Пискус Людмила Алексеевна

№ 2-487/2025

32RS0021-01-2025-000393-61

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2025 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе председательствующего судьи Ляшковой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Ерченко О.В.,

с участием истца Пискус Л.А.,

помощника Новозыбковского межрайонного прокурора Брянской области Ананенко А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пискус Л.А. к Пискус А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Пискус Л.А. обратилась с указанным иском, заявленные требования мотивируя тем, что жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью. Жилое помещение было предоставлено истцу, как сотруднику (воспитателю) МДОУ № 20, для проживания на состав семьи 4 человека, и на основании постановления главы администрации г. Новозыбкова с ней был заключен типовой договор найма служебного жилого помещения. В квартире с июня 2011 года по настоящее время зарегистрирован ответчик, который добровольно, забрав свои личные вещи, выселился из квартиры и свыше одного года в ней не проживает, никаких попыток вселиться не предпринимал, права на проживание не заявлял, не несет расходов по содержанию жилого помещения, коммунальные услуги не оплачивает. Брак между сторонами спора расторгнут, в связи с чем Пискус А.В. не является членом семьи истца. Сохранение за ответчиком права пользования жилым помещением и его регистрация в квартире накладывает на истца дополнительные обязанности по оплате коммунальных услуг. Истец полагает, что Пискус А.В. утр...

...атил право пользования спорным жилым помещением, в связи с чем, просит суд признать ответчика утратившим право пользования указанным жилым помещением со снятием с регистрационного учета.

В судебном заседании истец Пискус Л.А. поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства. При этом указала, что ответчик добровольно более года назад выбыл из жилого помещения и, имея реальную возможность проживать в нем, своим правом не воспользовался, т.е. прекратил выполнять обязательства по договору найма жилого помещения, сохранив лишь регистрацию.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежаще.

Участвовавший в деле прокурор нашел исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Суд, выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 93 Жилищного кодекса Российской Федерации, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан, в том числе, в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления), договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме, в договоре указываются члены семьи нанимателя (часть 1 статьи 99, части 2, 6 и 7 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений части 5 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации, к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В соответствии со статьей 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность (часть 2); в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (часть 4).

При этом, пунктом 7 Типового договора найма служебного жилого помещения (утвержден постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42) установлены обязанности нанимателя проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего Договора.

Из содержания искового заявления и предоставленных материалов дела следует, жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, на основании постановления главы администрации города Новозыбкова № 348 от 29 апреля 2011 года (л.д. 11) указанное служебное жилое помещение предоставлено Пискус Л.А., как воспитателю МДОУ № 20, на состав семьи из четырех человек.

11 мая 2011 года между МУ «Отдел образования администрации города Новозыбкова», действующим от имени администрации города Новозыбкова, и Пискус Л.А. заключен договор найма служебного жилого помещения № 26 по форме типового договора, согласно которому совместно с нанимателем вселяются члены его семьи: Пискус А.В. – муж, Пискус Р.А. – сын, Пискус К.А. – дочь (л.д. 12-16).

С 27 июня 2011 года в указанном жилом помещении зарегистрирован ответчик Пискус А.В., что подтверждается справкой ООО «РИРЦ» Брянской области от 19 марта 2025 года № 865456 (л.д. 9).

На основании решения мирового судьи судебного участка № 64 Новозыбковского судебного района Брянской области от 4 декабря 2023 года брак между Пискус Л.А. и Пискус А.В. прекращен 10 января 2024 года (л.д. 10), Отделом ЗАГС г. Новозыбкова и Новозыбковского района управления ЗАГС Брянской области 17 января 2024 года составлена запись акта о расторжении брака и выдано свидетельство о расторжении брака (л.д. 45).

Оплата за спорное жилое помещение и коммунальные услуги производится истцом, что подтверждается представленными платежными документами (л.д. 17-24).

Как установлено судом и никем не оспорено, брак между сторонами расторгнут, ответчик не является членом семьи истца. Ответчик Пискус А.В. в спорном жилом помещении не проживает свыше одного года, добровольно выехал, забрав свои личные вещи, никаких попыток вселиться не предпринимал, права на проживание не заявлял, не несет расходов по содержанию жилого помещения, коммунальные услуги не оплачивает, членом семьи нанимателя не является, вещей ответчика в жилом помещении нет, что также подтвердили в судебном заседании свидетели Нешитая Т.А. и Малиновская В.Н.

Такие обстоятельства дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма служебного жилого помещения.

Исковые требования направлены на защиту прав истца, являющегося нанимателем спорного жилого помещения, на беспрепятственное пользование имуществом.

На основании статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем пресечения действий, их нарушающих.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно поживает.

В силу статьи 1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основаниям ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что сам по себе факт регистрации лица при отсутствии фактического использования жилого помещения для проживания является административным актом, не порождающим правовых оснований для признания за ответчиком права пользования жилым помещением, в связи с чем, полагает возможным удовлетворить требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением, что на основании подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, влечет снятие Пискус А.В. с регистрационного учета по месту жительства.

Требований в соответствии с частью 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации о сохранении за ответчиком на определенный срок пава пользования жилым помещением суду не заявлены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пискус Л.А. (паспорт №) к Пискус А.В. (паспорт №) о признании утратившим право пользования жилым помещением со снятием с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Пискус А.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в Новозыбковский городской суд Брянской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.М. Ляшкова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.