Доброхотова Жанна Алексеевна

Дело № 5-49/2021

УИД 33RS0010-01-2021-000279-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 февраля 2021 года город Киржач

Судья Киржачского районного суда Владимирской области Кирсанова Т.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Доброхотовой Ж.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки *, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 40 минут при проверке режима повышенной готовности, введенного на территории Владимирской области, в магазине «Спорттовары» ИП *, расположенном по адресу: <адрес>, установлено, что продавец Доброхотова Ж.А. находилась в торговом зале без средств индивидуальной защиты (маски), тем самым нарушила требования пункта 5.9 Указа Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 года «О введении режима повышенной готовности».

Удовлетворяя письменное ходатайство Доброхотовой Ж.А. о рассмотрении дела без её участия и признавая ее явку не обязательной, учитывая неявку в суд надлежаще извещенного представителя Отд МВД России по Киржачскому району, судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Из письменных объяснений Доброхотовой Ж.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ она работала продавцом в магазине «Спорттовары» ИП * по адресу: <адрес>, об Указе Губернатора Владимирской области № 38 от 17.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» знала, но в связи с тем, что осуществляла приём пищи, вышла в торговый зал, забыв одеть маску, вину признала, в содеянном раскаялась. О времени и месте рассмотрения дела Д...

...оброхотова Ж.А. извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее по тексту Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ) чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (подпункт "а" пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ).

Граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ.

Указом Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 года (ред. от 20.01.2021 N 8) в целях недопущения распространения во Владимирской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации введен режим повышенной готовности.

На основании пункта 5.9 данного Указа Губернатора Владимирской области запрещено до снятия режима повышенной готовности на территории Владимирской области посещение с 27.04.2020 года без средств индивидуальной защиты (масок, респираторов): объектов розничной торговли, предоставления услуг, деятельность которых не приостановлена; всех видов транспорта общего пользования, в том числе такси; аптек и аптечных пунктов; федеральных государственных органов, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти области, государственных органов области, органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, а также подведомственных им организаций; зданий, строений, сооружений автовокзалов, железнодорожных вокзалов, станций и остановок всех видов транспорта общего пользования; объектов (нежилых помещений, в том числе, сдаваемых под наем), где организовано массовое очное присутствие граждан в целях проведения брифингов, собраний и иных подобных мероприятий.

Исследовав материалы дела, судья считает установленным факт нарушения Доброхотовой Ж.А. требований пункта 5.9 Указа Губернатора Владимирской области №38 от 17.03.2020 года, в связи с чем квалифицирует действия указанного правонарушителя по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Вышеуказанные обстоятельства, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении АП № 33/ 011072 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражено существо правонарушения; рапортом инспектора УУП Отд МВД России по Киржачскому району ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Доброхотовой Ж.А. от ДД.ММ.ГГГГ; фотографией с места правонарушения, на которой изображена Доброхотова Ж.А., а также другими доказательствами, оцененными судом по правилам статьи 26.11 КоАП РФ на предмет их допустимости, достаточности.

Установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения Доброхотовой Ж.А. к административной ответственности для данной категории дел не истек.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Доброхотовой Ж.А. суд не установил, а обстоятельством смягчающим административную ответственность суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

При назначении Доброхотовой Ж.А. наказания судья, в соответствии с ч. 2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, а также отсутствие отягчающих обстоятельств и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При установленных обстоятельствах, учитывая, что лицо привлекаемое к административной ответственности совершило вменяемое правонарушение впервые, судья полагает возможным назначить Доброхотовой Ж.А. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Доброхотову Ж.А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд.

Судья Т.В. Кирсанова

Дело № 2-45/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«10» января 2013 г.Киржач

Киржачский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Вавильченковой Г.И.,

при секретаре Срибной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Доброхотовой Ж. А. к Доброхотову С. А. о признании прекратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Доброхотова Ж.А. обратилась в суд с иском к Доброхотову С.А., просила признать последнего прекратившим право пользования жилым помещением - квартирой № в доме № по ул. <данные изъяты> г. Киржача Владимирской области.

В обоснование иска указала, что ответчик - ее бывший супруг, был зарегистрирован в принадлежащем ей квартире и проживал в ней до 2006 года. После расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ Доброхотов С.А. добровольно покинул жилое помещение, в указанной квартире не проживает, его личных вещей не имеется. Расходов по содержанию квартиры ответчик не несет, объявлен в розыск, в связи с неисполнением обязанностей по уплате алиментов на содержание ребенка.

В судебном заседании истец Доброхотова Ж.А., ее представитель адвокат Щербицкая Ю.В. исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, дав аналогичные объяснения.

Ответчик Доброхотов С.А. в судебное заседание не явился, место жительства его неизвестно.

В соответствии со ст.119 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дела в отсутствие ответчика, место жительства которого неизвестно.

Адвокат Ильичев В.В., назначенный судом в качестве представителя ответчика, возражал против у...

...довлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Федеральным законом от 29.12.2004 года № 189-ФЗ с 01 марта 2005 года введен в действие Жилищный кодекс РФ.

Согласно ст.5 указанного Закона к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Аналогичные положения о собственности на жилое помещение предусмотрены ч.ч.1-2 ст.288 ГК РФ.

В соответствии с ч.ч. 1, 2, 7 ст. 31 ЖК РФ члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.11 Постановления пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», для признания иных граждан членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установления юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). При этом регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения или отсутствие таковой, в силу ст.3 Закона РФ от 25.06.1993г. № 5242-1 «О праве граждан российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не является определяющим обстоятельством для решения вопроса о признании его членом семьи собственника жилого помещения, а подлежит оценке судом наряду с другими доказательствами.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 25.04.1995 года № 3-П по делу о проверке конституционности частей 1, 2 статьи 54 ЖК РСФСР и Постановлении от 02.02.1998 года № 4-П по делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище. Регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства. Сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

По смыслу под. «е» п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713 (с последующими изменениями и дополнениями), отсутствие у гражданина права пользования жилым помещением является основанием для снятия его с регистрационного учета.

Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из имеющегося в материалах гражданского дела договора приватизации на спорное жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры является истец и ее дочь ФИО1 .

Согласно справке начальника ТП в г.Киржаче МРО УФМС России по Владимирской области в Александров Доброхотов С.А. зарегистрирован по месту жительства: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время .

Из свидетельства о расторжении брака следует, что брак между истцом и ответчиком прекращен ДД.ММ.ГГГГ .

На л.д.10 имеется постановление судебного пристава-исполнителя ОССП Киржачского района от ДД.ММ.ГГГГ об объявлении розыска должника Доброхотова С.А.

Как следует из сообщения начальника ОСП Киржачского района от ДД.ММ.ГГГГ сведения по розыскному делу в отдел судебных приставов не поступили .

Допрошенные в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца свидетели ФИО2, ФИО3 подтвердили факт не проживания ответчика Доброхотова С.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в спорном жилом помещении и то обстоятельство, что он добровольно выехал из квартиры.

По смыслу вышеуказанных норм, юридически значимыми по требованию о признании лица прекратившим право пользования жилым помещением являются обстоятельства, свидетельствующие о его добровольном выселении из спорного жилого помещения, то есть прекращении пользоваться им.

Таким образом, судом установлено, что ответчик Доброхотов С.А. в установленном законом порядке был вселен в ДД.ММ.ГГГГ в спорное жилое помещение и проживал в нем в качестве члена семьи Доброхотовой Ж.А. до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он добровольно выехал из данного жилого дома, прекратил пользоваться им, обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не исполняет. Длительное отсутствие ответчика Доброхотова С.А. в спорном жилом помещении не является временным.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р ЕШИЛ:

Исковые требования Доброхотовой Ж. А. удовлетворить.

Признать Доброхотова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратившим право пользования жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Киржачский районный суд в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий судья Г.И.Вавильченкова

Решение в законную силу не вступило

Судья Г.И. Вавильченкова