Дигуев Даниил Русланович

УИД № 10RS0010-01-2023-001533-70

Дело № 2-66/2024 (2-703/2023)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 января 2024 года г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Забродиной Е.В., при ведении протокола секретарём судебного заседания Мерлиной Т.А., с участием истца ФИО2, третьих лиц ФИО1, ФИО3, представителя ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Олонецкого национального муниципального района о возложении обязанности заключить договор социального найма,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Олонецкого национального муниципального района (далее администрация) о возложении обязанности заключить договор социального найма, требования мотивированы тем, что истец со своими детьми ФИО3, ФИО1 ранее проживала и была зарегистрирована на условиях социального найма в муниципальной квартире, общей площадью 57,8 кв.м, расположенной по адресу: ....А, ..... Постановлением администрации от хх.хх.хх г. № ....А, по ...., в .... признан аварийным и подлежащим сносу, определен срок расселения. Заочным решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. исковые требования администрации были удовлетворены, ФИО2, ФИО3, ФИО1, признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., с дальнейшим их выселением. В настоящее время истец и члены её семьи нигде не зарегистрированы. хх.хх.хх г. истец обратилась в администрацию с заявлением о предоставлении жилого помещения взамен аварийного жилья, однако в удовлетворении данного заявления было отказано со ссылкой на указанное заочное решение. Своевременно реализовать право по заключению договора социального найма и вселению в жилое помещение, расположенное по адресу: ...., предоставленное взамен аварийного жилья, истец со сво...

...ей семьей не имела возможности, в связи с недопониманием действующего законодательства. На основании изложенного истец просит, с учетом уточненных требований, возложить обязанность на администрацию заключить с истцом договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., с включением в договор социального найма ФИО3, хх.хх.хх г. года рождения и ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения, как членов её семьи.

Определением Олонецкого районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5, действующий на основании доверенности, не возражал против удовлетворения иска.

В судебном заседании третьи лица, ФИО3, ФИО1 полагали, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Третье лицо Министерство строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия в судебное заседание своего представителя не направило, о месте, дате и времени рассмотрения дела уведомлено. От представителя Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия ФИО6, действующей на основании доверенности, поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что Министерство не возражает против удовлетворения исковых требований истца, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы настоящего дела, гражданского дела №, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как следует из гражданского дела №, жилое помещение, расположенное по адресу: ....А, ...., являлось муниципальным. В жилом помещении на условиях социального найма проживали и были зарегистрированы ФИО2, ФИО3, ФИО1

Постановлением администрации от хх.хх.хх г. № «О признании многоквартирного дома, расположенного по адресу: ....А, аварийным и подлежащим сносу» многоквартирный дом, расположенный по адресу: ....А, признан аварийным и подлежащим сносу.

Из выписки из ЕГРН от хх.хх.хх г., правообладателем квартиры, расположенной по адресу: ...., площадью 60 кв.м, с кадастровым номером №, является МО Олонецкий национальный муниципальный район, на основании муниципального контракта от хх.хх.хх г. №.

ФИО2, ФИО3, ФИО1 были зарегистрированы в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: ....А, .....

хх.хх.хх г. администрацией ФИО2, ФИО3, ФИО1 направлялось уведомление № о необходимости осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: ...., и его передачи в срок до хх.хх.хх г.. Уведомление получено ФИО2, однако, действий, направленных на осмотр жилого помещения и его передачи, от ФИО2 не последовало.

Заочным решением Олонецкого районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. иск администрации к ФИО2, ФИО3, ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, обязании совершить определенные действия удовлетворён частично. ФИО2, ФИО3, ФИО1 признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ....А, ....; выселены из указанного жилого помещения. В удовлетворении остальной части иска отказано.

В ответ на обращение ФИО2, ФИО3, ФИО1 в администрацию по вопросу предоставления жилого помещения взамен аварийного жилья, администрация в ответе от хх.хх.хх г. отказала в удовлетворении заявления со ссылкой на заочное решение Олонецкого районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г., по разрешению данного вопроса полагала необходимым заявителям обратиться в суд.

Согласно ответу ОМВД России по .... от хх.хх.хх г. ФИО2, ФИО3 и ФИО1 регистрации по месту жительства и регистрации по месту пребывания не имеют.

Одним из основных принципов конституционного и жилищного законодательства является недопустимость произвольного лишения жилища (ст. 25 Конституции Российской Федерации, ст. 1 Жилищного кодекса РФ).

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 63 Жилищного кодекса РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется на территории Российской Федерации на основании Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 185-ФЗ).

Частью 3 ст. 16 Федерального закона № 185-ФЗ определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с указанным Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта или с согласия в письменной форме этих граждан в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В соответствии со ст. 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Из ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ следует, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. Предоставляемое жилое помещение с согласия граждан в письменной форме может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение, в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно разъяснениям п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2019 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, суду следует проверить, в частности, не будут ли ухудшены жилищные условия граждан, выселяемых в предоставляемое жилое помещение.

Постановлением Правительства Республики Карелия от хх.хх.хх г. №-П утверждена «Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2023 г.г.».

В рамках реализации указанной программы хх.хх.хх г. между администрацией и ООО «....» заключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: ...., общей площадью 60 кв.м, цена контракта составила .... руб.

Сведениями из ЕГРН от хх.хх.хх г. подтверждается, что .... в .... Республики Карелия имеет площадь 60 кв.м, что превышает площадь ранее занимаемого жилого помещения (57,5 кв.м), расположена в пределах .....

Критерии благоустроенности жилищного фонда сельских поселений Олонецкого национального муниципального района установлены решением Совета Олонецкого национального муниципального района от хх.хх.хх г. №, согласно которому на территории сельских поселений Олонецкого национального муниципального района установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере 15 кв.м общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, квартира по адресу: .... соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства Российской Федерации от хх.хх.хх г. №, а также решением Совета Олонецкого национального муниципального района от хх.хх.хх г. №.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что суду со стороны ответчика не было представлено возражений по существу спора, а также не представлено доказательств предоставления по договору социального найма жилого помещения взамен утраченного в связи с расселением дома в рамках Региональной адресной программы по переселению граждан и заключения с истцом договора социального найма жилого помещения, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные истцом требования о возложении на администрацию обязанности заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., с включением в договор социального найма ФИО3 и ФИО1, как членов её семьи.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (ИНН № к администрации Олонецкого национального муниципального района (ИНН 1014002151) о возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию Олонецкого национального муниципального района заключить с ФИО2 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ...., с включением в договор социального найма ФИО3, хх.хх.хх г. года рождения (ИНН №) и ФИО1, хх.хх.хх г. года рождения (ИНН №), как членов её семьи.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Забродина

Мотивированное решение в соответствии со ст. 199 ГПК РФ

составлено хх.хх.хх г.