее – ГУ - УПФР в Кирилловском районе) от 15.09.2011 Демидову А.В. отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, как педагогическому работнику, ввиду отсутствия специального стажа, требуемого действующим законодательством 25 лет.

В стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости не включены периоды: с 08.11.1977 по 05.12.1979 – служба в армии по призыву; с 01.11.1999 по 20.11.1999, с 09.03.2004 по 20.03.2004, с 07.11.2005 по 26.11.2005, с 06.02.2006 по 26.02.2006, с 13.11.2006 по 25.11.2006, с 12.03.2007 по 16.03.2007, с 19.10.2009 по 30.10.2009 – курсы повышения квалификации; с 19.09.2006 по 21.09.2006 – командировка; с 01.09.2009 по 18.10.2009, с 31.10.2009 по 01.12.2009 – работа в должности директора Муниципального образовательного учреждения «... школа».

Оспаривая правомерность принятого решения, Демидов А.В. обратился в суд с иском к ГУ – УПФР в Кирилловском районе о признании неправомерным и не порождающим правовых последствий решения от 15.09.2011 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; возложении на ГУ – УПФР в Кирилловском районе обязанности зачесть в специальный педагогический трудовой стаж период службы по призыву в рядах Советской Армии с 08.11.1977 по 05.12.1979 (...); время нахождения на курсах повышения квалификации с 01.11.1999 по 20.11.1999, с 09.03.2004 по 20.03.2004, с 07.11.2005 по 26.11.2005, с 06.02.2006 по 26.02.2006, с 13.11.2006 по 25.11.2006, с 12.03.2007 по 16.03.2007, с 19.10.2009 по 30.10.2009 (...); время нахождения в командировке на областном конкурсе «...» с 19.09.2006 по 21.09.2006 (...) в период работы учителем и директором Муниципального образовательного учреждения «... школа»; периоды работы директором Муниципального образовательного учреждения «... школа» с 01.09.2009 по 18.10.2009, с 31.10.2009 по 01.12.2009 (...) и назначить трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста, как педагогическому работнику с <ДАТА>.

В судебном заседании Демидов А.В. требования уточнил в части возложения на ГУ – УПФР в Кирилловском районе обязанности включить период службы по призыву в рядах Советской Армии с 08.11.1977 по 05.12.1979, исчислив его из расчета – один день военной службы за два дня работы; взыскать судебные расходы, в остальной части требования оставил без изменения, просил удовлетворить. Дополнительно указал, что имеет высшее педагогическое образование, работает в учреждениях образования с <ДАТА>, его стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, составляет более 25 лет, в связи с чем решение пенсионного органа от 15.09.2011 является незаконным.

Представитель ответчика – ГУ – УПФР в Кирилловском районе Косарева С.Л. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», у Демидова А.В. на день обращения в пенсионный орган составлял ... года ... месяцев ... дней. Период службы в Советской Армии, командировка и курсы повышения квалификации не могут быть засчитаны в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как это не предусмотрено действующим законодательством. Периоды работы директором Муниципального образовательного учреждения «... школа» не подлежат включению в специальный стаж, так как педагогическая нагрузка истца была меньше установленной нормы – 240 часов в год.

Судом принято приведенное решение.

В кассационной жалобе ГУ – УПФР в Кирилловском районе просит решение суда первой инстанции отменить по мотиву его незаконности и необоснованности.

В представленных на кассационную жалобу возражениях Демидов А.В. просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность судебного решения, обсудив доводы кассационной жалобы, представленные возражения, полагает, что решение подлежит частичной отмене по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции в части включения в специальный стаж Демидова А.В. периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировке на конкурсе «...», поскольку некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002. В соответствии с пунктом 4 этих Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и командировке, являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, поэтому они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При вынесении решения, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии оснований для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы Демидова А.В. с 01.09.2009 по 18.10.2009, с 31.10.2009 по 01.12.2009 в должности директора Муниципального образовательного учреждения «... школа».

Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» поименована должность «директор», а пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» общеобразовательные учреждения «школы всех наименований» отнесены к учреждениям, работа преподавателем в которых дает право на пенсию по выслуге лет, что предусмотрено указанным Списком.

Подпунктом «а» пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, предусмотрено, что работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 – 1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка за период, начиная с 01.09.2000, засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год).

Факт ведения Демидовым А.В. в периоды работы с 01.09.2009 по 18.10.2009, с 31.10.2009 по 01.12.2009 в должности директора Муниципального образовательного учреждения «... школа» преподавательской деятельности и выработки нормы нагрузки подтверждается графиком выдачи часов за 2009 – 2010 учебный год, классными журналами.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Оценка доказательств произведена судом первой инстанции по правилам относимости и допустимости в их совокупности.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж истца периода службы по призыву в рядах Советской Армии.

В спорный период времени с 08.11.1977 по 05.12.1979 действовало утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 № 2 – П, а также в ряде его определений, статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. В отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Период службы Демидова А.В. в Советской Армии относится к периодам деятельности до 01.01.2002, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

Таким образом, период службы Демидова А.В. по призыву с 08.11.1977 по 05.12.1979 подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Вместе с тем, включение судом первой инстанции периода службы в армии по призыву из расчета один день военной службы за два дня работы, неправомерно, поскольку положения абзаца 1 пункта 3 статьи 10 Федерального закона от 27.05.1998 № 76 – ФЗ «О статусе военнослужащих» на педагогических работников не распространяются.

Следовательно, в стаж Демидова А.В. подлежит включению период службы в армии по призыву с 08.11.1977 по 05.12.1979 в календарном исчислении.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части включения в специальный трудовой стаж Демидова А.В. периода службы в армии по призыву в рядах Советской Армии с 08.11.1977 по 05.12.1979 из расчета один день военной службы за два дня работы, законным и обоснованным признано быть не может, в связи с чем подлежит отмене. Судебная коллегия полагает необходимым вынести в этой части новое решение, которым возложить на ГУ – УПФР в Кирилловском районе обязанность по включению в специальный трудовой стаж Демидова А.В. периода службы в армии по призыву в рядах Советской Армии с 08.11.1977 по 05.12.1979 в календарном исчислении

Принимая во внимание то обстоятельство, что при включении в специальный трудовой стаж Демидова А.В. периода службы в армии по призыву в рядах Советской Армии с 08.11.1977 по 05.12.1979 в календарном исчислении, а также учитывая засчитанные судом первой инстанции периоды нахождения на курсах повышения квалификации, командировки, а также его работы в должности директора Муниципального образовательного учреждения «... школа» стаж истца для досрочного назначения пенсии на <ДАТА> составляет более 25 лет, следовательно, в остальной части решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам, изложенным в кассационной жалобе, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь статьей 361 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кирилловского районного суда от 28 ноября 2011 года в части включения в специальный трудовой стаж Демидова А.В. периода службы в армии по призыву в рядах Советской Армии с 08.11.1977 по 05.12.1979 из расчета один день военной службы за два дня работы отменить.

Вынести в этой части новое решение, которым возложить на государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области обязанность по включению в специальный трудовой стаж Демидова А.В. периода службы в армии по призыву в рядах Советской Армии с 08.11.1977 по 05.12.1979 в календарном исчислении.

В остальной части решение Кирилловского районного суда от 28 ноября 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области – без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: В.Н. Белякова

Л.И. Билева

Дело №

Мотивированное решение составлено 26 сентября 2016 года.

(с учетом выходных дней с 24.09.2016 и 25.09.2016)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Первоуральск 20 сентября 2016 года.

Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Логуновой Ю.Г.

при секретаре Шестаковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Демидова ФИО14 к Администрации городского округа Первоуральск о включении имущества в состав наследства признании права собственности на гаражный бокс,

У С Т А Н О В И Л:

Демидов А.В. обратился в суд с иском к Администрации городского округа Первоуральск о признании права собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, ГК №.

При рассмотрении дела по существу истец уточнил исковые требования, просил суд включить в состав наследства указанный гаражный бокс после смерти своей тети ФИО1, умершей, ДД.ММ.ГГГГ и признать за ним право собственности на указанный гаражный бокс в порядке наследования по закону /л.д.68-69/.

В судебном заседании истец Демидов А.В. уточненные исковые требования поддержал. Суду пояснил, что является племянником ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ ( его мать ФИО4 и тетя ФИО1 являлись родными сестрами). При жизни ФИО1 состояла в зарегистрированном браке с ФИО5, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ее супруга, а именно ДД.ММ.ГГГГ год, детей в браке у них не было. Родители ФИО1 и ФИО4 (мать истца, в девичестве обе были ФИО15)) погибли в годы Великой Отечественной войны. Мама истца ФИО13 ФИО16 состояла в зарегистрированном браке с ФИО17 В ДД.ММ.ГГГГ отец истца ФИО18 погиб, попал под поезд. ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца -ФИО4 Таким образом, он (Демид...

...ов А.В.) являлся единственным родственником ФИО1 При жизни ФИО1 истец поддерживал с ней родственные отношения, иногда проживал у нее. Перед своей смертью ФИО1 сообщила, что составила на него завещание.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. После её смерти он вступил в права наследства по завещанию, оформленному ДД.ММ.ГГГГ на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> А, <адрес>, получил свидетельство о праве на наследство по завещанию.

Кроме того, на основании Решения исполнительного комитета Первоуральского городского совета народных депутатов №-и от ДД.ММ.ГГГГ супругу ФИО1- ФИО5 был выделен земельный участок и выдано разрешение на строительство гаражного бокса №, расположенного по адресу: <адрес>, на территории ГК № по <адрес>. В период с ДД.ММ.ГГГГ г.г ФИО5 самостоятельно хозяйственным способом без привлечения гаражного кооператива на собственные средства был построен гаражный бокс за №. Гаражный бокс был построен супругами ФИО12 в период брака за счет собственных средств, своими силами После завершения строительства ФИО5 пользовался гаражом как собственник, хранил в гараже вещи, пользовался овощной ямой, однако право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировал. После смерти ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ году гараж был переоформлен на его супругу ФИО1 путем оформления соответствующей записи на экспликации гаражного бокса. После смерти ФИО5 гаражным боксом пользовалась ФИО1 и он (Демидов А.В.) После смерти ФИО1 и по настоящее время он продолжает пользоваться гаражом. Он оплачивает коммунальные платежи, является членом гаражного кооператива, пользуется гаражным боксом как собственник, хранит в гараже автомобиль, пользуется овощной ямой, сделал в гараже косметический ремонт. Иных наследников после смерти ФИО1 не имеется.

Поскольку в установленном законом порядке право собственности на гаражный бокс не было зарегистрировано за ФИО1, то необходимо данное имущество включить в состав наследства. На основании вышеизложенного просит суд включить гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, ГК № в состав наследства ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ и признать за ним право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: <адрес>, ГК №, по <адрес>.

Представитель ответчика Администрации городского округа Первоуральск в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка /л.д.25,/. Заявлений, ходатайств, возражений по иску не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя Администрации г.о. Первоуральск.

Третье лицо нотариус <адрес> Кошелева Н.В. в судебное заседание не явилась, о дате и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, своим заявлением просила рассмотреть дело в свое отсутствие /л.д.26,51/.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица Кошелевой Н.В.

Выслушав пояснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании решения Исполнительного комитета Первоуральского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №-и был разрешен отвод земельного участка площадью <данные изъяты> под строительство индивидуальных гаражей на территории бывшей школы № /л.д. 50/.

В связи с этим ФИО5 был выделен земельный участок и выдано разрешение на строительство гаражного бокса.

В судебном заседании установлено, что данный гаражный бокс был построен ФИО5 в период брака с ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ г.г. на законном основании, собственными силами. Однако право собственности в установленном законом порядке на гаражный бокс зарегистрировано не было.

Из материалов дела следует, что ФИО5 был выдан типовой план гаражного бокса, утвержденный главным архитектором Первоуральского горисполкома, где он был указан в качестве владельца гаражного бокса /л.д.12/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер /л.д.66/.

После его смерти гаражный бокс был переоформлен на его супругу ФИО1, о чем была сделана соответствующая запись на плане /л.д. 12/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла /л.д.17/. При жизни право собственности на гаражный бокс ФИО1 в установленном законом порядке не зарегистрировала.

По сведениям, предоставленным Западным бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ, в инвентарном деле на гаражный бокс №, находящийся по адресу: <адрес>, ГК №, сведений о собственниках, залоге, аресте и обременениях не имеется /л.д.45/.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят не только принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи иное имущество, но также имущественные права и обязанности. Согласно ч. 4 ст. 35 Конституции Российской Федерации право наследования гарантировано государством.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО8, ФИО9 подтвердили суду, что спорный гаражный бокс был построен супругами ФИО12 в период брака. После смерти ФИО5 гаражный бокс был переоформлен на его супругу ФИО1 После её смерти гаражным боксом стал пользоваться её племянник Демидов А.В., так как иных наследников нет. Спора по гаражу нет, иных лиц, претендующих на гаражный бокс, не имеется.

При таких обстоятельствах, с учетом ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства ФИО1.К., умершей ДД.ММ.ГГГГ, подлежит включению гаражный бокс №, расположенный на территории ГК № в <адрес>.

В соответствии со ст. 1143 Гражданского кодекса Российской Федерации если нет наследников первой очереди, наследниками второй очереди по закону являются полнородные и неполнородные братья и сестры наследодателя, его дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери. Дети полнородных и неполнородных братьев и сестер наследодателя (племянники и племянницы наследодателя) наследуют по праву представления.

Как следует из материалов дела единственным наследником после смерти ФИО1 является ее племянник Демидов А.В. Факт родственных отношений между Демидовым А. В. И ФИО1 подтверждается следующими документами: копией свидетельства о рождении Демидова А.В., согласно которому его матерью является ФИО4 (добрачная фамилия-<данные изъяты>) /л.д.16,19,20,60/; копией свидетельства о рождении ФИО10/л.д.77/, копией свидетельства о браке с ФИО5 /л.д.67/.

В силу ст.1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно ч.1 ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ч.1 ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Из материалов следует, что после смерти ФИО1 было заведено наследственное дело № /л.д.28-35/.

Демидов А.В. после смерти ФИО1 вступил в права наследства, о чем ему выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию /л.д.35/.

Иных наследников после смерти ФИО1 судом не установлено.

Каких-либо притязаний со стороны иных лиц в отношении спорного гаражного бокса судом также не установлено.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, за Демидовым А.В. следует признать право собственности на гаражный бокс №, находящийся по адресу: <адрес>, ГК № по <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 14, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования Демидова ФИО19 к Администрации городского округа Первоуральск о включении имущества в состав наследства признании права собственности на гаражный бокс, - удовлетворить.

Включить в состав наследства, открывшегося со смертью ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ, гаражный бокс №, расположенный по адресу: городской округ Первоуральск, <адрес>, ГК №, по <адрес>.

Признать за Демидовым ФИО20 право собственности на гаражный бокс №, расположенный по адресу: городской округ Первоуральск, <адрес>, ГК №, по <адрес> в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Первоуральский городской суд.

Председательствующий: Ю.<адрес>

Дело № 2-367/2011

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Кириллов 28 ноября 2011 года

Кирилловский районный суд Вологодской области в составе судьи Афаныгина А.Н., при секретаре Бурлаковой Т.А., с участием:

истца Демидова А.В.,

представителя ответчика Косаревой С.Л. по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ДЕМИДОВА А.В. к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» об установлении специального трудового стажа и досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Демидов А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» (далее ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе), в котором просил признать неправомерным и не порождающим правовых последствий решение ГУ УПФ РФ в ... от ххх года --- об отказе в назначении пенсии; обязать ответчика засчитать в специальный педагогический трудовой стаж: период службы по призыву в рядах Советской Армии с ххх года по ххх года (02 года 28 дней); время нахождения на курсах повышения квалификации с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года (03 месяца 16 дней), время нахождения в командировке на областной конкурс «Учитель года» с ххх года по ххх года (03 дня) в период работы учителем и директором МОУ «Талицкая средняя общеобразовательная школа»; периоды работы директором МОУ «Талицкая средняя общеобразовательная школа» с ххх года по ххх года ...

...и с ххх года по ххх года (03 месяца 01 день) и назначить ему трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста, как педагогическому работнику с ххх года.

В судебном заседании истец Демидов А.В. исковые требования уточнил, просил признать оспариваемое решение ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе неправомерным и не порождающим правовых последствий в части отказа в назначении пенсии и исключения из его специального трудового стажа периода службы по призыву в рядах Советской Армии с ххх года по ххх года; времени нахождения на курсах повышения квалификации с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, времени нахождения в командировке на областной конкурс «Учитель года» с ххх года по ххх года в период работы учителем и директором МОУ «Талицкая средняя общеобразовательная школа»; периода работы директором МОУ «Талицкая средняя общеобразовательная школа» с ххх года по ххх года и с ххх года по ххх года; обязать ответчика засчитать указанные периоды в специальный педагогический трудовой стаж, исчислив при этом период службы по призыву в рядах Советской Армии из расчета – один день военной службы за два дня работы; назначить ему трудовую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста, как педагогическому работнику с ххх года и взыскать судебные расходы.

В обоснование своих требований Демидов А.В. указал, что имеет высшее педагогическое образование, работает в учреждениях образования с ххх года, его стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, составляет более 25 лет, в связи с чем, в назначении пенсии ему отказано необоснованно. С решением ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от 15.09.2011 года --- об отказе в назначении пенсии не согласен, так как считает, что в соответствии с действующим в период его службы в Советской Армии и работы законодательством он приобрел право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе в отзыве на исковое заявление и представитель в судебном заседании заявленные истцом требования не признали, просили в удовлетворении иска отказать, мотивируя тем, что стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года ---ФЗ у Демидова А.В. на день обращения в пенсионный орган составляет 22 года 05 месяца 26 дней, что меньше необходимого двадцатипятилетнего стажа. Период службы истца в Советской Армии, командировка и курсы повышения квалификации, не могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, так как этого не предусматривает действующее пенсионное законодательство. Периоды работы директором МОУ «Талицкая средняя общеобразовательная школа» с ххх года по ххх года и с ххх года по ххх года также не подлежит зачету в специальный стаж, так как в указанные периоды педагогическая нагрузка истца была меньше установленной нормы (240 часов в год).

Проверив материалы дела, заслушав доводы сторон, суд пришел к выводу, что заявленные Демидовым А.В. требования подлежат удовлетворению.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого же Закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Ранее, до 1 января 2002 года, право на назначение такой пенсии предоставлялось статьей 81 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», а до 1 октября 1993 года также Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Как следует из материалов дела, Демидов А.В., ххх года рождения, работает с ххх года по настоящее время на педагогических должностях (военный руководитель, учитель, директор школы) в МОУ «Талицкая средняя общеобразовательная школа», с ххх года по ххх года проходил срочную службу по призыву в рядах Вооруженных Сил СССР. ххх года истец обратился в ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе за назначением пенсии. Решением УПФ от ххх года --- ему отказано в назначении пенсии, при этом, служба истца в Советской Армии, курсы повышения квалификации, командировка, периоды работы директором МОУ «Талицкая средняя общеобразовательная школа» с ххх года по ххх года и с ххх года по ххх года исключены при подсчете стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости. Стаж, зачтенный ответчиком в педагогическую работу, составил 22 года 05 месяцев 26 дней.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела об отказе в назначении Демидову А.В. пенсии, протоколом заседания Комиссии ГУ УПФ РФ в ... по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, решением УПФ от ххх года ---, трудовой книжкой истца.

Суд считает, что оспариваемый ГУ УПФ РФ в ... период службы истца в рядах Советской Армии с ххх года по ххх года по ххх года подлежит включению в стаж, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии.

Указанный период относится к периодам деятельности до ххх года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 Разъяснения Министерства труда РФ «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Министерства труда и социального развития РФ от 17.10.2003 года при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 года), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при начислении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством.

Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года --- «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшее в период службы Демидова А.В. в Советской Армии, предусматривало, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, при условии, если при назначении пенсии за выслугу лет не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. На день принятия пенсионным органом решения об отказе в назначении пенсии Демидов А.В. имел педагогический стаж более 22 лет, что превышает 2/3 от требуемого двадцатипятилетнего стажа (16 лет 8 месяцев).

Отказывая Демидову А.В. в назначении пенсии ответчик исходил из того, что в момент обращения истца за назначением пенсии Постановление Совета Министров СССР от ххх года ---, действовавшее на момент прохождения службы, утратило силу, следовательно, условие о включении в специальный стаж периода службы в Вооруженных Силах СССР при наличии не менее 2/3 стажа работы на тех должностях, которые дают право на назначение такой пенсии, должно быть соблюдено не на момент обращения гражданина за пенсией, а на момент утраты силы названного Постановления.

Между тем, с таким выводом нельзя согласиться по следующим основаниям.

Положения части 2 ст. 6, части 4 ст. 15, части 1 ст. 17 статей 18,19 и части 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» не применяется на территории Российской Федерации с 1.10.1993 года в соответствии с Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 22.09.1993 года. Оспариваемый пенсионным органом период службы в Советской Армии приходится до 1.10.1993 года, в период действия Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397, следовательно, подлежит включению в специальный трудовой стаж.

В соответствии с частью 9 статьи 30 Закона № 173 – ФЗ от 17.12.2001 года предусмотрено, что при оценке прав застрахованных лиц применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления данного закона в силу.

При вынесении настоящего решения суд учитывает также правовую позицию, сформулированную Конституционным судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П, в силу которой, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2), 57 Конституции РФ, поскольку по смыслу указанных конструкционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Исключение ранее приобретенного истцом специального педагогического стажа из необходимых для назначения досрочной трудовой пенсии 25-ти лет свидетельствовало бы о придании обратной силы закону, ухудшало его положение и означало отмену (отсрочку) права на пенсионное обеспечение, что противоречит ранее действовавшему законодательству и несовместимо с Конституцией Российской Федерации.

При обращении Демидов А.В. в пенсионный орган специальный стаж истца (педагогическая работа) составлял более 22 лет, при этом, было соблюдено условие о том, что не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, должно приходиться на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Кроме того, в соответствии с абзацем 1 пункта 3 статьи 10 ФЗ от 27.05.1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» время нахождения граждан на военной службе по контракту засчитывается в их общий трудовой стаж, включается в стаж государственной службы государственного служащего и в стаж работы по специальности из расчета один день военной службы за один день работы, а время нахождения граждан на военной службе по призыву – один день военной службы за два дня работы.

При указанных обстоятельствах, период службы истца в рядах Советской Армии с ххх года по ххх года подлежит включению в стаж, дающий право на назначение ему досрочной трудовой пенсии из расчета один день военной службы за два дня работы, то есть 04 года 01 месяц 26 дней (02 года 28 дней х 2).

Суд полагает, что время нахождения Демидова А.В. на курсах повышения квалификации с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года (03 месяца 16 дней), в командировке на областной конкурс «Учитель года» с ххх года по ххх года (03 дня) в период работы учителем и директором МОУ «Талицкая средняя общеобразовательная школа» в МОУ «Кирилловская средняя общеобразовательная школа», подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В указанные периоды истец продолжал состоять в трудовых отношениях с образовательным учреждением, числился работающим на штатной должности, за период нахождения на курсах повышения квалификации, образовательных курсах, в командировках ему начислялась заработная плата за полный рабочий день, страховые взносы в Пенсионный фонд РФ вносились в полном объеме. Период нахождения на курсах повышения квалификации не значится в перечне периодов работы, которые не включаются в специальный стаж. Кроме того, согласно п. 7 «Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов» --- – 1995 года, повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Целью повышения квалификации является обновление теоретических и практических знаний специалистов в соответствии с постоянно повышающимися требованиями государственных образовательных стандартов.

Не обоснованно исключены из специального стажа Демидова А.В. и периоды его работы директором МОУ «Талицкая средняя общеобразовательная школа» с ххх года по ххх года и с ххх года по ххх года (03 месяца 01 день). Мотивом к исключению указанных периодов из пенсионного стажа явилась недостаточная педагогическая нагрузка истца. Вместе с тем, согласно представленным Классным журналам, справке о проведении учебных сборов, Демидовым А.В за 2009-2010 учебный год выдано 297 учебных часов, что больше установленной нормы (240 часов в год).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о необходимости включения оспариваемых периодов в педагогический стаж истца.

Таким образом, суд полагает, что все указанные в законе условия для досрочного назначения истцу пенсии по старости имеются, его специальный трудовой стаж составляет 27 лет 02 месяца 12 дней (22 года 05 месяца 26 дней + 04 года 01 месяц 26 дней + 03 месяца 16 дней + 03 дня + 03 месяца 01 день), в связи с чем, пенсия должна быть ему назначена с момента его обращения в ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе (01.09.2011 года). В связи с этим, решение ГУ УПФ РФ в Кирилловском районе от 15.09.2011 года --- в части отказа в назначении пенсии Демидову А.В. и исключения из его специального трудового стажа периода службы по призыву в рядах Советской Армии, времени нахождения на курсах повышения квалификации, в командировке, периода работы директором МОУ «Талицкая средняя общеобразовательная школа» с ххх года по ххх года и с ххх года по ххх года следует признать недействительным и не порождающим правовых последствий.

Учитывая, что исковые требования Демидова А.В. удовлетворены полностью, суд, исходя из положений ст. ст. 88, 98, ГПК РФ, полагает необходимым взыскать с ответчика расходы истца по оплате государственной пошлины в сумме 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Демидова А.В. удовлетворить.

Решение Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» от 15.09.2011 года --- признать недействительным и не порождающим правовых последствий в части отказа в назначении пенсии Демидову А.В. и исключения из его специального трудового стажа периода службы по призыву в рядах Советской Армии с ххх года по ххх года; времени нахождения на курсах повышения квалификации с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, времени нахождения в командировке на областной конкурс «Учитель года» с ххх года по ххх года в период работы учителем и директором МОУ «Талицкая средняя общеобразовательная школа»; периода работы директором МОУ «Талицкая средняя общеобразовательная школа» с ххх года по ххх года и с ххх года по ххх года.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» зачесть Демидову А.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ххх года ---ФЗ, период службы по призыву в рядах Советской Армии с ххх года по ххх года из расчета один день военной службы за два дня работы (04 года 01 месяц 26 дней); время нахождения на курсах повышения квалификации с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года, с ххх года по ххх года (03 месяца 16 дней), время нахождения в командировке на областной конкурс «Учитель года» с ххх года по ххх года (03 дня) в период работы учителем и директором МОУ «Талицкая средняя общеобразовательная школа»; периоды работы директором МОУ «Талицкая средняя общеобразовательная школа» с ххх года по ххх года и с ххх года по ххх года (03 месяца 01 день), а всего 04 года 08 месяцев 16 дней.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» назначить досрочно Демидову А.В. трудовую пенсию по старости с ххх года.

Взыскать с Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирилловском районе Вологодской области» в пользу Демидова А.В. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 (двести) рублей.

Настоящее решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Вологодский областной суд через Кирилловский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СУДЬЯ А.Н.Афаныгин

Решение принято (изготовлено) в окончательной форме 02 декабря 2011 года.

СУДЬЯ А.Н.Афаныгин

Копия верна

СУДЬЯ А.Н.Афаныгин