logo

Диланян Марго Артушевна

Дело 2а-844/2024 ~ M-454/2024

В отношении Диланяна М.А. рассматривалось судебное дело № 2а-844/2024 ~ M-454/2024, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Ивановском районном суде Ивановской области в Ивановской области РФ судьей Зябликовым А.Ю. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Диланяна М.А. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица, а окончательное решение было вынесено 24 апреля 2024 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Диланяном М.А., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2а-844/2024 ~ M-454/2024 смотреть на сайте суда
Дата поступления
07.03.2024
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници →
Об оспаривании решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя →
прочие о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Центральный федеральный округ
Регион РФ
Ивановская область
Название суда
Ивановский районный суд Ивановской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Зябликов Андрей Юрьевич
Результат рассмотрения
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата решения
24.04.2024
Стороны по делу (третьи лица)
АО "Альфа-Банк"
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Истец
ИНН:
7728168971
КПП:
770801001
ОГРН:
1027700067328
Врио начальника ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Гужова С.А
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Акимова Я.О.
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Башечкина С.А.
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Диланян Марго Артушевна
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Начальник ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Абдрахманова Е.А.
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Судебный пристав-исполнитель ОСП по Вичугскому и Лухскому районам УФССП России по Ивановской области Смирнова М.А.
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Семашкина И.В.
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Судебные акты

Дело № 2а-844/2024

УИД 37RS0005-01-2024-000838-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2024 года город Иваново

Ивановский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Зябликова А.Ю.,

при секретаре Васюниной Е.С.,

с участием:

административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Акимовой Я.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Альфа-Банк» к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Башечкиной Светлане Александровне, Акимовой Яне Олеговне, врио начальника ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Гужовой Светлане Александровне, УФССП России по Ивановской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранению нарушений,

УСТАНОВИЛ:

АО «Альфа-Банк» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Башечкиной С.А., в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся в невынесении постановления о временном ограничении права на выезд должника за пределы Российской Федерации, в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства или регистрации должника, в ненаправлении запросов в ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния, в непроведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругой должника, в ненаправлении запроса в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, возложении обязанности по применению мер по направлению постановления об удержании денежных средств из заработной платы должника, по применению к должнику мер принудительного характера в виде получения объяснений, направления требований, установления графика явки, выхода по месту регистрации или проживания должника, получения объяснения у соседей, составления акта об аресте имущества, по направлению запросов в УФМС по установлению места жительства должника и в ЗАГС по истребованию сведений об актах гражданского состояния. Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного нотариусом Аюповой Г.И., предметом исполнения которого являлось взыскание с Диланян М.А. в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности по кредитному договору, возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое согласно Банку данных исполнительных производств находится в производстве судебного пристава-исполнителя Башечкиной С.А. Ме...

Показать ещё

...ры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают. Постановление об удержании заработной платы по месту работы должника по настоящее время не направлено. Постановление о временном ограничении права на выезд должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства или регистрации должника судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью получения объяснений относительно неисполнения решения суда также не выносилось. Запрос в органы УФМС с целью уточнения места жительства должника не направлен. Запрос в органы ЗАГС также не направлен, соответственно, информация о смерти должника, смене фамилии, имени, отчества и иных актах гражданского состояния отсутствует.При указанных обстоятельствах, ссылаясь на положения ст.ст. 36, 64, 65, 67, 98 Федерального закона «Об исполнительном производстве», административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Акимова Я.О., врио начальника ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Гужова С.А., УФССП России по Ивановской области, в качестве заинтересованных лиц судебный пристав-исполнитель СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России (ранее – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области) Семашкина И.В., судебный пристав-исполнительОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской областиСмирнова М.А., начальник ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Абдрахманова Е.А.

Административный истец АО «Альфа-Банк», извещённое о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке гл. 9 КАС РФ, явку своего представителя не обеспечило, в административном исковом заявлении просило рассмотреть дело без участия представителя административного истца (т. 1 л.д. 10-11).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Акимова Я.О., возражала против удовлетворения заявленных требований, поддержала письменную позицию по делу следующего содержания. На исполнении в ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. В рамках данного исполнительного производства получено согласие взыскателя о получении уведомлений посредством ЕПГУ. Судебным приставом-исполнителем с целью проверки имущественного положения должника посредством электронного документооборота направлены запросы в регистрирующие органы: Социальный фонд по Ивановской области, ГИБДД, ИФНС, ГУВМ МВД, ЗАГС, операторам сотовой связи, банки и кредитные организации. В соответствии с полученными из банков, кредитных организаций и ФНС ответами на имя должника открыты лицевые счета в ПАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк», ПАО «Банк ВТБ», ПАО «Совкомбанк», АО «Россельхозбанк», АО «Почта банк», ООО «ХКФ банк», ПАО «Росбанк», АО «ОТП Банк», ГК «АСВ». ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. По указанным постановлениям с должника взысканы денежные средства в размере 12705,33 руб.Согласно ответу ФНС должник в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, учредителем юридического лица не значится. В соответствии с ответом ГИБДД за должником транспортных средств не зарегистрировано. Согласно ответу Росреестра недвижимое имущество на имя должника не зарегистрировано. Согласно сведениям Отделения Социального фонда по Ивановской области должник получателем пенсий и иных выплат не значится, официально не трудоустроен, последним месяцем получения дохода значится май ДД.ММ.ГГГГ года. В соответствии с ответом ФНС должник был официально трудоустроен в ООО «Ивановская лесопромышленная компания», на основании чего ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Однако постановление судебного пристава-исполнителя не исполнено, поскольку должник уволен в мае ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается ответом ФНС. В ходе исполнительного производства судебными приставами-исполнителями направлен запрос с целью получения сведений о размерах пенсионных выплат лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, на что получен отрицательный ответ. В соответствии со сведениями, представленными ГУВМ МВД России по Ивановской области, установлены паспортные данные должника, получены сведения о регистрации по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ направлены запросы в органы ЗАГС. В отношении должника представлена актовая запись о регистрации брака. Заявлений о проверке имущественного положения супруга должника в ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области не поступало. Кроме того, судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ЦЗН с целью получения сведений о том, состоит ли должник на учёте в качестве безработного, на что получен отрицательный ответ. ДД.ММ.ГГГГ направлен запрос в ФМС о регистрации должника. Ежемесячно направлялись запросы в ФНС с целью получения сведений о счетах должника, на основании полученных ответов судебными приставами-исполнителями вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника. Направлен запрос оператору бронирования и продажи билетов. Согласно представленному ответу на имя должника авиабилетов не приобреталось. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. В ходе исполнительного производства должник неоднократно вызывался на приём к судебному приставу-исполнителю посредством ЕПГУ, по вызовам не являлся. В адрес должника, указанный в исполнительном документе, неоднократно осуществлялся выход, в ходе которого застать должника дома, не представилось возможным. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ посредством ЕПГУ взыскателю направлен ответ о ходе исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем направлено заявление об оформлении подписки на исполнительное производство. Судебным приставом-исполнителем оформлена подписка. Поскольку в рамках исполнительного производства отсутствует ответ о наличии у должника заграничного паспорта, обращение в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника за пределы Российской Федерации является нецелесообразным. Правом на обращение в суд с указанным заявлением наделён и взыскатель, однако до настоящего времени этим правом не воспользовался. Заявление о розыске должника или его имущества от АО «Альфа-Банк» в рамках исполнительного производства не поступало. Доводы заявителя о неприменении к должнику мер в виде составления графика явки, взятия объяснений, а также вручения требований должнику, взятия объяснений у соседей не обоснованы ввиду того, что составление графиков явки не является мерой принудительного исполнения. Кроме того, местонахождение должника на дату рассмотрения не установлено, в связи с чем, отобрать объяснения, вручить требования не представляется возможным. В отношении лиц, не являющихся должниками по исполнительному производству, а именно соседей, не могут быть применены меры принудительного исполнения. При осуществлении выхода соседи отказались предоставить информацию о лицах, проживающих по адресу регистрации должника. АО «Альфа-Банк» не доказаны и не указаны, какие законные права и интересы, как взыскателя, нарушены. При отсутствии одного из условий, указанных ст. 227 КАС РФ, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Судебным приставом-исполнителем приняты достаточные меры для исполнения требований исполнительного документа. Недостижение в ходе исполнительного производства желаемого взыскателем результата не свидетельствует о бездействии должностного лица. Исполнительное производство в настоящий момент не окончено, возможность исполнения требований исполнительного документа не утрачена (т. 3 л.д. 115-121). Дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ей осуществлялись выходы по адресу регистрации должника. На момент рассмотрения административного дела исполнительное производство находится на исполнении у врио начальника ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Гужовой С.А.

Административный ответчик врио начальника ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Гужова С.А., извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке гл. 9 КАС РФ, что подтверждается представленной в суд распиской (т. 4 л.д. 86), для участия в судебном заседании не явилась.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Башечкина С.А., извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке гл. 9 КАС РФ, что подтверждается представленной в суд распиской (т. 4 л.д. 154), для участия в судебном заседании не явилась. Ранее представила отзыв на административное исковое заявление следующего содержания. На основании приказа УФССП России по Ивановской области №ко от ДД.ММ.ГГГГ она была прикомандирована в ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области для осуществления полномочий на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ей было передано около 17000 исполнительных производств, в состав которых входило исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности с ФИО19 В рамках исполнительного производства с целью установления имущественного положения должника ей были направлены запросы в банки и иные регистрирующие органы.Поскольку исполнительное производство находилось у неё на исполнении непродолжительный период времени, весь комплекс мер принудительного исполнения ей не мог быть принят, в связи с чем полагает, что является ненадлежащим ответчиком. Указала, что требование о возложении обязанности по применению мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ является необоснованным, в связи с несением службы на постоянной основе в Приволжском РОСП УФССП России по Ивановской области. Кроме того, сообщила, что представить какие-либо документы по исполнительному производству не представляется возможным, так как исполнительное производство находится на исполнении у судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области (т. 4 л.д. 151-152).

Административный ответчик УФССП России по Ивановской области, извещённое о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке гл. 9 КАС РФ, явку своего представителя не обеспечило. От представителя Гриценко А.Е., действующей на основании надлежащим образом оформленной доверенности (т. 4 л.д. 167), поступили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя УФССП России по Ивановской области и отзыв на административное исковое заявлениеследующего содержания. Нотариусом ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ выдана исполнительная надпись №, предметом исполнения которой является взыскание с Диланян М.А. в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности в размере 174 856,90 руб. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Семашкиной И.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП. Постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес должника посредством ЕПГУ, получено ДД.ММ.ГГГГ. В рамках указанного исполнительного производства судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области регулярно направлялись запросы в регистрирующие органы: Социальный фонд по Ивановской области, ГИБДД, ИФНС, ГУВМ МВД, ЗАГС, ЦЗН, Росреестр, операторам сотовой связи, банки и кредитные организации. В соответствии с ответом ГИБДД транспортные средства за должником не зарегистрированы. Согласно ответам, поступившим из ПАО «Сбербанк России», АО «Альфа-Банк», ПАО «Банк ВТБ», ПАО «Совкомбанк», АО «Почта банк», ПАО «Росбанк», АО «ОТП Банк» и ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», установлено, что за должником открыты расчётные счета, на которые может быть обращено взыскание. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Согласно ответу ФНС должник в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирован, учредителем юридического лица не значится. Судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в ГУВМ МВД России с целью установления места жительства должника, в ответ на данный запрос поступил ответ об отсутствии запрашиваемых сведений. По результатам ответа Росреестра за должником объектов недвижимого имущества не зарегистрировано.ДД.ММ.ГГГГ начальником ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Абдрахмановой Е.А. вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора. После получения сведений о том, что должник трудоустроен в ООО «Ивановская лесопромышленная компания» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Акимовой Я.О. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника. Кроме того, в адрес должника неоднократно направлялись извещения о месте и времени совершения исполнительных действий, однако должник по вызову не явился, доказательств, подтверждающих уважительность причины неявки, не представил.По состоянию на 23.04.2024 остаток основного долга по исполнительному производству составляет 162151,57 руб. Установленный для исполнения требований исполнительного документа двухмесячный срок не является пресекательным, его нарушение не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.Возложение на судебного пристава-исполнителя обязанности по совершению определенных исполнительных действий является вмешательством в деятельность судебного пристава-исполнителя, которое является недопустимым. В рамках принудительного исполнения судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно выбирать конкретный перечень проводимых мероприятий с целью своевременного исполнения требований исполнительного документа. В настоящее время исполнительное производство не окончено, соответственно, реальная возможность исполнения не утрачена. На основании изложенного полагала, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Заинтересованное лицосудебный пристав-исполнитель СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России (ранее – судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области) Семашкина И.В. извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке гл. 9 КАС РФ, для участия в судебном заседании не явилась. В представленном в адрес суда ходатайстве просила рассмотреть административное дело в её отсутствие. Кроме того, указала, что в настоящее время является сотрудником СОСП по Ивановской области ГМУ ФССП России, в связи с чем доступа к исполнительным производствам, находящимся на исполнении в ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области, не имеет. Разрешение вопроса по существу заявленных требований оставила на усмотрение суда (т. 4 л.д. 140).

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Смирнова М.А., извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке гл. 9 КАС РФ, что подтверждается телефонограммой (т. 4 л.д. 135), для участия в судебном заседании не явилась. Просила рассмотреть административное дело в её отсутствие, полагала необходимым отказать в удовлетворении заявленных требований (т. 4 л.д. 171).

Заинтересованное лицо начальник ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Абдрахманова Е.А., извещённая о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке гл. 9 КАС РФ, что подтверждается телефонограммой (т. 4 л.д. 132), для участия в судебном заседании не явилась.

Заинтересованное лицо ДиланянМ.А., извещавшаяся о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом в порядке гл. 9 КАС РФ, для участия в судебном заседании не явилась. Корреспонденция, направлявшаяся в её адрес, возвращена в адрес суда по истечении срока хранения на почтовом отделении связи (т. 4 л.д. 159).

Изучив административное исковое заявление, возражения на него, выслушав административного ответчика, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (бездействие) должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В силу ст. 2 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» судебные приставы в своей деятельности руководствуются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве» и другими федеральными законами, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно ст. 1 Федерального закона «О судебных приставах» на судебных приставов возлагаются задачи по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» актов других органов и должностных лиц (далее - судебные акты, акты других органов и должностных лиц).

На основании ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 13 Федерального закон «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Федеральным законом «Об исполнительном производстве») определены условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

В соответствии со ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать в числе прочих исполнительные действия по вызову стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; по запрашиванию необходимых сведений, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; по проведению проверки, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

На основании ч. 1 п. 1 и 5 ч. 3 ст. 68Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. В частности, к таким мерам относятся обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, а также наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

Согласно п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Установлено, что АО «Альфа-Банк» зарегистрировано в налоговом органе в качестве юридического лица и ему присвоен ИНН №, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ № № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 26-38).

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО7 выдана исполнительная надпись №предметом исполнения которой является взыскание с Диланян М.А. в пользу АО «Альфа-Банк» задолженности в размере 174856,90 руб. (т. 3 л.д. 122).

ДД.ММ.ГГГГ на основании названной исполнительной надписи ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Семашкиной И.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП (т. 1 л.д. 18-20, т. 3 л.д. 123-124).

Названное исполнительное производство неоднократно передавалось между судебными приставами-исполнителями ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, что подтверждается соответствующими актами (т. 4 л.д. 32-60).

Так, исполнительное производство с момента его возбуждения до ДД.ММ.ГГГГ находилось в производстве ведущего судебного пристава-исполнителя Семашкиной И.В., с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в производстве старшего судебного пристава-исполнителя Абдрахмановой Е.А., с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ,с 25.09.2023до ДД.ММ.ГГГГ в производстве судебного пристава-исполнителя Акимовой Я.О., с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в производстве судебного пристава-исполнителя Дорофеевой Т.О., с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в производстве судебного пристава-исполнителя Конёк В.С., с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в производстве судебного пристава-исполнителя Смирновой М.А., ДД.ММ.ГГГГ в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО13, с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ в производстве судебного пристава-исполнителя Башечкиной С.А.

На момент рассмотрения административного дела исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ находится в производстве врио начальника ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Гужовой С.А., что подтверждается актом приёма-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д. 169-170).

В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области направлялись запросы в Отделение Социального фонда по Ивановской области, ФНС России, ГИБДД, ГУВМ МВД, операторам сотовой связи, ЗАГС,Росреестр, ЦККИ Банка России, ЦЗН, АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», АО «Россельхозбанк», АО «СМП Банк», АО «Экспобанк», АО КБ «Солидарность», АО «АБ «РОССИЯ»,АО «Тинькофф Банк», Банк «ТРАСТ» (ПАО), Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», АО «Альфа-Банк», АО «ОТП Банк»,ПАО «Совкомбанк» КБ «Локо-Банк», ПАО АКБ «Металлинвестбанк», ПАО Банк Синара, ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Сбербанк России», АО «ВУЗ-БАНК» и другие, что подтверждается сводкой по исполнительному производству и представленными материалами исполнительного производства (т. 3 л.д. 125, 130, 132, 134, 139, 141, 154, 159, 161, 163, 165, 167, 172, 174, 175, 179, 181, 184, 189, 192, 194, 198, 204, 206, 208, 210, 215, 217, 222, 224, 228, 230, 235, 237, 238, 240, 242, 244, 246, 248, т. 4 л.д. 3, 4, 6, 10, 16-18, 19-31).

На данные запросы в адрес судебных приставов-исполнителей ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области поступили ответы из Билайн и Мегафон об отсутствии зарегистрированных на имя должника номеров телефонов; из ГУВМ МВД России о наличии паспортных данных должника; из Отделения Социального фонда по Ивановской области об отсутствии сведений о пенсионных выплатах в адрес должника; из ГИБДД МВД России об отсутствии зарегистрированных за должником транспортных средств; из ФНС о зарегистрированных на имя должника счетах в банках; из ФНС и ЗАГС о наличии сведений о регистрации брака, об отсутствии сведений о перемени фамилии, имени и отчества должника, сведений о его смерти; из ФНС и СФР по Ивановской области о трудоустройстве должника в ООО «Ивановская лесопромышленная компания» и получении заработной платы; из АО КБ «АГРОПРОМКРЕДИТ», АО «СМП Банк», АО «Экспобанк», АО КБ «Солидарность», АО «АБ «РОССИЯ»,АО «Тинькофф Банк», Банк «ТРАСТ» (ПАО), Калужский газовый и энергетический акционерный банк «Газэнергобанк» (ОАО), КБ «Локо-Банк», ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк», ПАО АКБ «Металлинвестбанк», ПАО Банк Синара, ПАО «АК БАРС» БАНК, ПАО «Промсвязьбанк», ПАО «Банк Уралсиб», ПАО «МТС-Банк», ПАО «Уральский банк реконструкции и развития» и др. об отсутствии открытых счетов в отношении должника; из АО «Почта Банк», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Совкомбанк», АО «Альфа-Банк», АО «Россельхозбанк»,ПАО «Банк ВТБ», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО «Росбанк»о наличии открытых счетов на имя должника (т. 3 л.д. 126-129, 131, 133, 135-136, 137, 138, 140, 142, 155-158, 160, 162, 164, 166, 168-170, 173, 176-178, 180, 182, 183, 185, 188, 190, 193, 195-197, 199-202, 205, 207, 209, 211-214, 216, 218-221, 223, 225-227, 229, 231, 236, 239, 241, 243, 245, 247, 249-250, т. 4 л.д. 1-2, 5, 7-8, 9, 11-12, 19-31).

Постановлениями начальника ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Абдрахмановой Е.А. от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в филиале № 3652 ПАО «Банк ВТБ», Ивановское отделение № 8639 ПАО «Сбербанк»,Ивановский РФ АО «Россельхозбанк», Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», АО «Почта Банк»,ПАО «Сбербанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк»,ПАО «Росбанк», АО «ОТП Банк», АО «Альфа-Банк»,ПАО «Совкомбанк»(т. 3 л.д. 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 151, 152, 153).

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Абдрахмановой Е.А. вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора (т. 3 л.д. 171).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области от взыскателя поступило заявление о проведении полного комплекса мер принудительного исполнения, о вынесении постановления о розыске счетов и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ООО «Озон Банке» (т. 4 л.д. 63).

Уведомлением об отказе от ДД.ММ.ГГГГ АО «Альфа-Банк» сообщено, что данное заявление не может быть рассмотрено ввиду неподтверждения полномочий заявителя (т. 4 л.д. 64).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Акимовой Я.О. обращено взыскание на заработную плату должника в ООО «Ивановская лесопромышленная компания», что подтверждается соответствующим постановлением (т. 3 л.д. 185).

Согласно акту исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ приставом-исполнителем ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Акимовой Я.О. осуществлялся выход по адресу должника: <адрес>, застать кого-либо дома не представилось возможным, судебным приставом-исполнителем оставлена повестка о необходимости явки на приём (т. 3 л.д. 191).

ДД.ММ.ГГГГ представителем взыскателя Соколовым А.Б. в ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства №-ИП(т. 4 л.д. 65).

Уведомлением судебного пристава-исполнителя Акимовой Я.О. о ходе исполнительного производства административному истцу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ все сведения о ходе исполнительного производства №-ИП, включая сведения о направленных в рамках исполнительного производства запросах, полученных на них ответах, а также о вынесенных в рамках настоящего исполнительного производства постановлениях (т. 4 л.д. 66-76).

ДД.ММ.ГГГГ в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителемОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Акимовой Я.О. должнику направлялось извещение о необходимости явки в ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской областидля дачи пояснений по вопросу требований исполнительного документа (т. 3 л.д. 232). Указанное извещение ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес должника посредством ЕПГУи прочтено Диланян М.А. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленным скриншотом с базы АИСФССП России (т. 3 л.д. 233).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области составлен акт совершения исполнительских действий, согласно которому судебным приставом-исполнителем Акимовой Я.О. совершён выход по адресу должника: <адрес>, застать кого-либо дома не представилось возможным, соседи отказались пояснить, кто проживает в указанной квартире. На придомовой территории имущество, необходимое для составления акта описи и ареста, не обнаружено. В двери оставлена повесткао необходимости явки к судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ (т. 3 л.д. 234).

Судебным приставом-исполнителемОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Смирновой М.А. ДД.ММ.ГГГГ должнику направлялось извещение о необходимости явки в ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области по вопросу исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (т. 4 л.д. 13).

Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счёту по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в рамках названного исполнительного производства с должника взыскана сумма в размере 12705,33 руб. (т. 4 л.д. 14-15).

Как следует из ответоворгана ЗАГС, представленных на запросы судебных приставов-исполнителей, в ЕГР ЗАГС имеется актовая запись о регистрации брака между ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с которой выдано свидетельство о заключении брака серии I-ФО № от ДД.ММ.ГГГГ. Иных актовых записей в отношении Диланян М.А. не имеется (т. 3 л.д. 216, 241). Указанное также подтверждается ответом ФНС России (т. 3 л.д. 162).

В рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской областиСемашкиной И.В. направлен запрос в ГУВМ МВД России с целью предоставления сведений о месте регистрации должника. На указанный запрос ГУВМ МВД России представлен ответ, согласно которому Диланян М.А. зарегистрирована по адресу: <адрес> (т. 3 л.д. 135-136, 137).

На запрос ведущего судебного пристава-исполнителя Семашкиной И.В. от ДД.ММ.ГГГГ ГИБДД МВД России представлен ответ об отсутствии сведений о зарегистрированных на имя должника транспортных средствах (т. 3 л.д. 133).

Рсреестром в адрес ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области представлено уведомление об отсутствии в ЕГРН сведений о зарегистрированном на имя Диланян М.А. недвижимом имуществе (т. 4 л.д. 9).

Кроме того, с целью проверки имущественного положения должника по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ судом также направлялись многочисленные запросы.

Так, Комитетом Ивановской области ЗАГС ДД.ММ.ГГГГ представлен ответ №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заключен брак (т. 1 л.д. 93).

В соответствии с ответами ГУ МЧС России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № № и от ДД.ММ.ГГГГ № № в реестре маломерных судов ЕИС ЦГУ МЧС России отсутствуют сведения о государственной регистрации маломерных судов на имя Диланян М.А. (т. 1 л.д. 94, т. 4 л.д. 106).

Департаментом сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области представлены сведения о том, что в территориальных органах Гостехнадзора Ивановской области за Диланян М.А. самоходная техника не регистрировалась (т. 4 л.д. 104, 156, 157).

Из ответа УФНС России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ №да следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году Диланян М.А. была трудоустроена в ООО «Ивановская лесопромышленная компания» (т. 4 л.д. 90-91).

В соответствии с ответом Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ № № в период с января по май ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты> в пользу Диланян М.А. производились отчисления (т. 4 л.д. 107).

Согласно уведомлению Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированном на имя Диланян М.А. недвижимом имуществе (т. 4 л.д. 109-110).

Из ответа УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с федеральной информационной системой Госавтоинспекции МВД России отсутствуют сведения о зарегистрированных в Российской Федерации на имя Диланян М.А. транспортных средствах (т. 4 л.д. 141).

В ходе рассмотрения настоящего административного дела судом также установлено, что Диланян М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>. Факт регистрации заинтересованного лица по вышеуказанному адресу подтверждается справкой УВМ УМВД России по Ивановской области (т. 1 л.д. 39).

Таким образом, из представленных материалов исполнительного производства усматривается, что после получения ответов из ФНС России судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах в филиале № 3652 ПАО «Банк ВТБ», Ивановское отделение № 8639 ПАО «Сбербанк»,Ивановский РФ АО «Россельхозбанк», Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов», АО «Почта Банк»,ПАО «Сбербанк», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк»,ПАО «Росбанк», АО «ОТП Банк», АО «Альфа-Банк»,ПАО «Совкомбанк».

Также в целях принудительного исполнения судебного решения судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области в рамках исполнительного производства №-ИП вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора, об обращении взыскания на заработную плату должника.

Кроме того, в процессе рассмотрения административного дела установлено, что, начиная с момента возбуждения исполнительного производства судебными приставами-исполнителями с целью выяснения имущественного положения должника направлялись запросы в регистрирующие, контролирующие органы и кредитные учреждения, что подтверждается представленными материалами исполнительного производства и сводкой по исполнительному производству. В результате перечисленных действий установлено, что должник в качестве индивидуального предпринимателя зарегистрирован не был, учредителем юридического лица не являлся; какое-либо движимое и недвижимое имущество на него не зарегистрировано; у ФНС России и ЗАГС имеются актовые записи о государственной регистрации брака в отношении должника; в настоящее время должник не трудоустроен, заработную плату не получает.

Вопреки доводам административного истца судебными приставами-исполнителями установлен адрес регистрации должника, по которому с целью выяснения имущественного положения дважды осуществлялся выход, в результате чего имущество, на которое может быть обращено взыскание, не установлено, соседи от дачи пояснений относительно проживания Диланян М.А. по адресу регистрации отказались.

Также,невзирая на позицию административного истца, из представленных суду материалов следует, что в адрес должника дважды направлялись извещения о необходимости явки на приём к судебному приставу-исполнителю, однако должник по вызову не являлся, доказательств, подтверждающих уважительность причин неявки, не представил.

Таким образом, суд не может согласиться с позицией АО «Альфа-Банк» относительно неосуществления судебными приставами-исполнителями проверки имущественного положения должника и неустановления адреса его регистрации.

Суд также не признаёт обоснованным довод административного истца относительно неустановления судебными приставами-исполнителями семейного положения должника, поскольку представленными материалами исполнительного производства подтверждается факт направления запросов в ЗАГС и получения актовой записи о регистрации брака Гарибян М.А. с ФИО16 от ДД.ММ.ГГГГ.

Необходимо отметить и тот факт, что судом в ходе производства по настоящему административному делу иных сведений об имущественном и (или) семейном положении должника также не выявлено.

Доводы административного истца о непроведении розыска имущества, зарегистрированного за супругом должника, подлежат критической оценке, поскольку согласно ст.ст. 48 и 49 Федерального закона «Об исполнительном производстве» супруг должника не является как лицом, участвующим в исполнительном производстве, так и стороной исполнительного производства. Все действия судебный пристав-исполнитель вправе производить только в отношении сторон исполнительного производства.

Суд дополнительно отмечает, что вопреки позиции АО «Альфа-Банк» после получения сведений о трудоустройстве должника вООО «Ивановская лесопромышленная компания» судебным приставом-исполнителем Акимовой Я.О. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Сведений об отмене ранее вынесенного постановления об обращении взыскания на заработную плату должника материалы исполнительного производства не содержат.

При указанных обстоятельствах, вопреки утверждениям административного истца, судебными приставами-исполнителями ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области совершались исполнительные действия и предпринимались предусмотренные действующим законодательством меры принудительного исполнения судебного акта; неисполнение решения суда в пользу взыскателя должником вызвано не бездействием судебного пристава-исполнителя, а иными обстоятельствами, связанными с имущественным положением должника.

Суд отмечает, что само по себе то обстоятельство, что комплекс принятых мер не достиг желаемого взыскателем результата, не может быть расценено в качестве основания для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Также суд акцентирует внимание административного истца на том, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объём и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения, в связи с чем принятие (непринятие) тех или иных мер само по себе не может расцениваться как нарушение прав взыскателя.

Кроме того, административным истцом, на которого возложена обязанность доказать факт нарушения своих прав, не представлено доказательств того, что в результате невынесения судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации интересов.

В силу ч. 3 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи.

Анализируя приведённые нормы закона, суд полагает, что вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации является его правом, а не обязанностью.

Вместе с тем, административным истцом не представлено сведений об обращении в адрес суда с заявлением о вынесении постановления о временном ограничении на выезд должника за пределы Российской Федерации.

Кроме того, представленные материалы исполнительного производства, в том числе сводка по нему, не содержат сведений о поступлении в адрес ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области заявления (ходатайства) об объявлении должника или его имущества в розыск.

Согласно п. 1 ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, должностного лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в п. 1 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Исходя из системного толкования указанных норм, суд приходит к выводу о том, что действия (бездействие) должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: их несоответствия закону и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 62 КАС РФ лицо, обращающееся с требованием, должно доказать нарушение его субъективного права или законного интереса и возможность восстановления этого права избранным способом защиты. При этом целью обращения лица, право которого нарушено, в суд является восстановление нарушенного права этого лица.

На основании изложенного, поскольку в ходе судебного заседания со стороны судебных приставов-исполнителей не установлено нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации, а также не установлено нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, оснований для удовлетворения административного искового заявления у суда не имеется.

Суд также отмечает, что на момент рассмотрения дела исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ окончено, находится в стадии исполнения.

Разрешая вопрос о соблюдении административным истцом срока на обращение в суд с вышеуказанным административным иском, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

При этом суд не усматривает оснований для признания срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением пропущенным, поскольку предполагаемое административным истцом бездействие, в случае его наличия, являлось бы длящимся нарушением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-178, 226, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления АО «Альфа-Банк» к судебным приставам-исполнителям ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Башечкиной Светлане Александровне, Акимовой Яне Олеговне, врио начальника ОСП по г. Иваново и Ивановскому району УФССП России по Ивановской области Гужовой Светлане Александровне, УФССП России по Ивановской области о признании незаконным бездействия и возложении обязанности по устранению нарушений.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Ивановский районный суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Ю. Зябликов

Решение суда в окончательной форме составлено 14.05.2024.

Свернуть
Прочие