Дичко Юрий Иванович

Дело № 5-112/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 марта 2018 года г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Власова О.А., изучив протокол об административном правонарушении 61 № 1150/1119 от 08.03.2018, составленный в отношении Дичко Юрия Ивановича, <дата> года рождения, уроженца <адрес> не работающего, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Новочеркасский городской суд поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому, <дата> в <данные изъяты> минут в <адрес> выявлен факт уклонения Дичко Ю.И. от выезда за пределы РФ в период своего предыдущего пребывания на территории РФ, чем нарушена ст. 5 Федерального закона от <дата> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить, в частности, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАп РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно ст. 29.4 КоАП РФ, установив факт составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильное составление протокола и оформление других материалов дела либо неполноту представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, суд, руководствуясь вышеуказанной статьей Кодекса, вын...

...осит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и прилагаемыми к нему документами административному органу.

Изучив протокол об административном правонарушении, приобщенные к нему документы установлено, что представленный административный материал подлежит возвращению для переоформления и устранения недостатков, которые не могут быть восполнены в суде.

Так из имеющихся в материале объяснений Дичко Ю.И. следует, что он с 2016 года проживает в г. Новочеркасске у своей дочери Микитинской Н.Ю.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие то, что Микитинская Н.Ю. является дочерью Дичко Ю.И.

В материалах дела имеется паспорт Микитинской Н.Ю., из которого усматривается, что она является гражданкой Донецкой народной Республики.

Однако, в объяснениях Микитинской Н.Ю. указано, что она имеет гражданство РФ.

Кроме того, документов, свидетельствующих о законности пребывания Микитинской Н.Ю. на территории РФ, суду не представлено.

Учитывая изложенное, необходимо протокол об административном правонарушении и материалы, приобщенные к нему, возвратить начальнику ОП № МУ МВД России «Новочеркасское» для устранения выявленных недостатков в срок не более трех суток со дня их поступления (получения), согласно ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь п.п. 1, 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить начальнику отдела полиции № МУ МВД России «Новочеркасское» протокол об административном правонарушении 61 № от <дата>, составленный в отношении Дичко Юрия Ивановича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, а также материалы, приобщенные к нему для устранения недостатков указанных выше.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней.

Судья О.А. Власова

№ 5-132/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Новочеркасск 23 марта 2018 года

Судья Новочеркасского городского суда Рыбакова М.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Дичко Юрия Ивановича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, Украины, гражданина Украины, неработающего, женатого, регистрация отсутствует, временно проживал: <адрес>,

по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> в <данные изъяты> в <адрес> по адресу: <адрес>, выявлен факт выявлен факт нарушения установленных правил режима пребывания в Российской Федерации гражданином <данные изъяты> Дичко Юрием Ивановичем, который находился на территории РФ с <дата>. по <дата>., с <дата>. по <дата>., <дата>. по настоящее время и уклонился от выезда с территории по истечении определенного срока пребывания 90 суток, в соответствии со ст. 5 ФЗ № 115-2002 «О правовом нахождении иностранных граждан на территории РФ», чем превысил срок на 107 суток, тем самым нарушил ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ФЗ № 109-ФЗ 18.07.2006 «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», постановление Правительства РФ № 9 от <дата> «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 1...

...8.8 КРФ об АП.

В судебном заседании Дичко Ю.И. вину признал, пояснил, что на территории РФ находится его дочь, гражданка <данные изъяты>, которая зарегистрировала брак с гражданином РФ и получила разрешение на временное проживание. В настоящее время он нигде не работает, проживает у родственников мужа своей дочери, мер к легализации своего положении на территории РФ им не предпринималось. На <данные изъяты> имеет в собственности жилое помещение. Его супруга проживает в <адрес> у сына. Высказал готовность добровольно исполнить постановление суда, самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации в случае назначения наказания в виде выдворения.

Выслушав Дичко Ю.И. исследовав материалы дела, суд находит, что его вина, подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании материалами дела:

-протоколом об административном правонарушении от <дата>. №,

-рапортом сотрудника полиции;

- паспортом гражданина <данные изъяты> на имя Дичко Ю.И.;

-объяснениями Дичко Ю.И., отобранными после разъяснения положений ст. 51 Конституции РФ;

- объяснениями Микитинской Н.Ю.;

-сведения ФМС России АС ЦБДУИГ на Дичко Ю.И.;

- информацией ОВМ МУ МВД РФ по РО «Новочеркасское» о том, что Дичко Ю.И. на миграционном учете не состоит, по вопросу оформления какого-либо статуса не обращался.

Судом установлено, что доказательства, представленные в материалах дела, собраны в соответствии с законом, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у суда не имеется. Кроме того они в полной мере подтверждены пояснениями Дичко Ю.И..

В соответствии с Федеральным законом «О правовом положении иностран­ных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российскую Федерацию ино­странный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исклю­чением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разреше­ния на временное проживание.

Исходя из статьи 25.10 ФЗ «О порядке выезда и въезда в РФ», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ в нарушение установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, либо утратившие такие документы, и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган внутрен­них дел, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, а равно нарушившие правила тран­зитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В случае, если иностранный гражданин не выехал за пределы территории России по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав административного правонарушения, объективная сторона которого выражается в пребывании такого лица на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку ранее выданные документы не могут считаться документами, подтверждающими законность пребывания иностранного гражданина на территории России. Указанное правонарушение является длящимся, в связи с чем срок давности по нему исчисляется с момента его обнаружения.

Оценивая имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что Дичко Ю.И. совершил административное правонарушение, квалифицируемое по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных пра­вонарушениях – нарушение установленного режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении административного наказания Дичко Ю.И., суд, руководствуясь со ст. 4.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер и тяжесть совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, в частности отсутствие постоянного источника дохода, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Признание вины, раскаяние, признается судом обстоятельством, смягчающим админи­стративную ответственность Дичко Ю.И..

Обстоятельств, отягчающих наказание Дичко Ю.И., судом не установлено.

Исходя из изложенного и принципов справедливости и неотвратимости административной ответственности, а также достижение ее превентивных целей, учитывая, что Дичко Ю.И. нигде не работает, и как следствие не имеет достаточных средств к существованию, мер к легализации своего положения на территории РФ не предпринимает, суд считает целесообразным применить к нему административное наказание в виде минимального штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Дичко Юрия Ивановича, <дата> года рождения, уроженца <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое его подвергнуть админист­ративному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух ты­сяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части контроля административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда поручить Отделу полиции № МУ МВД России «Новочеркасское».

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: Межмуниципальное управление МВД России «Новочеркасское», счет получателя: № в Отделение Ростов <адрес>, БИК: №, КБК № КПП №, ИНН налогового органа №, УИН №.

Наименование платежа: «административный штраф тер. органа внутренних дел».

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение 10 дней.

Судья М.И. Рыбакова