Диев Юрий Васильевич

УИД 26RS0035-01-2021-005554-24

Дело № 2 - 3393/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 21 декабря 2021 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дириной А.И.,

при секретаре Воробьевой И.А.,

с участием истца Диева Ю.В., представителя ответчика по доверенности Адамян К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда исковое заявление Диева Юрия Васильевича к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконным изменения тарифа за потребляемый газ в одностороннем порядке; пересчете платы за потребленный газ за период с ноября 2019 года по март 2020 года; обязании вернуть разницу произведенной оплаты за газ в размере 6 633,79 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Диев Ю.В. обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконным изменений тарифа за потребляемый газ в одностороннем порядке; пересчете платы за потребленный газ за период с ноября 2019 года по март 2020 года; обязании вернуть разницу произведенной оплаты за газ в размере 6 633,79 рублей.

В обоснование искового заявления указал, что является потребителем газа в жилом доме по <адрес>. В домовладении установлен прибор учета. Истцом постоянно периодически вносилась оплата за потребленный газ. Прибор учета работал до ДД.ММ.ГГГГ. Ответчиком после указанной даты произведено начисление за поставленный газ по нормативам, с чем истец не согласен. Полагает, что начисление должно быть произведено по среднемесячному ...

...объему, согласно п. 59 Правил №.

Истец в судебном заседании просил требования удовлетворить. Пояснил, что действительно он не провел поверку счетчика, это обстоятельство не оспаривает. С января ответчик начал начислять оплату за газ по нормативу, но ответчик мог бы начислять оплату исходя из среднего его потребления. Его счетчик не сломался, показывает такой же объем потребления газа. Начисление по нормативам произведено до ДД.ММ.ГГГГ. В результате на его лицевом счете имеется задолженность, хотя он своевременно оплачивал газ. В домовладении проживает два человека площадь дома согласно сведениям в договоре поставки газа 250 м2.

Представитель ответчика возражала против удовлетворения исковых требований. Просила в иске отказать. Представила письменные возражения, в которых указала, что у потребителя истец межповерочный интервал прибора учета ДД.ММ.ГГГГ. После указанной даты общество не начисляло истцу оплату по нормативу до января 2021 года согласно Постановлению Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 424.

С ДД.ММ.ГГГГ до марта 2021 года (даты установки нового прибора учета) истцу произведено начисление за поставленный газ согласно п. 25 (в) Правил определения объема газа по нормативам, поскольку показания ранее установленного прибора учета не могли быть приняты как достоверные поставщиком для расчета за потребленный газ.

Пункт 59 на который ссылается истец не подлежит применению, так регулирует отношений связанных с оплатой услуг по отоплению, а не платы за газ.

Считает, что оснований для произведения перерасчета не имеется, т.к. оплата начислена с учетом количества проживающих лиц (2 человека), отапливаемой площади (250 м2) и внесенных истцом платежей. Переплаты на лицевом счете 6 633,79 рублей не имеется.

Расчет произведен исходя из нормативов потребления газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчик самостоятельно тариф не менял, условия заключенного договора не нарушал. Оснований для возвращения истцу суммы 6 633,79 рублей также не имеется, произведенный расчет задолженности является верным.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно договору поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан от ДД.ММ.ГГГГ поставщик обязуется круглосуточно обеспечивать абонента Диева Ю.В. газом надлежащего качества для личных, семейных и домашних нужд, а абонент принимать газ и своевременно оплачивать его стоимость (п. 2.1 договора). В договоре указано количество проживающих лиц - 1 человек, отапливаемая площадь 250 кв.м., наличие прибора учета заводского, вид потребления для отопления и приготовления пищи.

Как следует из письма от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком указано, что исчисление произведено по нормативам на приготовление пищи и нагрев воды исходя из количества проживающих (2 человека) и отапливаемой площади (250 м2), поскольку истек межповерочный интервал прибора учета №. Указанный прибор считается вышедшим из строя, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ с учетом оплат на лицевом счете 2322002297 имеется задолженность за газ в сумме 23061,89 рублей.

Согласно информационному листку по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у абонента значится сумма к оплате 23 074,13 рублей. Эта сумма задолженности учитывает ранее произведенную оплату истцом. Всего за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ было начислено 31 477,6 рублей.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Положениями части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

На основании статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации газоснабжение входит в состав платы за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем (статья 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (статья 8).

Статьей 18 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определено, что поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Основные требования к договорам об энергоснабжении описаны в статьях 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» урегулированы отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Согласно п. 5 указанного Постановления поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.

Права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами (п. 19).

При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

Согласно п. 25 Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан») определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий:

а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений;

б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены;

в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил;

г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно пункту 81 Правил № оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Таким образом, потребители самостоятельно следят за сроком поверки индивидуальных приборов учета. По истечении межповерочного интервала собственник помещения обязан заменить прибор учета или провести поверку ранее установленного прибора учета.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 81(12) Правил № в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета прибор учета считается вышедшим из строя.

То обстоятельство, что у прибора учета газа срок поверки истек ДД.ММ.ГГГГ истцом не оспаривался.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» до ДД.ММ.ГГГГ действие подпункта «д» пункта 81.12 Правил № приостановлено. Постановление № вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа, определенного по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Правил №, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 41 Правил).

Поскольку подтверждено истечение межповерочного интервала счетчика газа суд считает, что имелись основания для определения объема потребленного газа в соответствии с нормативами.

С учетом того, что поставщиком установлено отсутствие совокупности для определения объема газа по приборам учета, предусмотренной пунктом 25 Постановления Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», незаконности действий поставщика по начислению платы за газ по нормативам в порядке п. 28 Постановление Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», не установлено.

Приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства Ставропольского края от ДД.ММ.ГГГГ №«Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по газоснабжению в Ставропольском крае» утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по газоснабжению, определенные с применением расчетного метода, согласно приложению 1.

Начисление произведено в период исходя из площади помещения указанной в договоре поставки умноженной на норматив (2 человек) на приготовление пищи подогрев воды.

Судом отклоняются доводы истца о применении п. 59 (2) Постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») поскольку в пункте 2 (п.п. «б») указанных Правил предоставления коммунальных услуг указано, что Правила не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549.

Расчет ответчик проверен судом и признан правильным, исходя из количества проживающих лиц и площади помещений и произведенной истцом оплаты, оснований для пересчета и возвращения истцу 6 633,79 рублей не установлено, поскольку не установлено переплаты потребителя.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Диева Юрия Васильевича к ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» о признании незаконным изменения тарифа за потребляемый газ в одностороннем порядке; пересчете платы за потребленный газ за период с ноября 2019 года по март 2020 года; обязании вернуть разницу произведенной оплаты за газ в размере 6 633,79 рублей - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суд изготовлено в окончательной форме 24 декабря 2021 года.

Председательствующий судья А.И. Дирина