Деревянкина Александра Юрьевна

Дело №2-2567/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 октября 2023 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе:

судьи Сломовой И.В.,

при секретаре Олейниковой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Деревянкиной Александры Юрьевны к Главе Администрации Большелогского сельского поселения Еременко Владимиру Андреевичу, третье лицо Администрация Аксайского района, об обязании организовать и сформировать стационарную площадки по сбору ТКО,

УСТАНОВИЛ:

Деревянкина А.Ю. обратилась в суд с указанным иском. В обоснование своих требований указала, что она является собственником земельного участка с ... расположенным по адресу: ... и расположенным на нем жилым домом с .... Ближайшая стационарная точка складирования твердых коммунальных отходов находится от ее домовладения на расстоянии около 400 метров и расположена на .... Пешеходные дорожки для выноса ТКО от домовладения до стационарной точки не организованы. ТКО приходится выносить от домовладения к точке складирования ТКО на ... с очень интенсивным движением, что связано с риском для жизни. Травмоопасным фактором являются камешки, вылетающие из-под колес машин, двигающихся с большой скоростью по дороге. ... истец подала заявление Главе Администрации Большелогского сельского поселения В.А. Еременко, об организации и оформлении в установленном ст.ст. 1,3,4 СанПиН ...-21 порядке, стационарной площадки по сбору ТКО на расстоянии не более 100 метров от домовладения, расположенного по адресу: .... Письмом от ... Глава Администрации Большелогского сельского поселения уведомил истца об отказе в его просьбе...

... об организации и оформлении стационарной площадки по сбору ТКО на расстоянии не более 100 метров от домовладения, расположенного по адресу: ....

Просила суд обязать Главу Администрации Большелогского сельского поселения Еременко В.А. организовать и оформить в установленном ст.ст. 1,3,4 СанПиН ...-21 порядке, стационарную площадку по сбору ТКО в районе домовладения, расположенного по адресу: ....

Истец Деревянкина А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд требования удовлетворить.

Представитель ответчика, третьего лица в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, предоставили письменные отзывы на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просили отказать.

Дело рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В силу ст. 130, 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно владеют, пользуются, распоряжаются муниципальной собственностью, управляют ею. В развитие конституционных норм и норм гражданского законодательства Федеральным законом № 131-ФЗ установлено, что муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности; владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью отнесено к вопросам местного значения всех типов муниципальных образований.

В соответствии с п. 24 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ... № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 4 ст. 8 Федерального закона от ... № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Из приведенных правовых норм следует, что вопросы создания и содержания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов федеральным законодателем отнесены к компетенции органов местного самоуправления городского округа.

Судом установлено, что истец является собственником земельного участка с ... по адресу: ... и расположенным на нем жилым домом с КН 61:02:0010501:992, что подтверждается сведениями ЕГРН.

... истец обратилась с заявлением к Главе Администрации Большелогского сельского поселения В.А. Еременко, об организации и оформлении в установленном ст.ст. 1,3,4 СанПиН ...-21 порядке, стационарной площадки по сбору ТКО на расстоянии не более 100 метров от домовладения, расположенного по адресу: ....

Согласно ответу от ... Глава Администрации Большелогского сельского поселения уведомил истца об отказе в его просьбе об организации и оформлении стационарной площадки по сбору ТКО на расстоянии не более 100 метров от домовладения, расположенного по адресу: .... При этом разъяснив, что средства для обустройства площадок и приобретение контейнеров выделены из бюджета ... в рамках заключенного соглашения, средства освоены в полном объеме. Дополнительно на указанные цели из бюджета поселения выделено на приобретение контейнеров 600 000 рублей. Места расположения площадок для сбора ТКО согласованы, утверждены и внесены в региональную схему расположения Региональным оператором. При изменении норм накопления, наличия средств в бюджете на указанные цели возможно в дальнейшем рассмотреть вопрос обустройства дополнительных площадок для сбора ТКО вблизи указанных улиц.

Пунктом 4 ст. 13.4. Федерального закона № 89-ФЗ установлено, что органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно ст. 13 Федерального закона № 89-ФЗ организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов на территориях муниципальных образований осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами.

Пункт 2 Правил обращения с отходами определяет контейнерную площадку, как место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Согласно п. 1 и 3 ст. 13.4 Федерального закона № 89-ФЗ, п. 2 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Пунктом 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ... ..., предусмотрено, что места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Согласно п. 3. СанПин ...-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ... ... на территориях городских и сельских поселений в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов.

Из материалов дела следует, что решением Аксайского районного суда от ... по делу ...а-2649/2020 Администрацию ... обязали на территории Большелогского сельского поселения, а именно в населенных пунктах: ..., создать места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, определить схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, завести реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, организовать раздельный сбор твердых коммунальных отходов в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Согласно реестру мест накопления твердых коммунальных отходов Администрацией ... на территории Большелогского сельского поселения проведены мероприятия по обустройству и оборудованию мест сбора ТКО, разработаны схемы размещения мест накопления ТКО, утвержден график вывоза ТКО.

Разрешая спор, проанализировав представленные доказательства, с учетом вышеприведенных норм законодательства, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании не нашли своего подтверждения факты нарушения прав истца, что влечет отказ в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований Деревянкиной Александры Юрьевны к Главе Администрации Большелогского сельского поселения Еременко Владимиру Андреевичу, третье лицо Администрация Аксайского района, об обязании организовать и сформировать стационарную площадки по сбору ТКО – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд в течение месяца с даты вынесения мотивированного решения суда.

Судья И.В. Сломова

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2023 года.

Дело №2-1633/20

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2020 года г. Аксай

Аксайский районный суд Ростовской области в составе: судьи Янченкова С.М., при секретаре Олейниковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района к Безлепкину Дмитрию Александровичу, Деревянкиной Александре Юрьевне, третьи лица: Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области об установлении факта реестровых ошибок, о признании границ земельного участка неустановленными и площадей земельных участков неуточненными

УСТАНОВИЛ:

Управление коммунального и дорожного хозяйства Администрации Аксайского района (далее – истец) обратилось в суд с настоящим иском ссылаясь на то, что оно является отраслевым органомАдминистрации Аксайского района, образованным с целью решения вопросов местного значения муниципального образования «Аксайский район».

В 2019 году истцом были проведены работы по капитальному ремонту автомобильных дорог, в числе которых – автомобильная дорога, проходящая по ... в ....

В ходе проведения кадастровых работ по образованию земельного участка заключением кадастрового инженера Ю. В. Поповой от 05.07.2019г. установлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами ..., принадлежащего ответчику ДеревянкинойА.Ю., расположенного по адресу: ... и ... принадлежащего ответчику Безлепкину Д. А., расположенных по адресу: ... не соответствуют своему фактическому расположению и пересекают границы земельного участка, принадлежащ...

...его истцу. При этом границы земельного участка как истца, так и ответчиков не соответствуют фактическом расположению.

Причиной несоответствия координат границ земельного участка истца и ответчиков являются реестровые ошибки в координатах границ указанного участка.

... ответчики были извещены о наличии реестровых ошибок, что подтверждается почтовыми уведомлениями, однако ответчики не предприняли каких-либо мер по их устранению.

Поскольку ответчики добровольно отказываются устранять реестровую ошибку, истец просилустановить факт наличия реестровой ошибки в сведения о координатах границ земельного участка – автомобильной дороги, проходящей по ... в ... и земельных участков с кадастровыми номерами 61... и исправить реестровую ошибку путем признания границ земельных участков неустановленными в соответствии с требованиями земельного законодательства, а площадь декларированной.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

Представитель истца, действующая на основании доверенности Добрынина К.Г. в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, ссылаясь на доводы искового заявления и представленные в деле доказательства, не возражала против рассмотрения дела в заочном производстве.

Третьи лица будучи извещенные о дате и месте рассмотрения гражданского дела в судебное заседание не явились, ходатайств не заявляли.

Учитывая, что судом приняты необходимые меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела, дело рассмотрено в заочном производстве.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истец является отраслевым органом ..., образованным с целью решения вопросов местного значения муниципального образования «...».

В 2019 году истцом были проведены работы по капитальному ремонту автомобильных дорог, в числе которых – автомобильная дорога, проходящая по ... в ....

В ходе проведения кадастровых работ по образованию земельного участка заключением кадастрового инженера Ю. В. Поповой от 05.07.2019г. установлено, что границы земельных участков с кадастровыми номерами ... принадлежащего ответчику Деревянкиной А. Ю., расположенного по адресу: ...ёлкова, 92; и ..., принадлежащего ответчику Безлепкину Д. А., расположенных по адресу: ...ёлкова, 43; не соответствуют своему фактическому расположению и пересекают границы земельного участка - автомобильной дороги, проходящей по ... в .... При этом границы земельного участка как истца, так и ответчиков не соответствуют фактическом расположению.

Причиной несоответствия координат границ земельного участка истца и ответчика является реестровая ошибка в координатах границ указанных участков.

В ходе проведения кадастровых работ по образованию земельного участка под дорогой было выявлено, что фактические границы земельного участка под дорогой ... имеют пересечение на карте с границами земельных участков с кадастровыми номерами ....

В силу абз. 20 ч. 1 ст. 26 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от ..., регулирующей основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, одним из таких оснований является выявленный факт того, что границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости).

Согласно ч. 3 ст. 61 ФЗ РФ «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ от ... воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ ... от ..., иск об установлении границ земельного участка является одним из способов защиты права собственности и других вещных прав на земельные участки. Таким образом, требования об установлении границ земельного участка, будучи одним из способов защиты права собственности и других вещных прав на земельные участки, должны включать наряду с требованиями об установлении межевой границы в соответствии с каталогом координат характерных точек границ земельных участков, одновременно и требования о признании результатов межевания данного земельного участка недействительными.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушивших право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 304 ГК РФ законный владелец вещи может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно под. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

С учетом того, что ответчиками не представлено каких-либо допустимых доказательств подтверждающих соответствие установленных на местности границ принадлежащего ему земельного участка координатам границ внесенным в единый государственный реестр недвижимости суд считает доказанным факт наличия реестровой ошибки в координатах границ принадлежащего ответчику земельного участка.

В данном случае нарушений прав ответчиков не имеется, они по-прежнему, остаются собственниками своих участков, реально находящихся в их пользовании, сведения об их правах на земельные участки из единого государственного реестра недвижимости не исключаются и в последующем ответчики не лишены возможности уточнить границы и площади своих участков в установленном законом порядке.

С учетом того, что ответчики Деревянкина А. Ю. и Безлепкин Д. А. препятствуют истцу устранить допущенные реестровые шибки, при этом во внесудебном порядке разрешить указанный спор не представляется возможным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления коммунального и дорожного хозяйства ... удовлетворить.

Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ...

Установить факт наличия реестровой ошибки в сведениях единого государственного реестра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...

Исправить реестровые ошибки путем исключения из Государственного кадастра недвижимости и Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах земельных участок и их площади земельных участков с кадастровыми номерами ... признав границы земельных участков с кадастровыми номерами ... неустановленными, площадь признать декларированной.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 25.08.2020 года.

Судья: