Докукина Павла Анатольевна

Дело №2-1175/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2015 года г.Волгореченск

Нерехтский районный суд Костромской области в составе: председательствующего судьи Синицыной О.Р., при секретаре Поляковой И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Волжского сельского поселения муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области к Территориальному управлению Росимущества в Костромской области, Сорокиной Г.В. о признании права муниципальной собственности сельского поселения на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально администрация Волжского сельского поселения муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области обратилась в суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Костромской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером …, назначение объекта – земли сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства, расположенный на территории бывшего ТОО «…», принадлежавшие ранее Н., Г., Д., К., Б., К., С., Г., В., С., в размере … доли, площадью по … га каждого участника общей долевой собственности, в котором также просила прекратить право общей долевой собственности в отношении каждого участника общей долевой собственности указанного земельного участка. Требования мотивированы тем, что фактически земли, которые были предоставлены в общую долевую собственность физическим лицам, являются невостребованными земельными долями, поскольку не используются и зарастают, собственники умерли, а информация о принятии наследства отсутствует. Администрацией Волжского сельского поселения муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в средствах массовой информации – газете «Нерехтская правда» №… от …г.. Кроме того, список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, и на официальном сайте истца в сети «Интернет». До настоящего време...

...ни в письменной форме возражений относительно земельных долей от лиц, считающих, что они или принадлежавшие им доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, не поступало. …г. по инициативе истца было инициировано проведение общего собрания собственников земельных долей с вопросом повестки дня об утверждении списка невостребованных земельных долей. Однако собрание не состоялось в связи с неявкой необходимого количества участников долевой собственности и отсутствием кворума, что подтверждается Протоколом от …г. …г. на основании постановления администрации Волжского сельского поселения №… были утверждены списки невостребованных земельных долей. Таким образом, установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными соблюдена. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит иск удовлетворить.

Определением Нерехтского районного суда Костромской области от …г. к участию в деле в качестве соответчика в отношении доли Д. привлечена его мать Д., исковые требования администрации Волжского сельского поселения муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район к Территориальному управлению Росимущества в Костромской области, Д. о признании права муниципальной собственности сельского поселения на невостребованные земельные доли, принадлежавшие ранее Д. выделены в отдельное производство (л.д.1).

В дальнейшем, в связи со смертью Д. …г. (л.д.27), в отношении спорной земельной доли судом в качестве соответчиков привлечены муж Д. – Докукин В.А., проживающий на день смерти с наследодателем (л.д.33 оборот) и ее дочь Сорокина Г.В., вступившая в права наследства после смерти Д. (л.д.40).

В представитель истца по доверенности Григоров А.А. (л.д.18) исковые требования уточнил, просил признать право муниципальной собственности Волжского сельского поселения муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области на одну долю, ранее принадлежавшую Д., а в дальнейшем его наследнице –Д. – размером в … га и прекратить право общей долевой собственности Д. на указанную долю (л.д.19).

В судебном заседании представитель истца Григоров А.А. указал, что уточненные исковые требования адресует к ответчице Сорокиной Г.В., поддержав их по доводам, изложенным в иске.

Ответчик – представитель Территориального управления Росимущества в Костромской области в судебное заседание не явился, представитель ответчика Назаров М.Б. направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ТУ Росимущества в Костромской области, в котором разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда (л.д.28).

Ответчики Докукин В.А. и Сорокина Г.В. в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом (л.д.42, 43).

Выслушав представителя истца Григорова А.А., исследовав материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №2-840/2015, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу п.3 ст.129 ГК РФ земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.

Согласно ст.284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Статьей 15 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с п.1 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 названного Федерального закона).

В соответствии с п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Пунктом 5 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ установлено, что список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Согласно п.8 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В силу п.1 ст.1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации (п.50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании»).

Из материалов дела следует, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановления Правительства РФ от 29.12.1991г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Указа Президента РФ от 27.10.1993г. №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в 1993 году товариществам с ограниченной ответственностью «Заря», «Волга», имени Ленина, «Марьинское», «Федоровское» и имени Горького предоставлены сельскохозяйственные угодья в коллективно-долевую форму собственности бесплатно.

На основании постановления главы администрации Нерехтского района Костромской области №… от …г. членам-пайщикам товариществ с ограниченной ответственностью имени Горького, «Волга», «Заря», имени Ленина выданы свидетельства на право собственности на земельные доли, в том числе ТОО «…» в количестве … штук, общей площадью … кв.м, кадастровый номер …, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: … область, … район, ТОО «…», в том числе Д..

Д. умер …г. (л.д.55, дело №2-840/2015).

По сообщению нотариуса Нерехтского нотариального округа Костромской области наследником Д. является его мать Д., которой …г. нотариусом г.Нерехты Костромской области выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежную компенсацию по лицевым счетам в филиале … отделения сбербанка … (л.д.5).

Д. умерла …г. (л.д.27).

После смерти Д. в права наследства вступила ее дочь Сорокина Г.В., которой …г. нотариусом г.Нерехты Костромской области выдано свидетельство о праве на наследство по закону на денежную компенсацию на оплату ритуальных услуг по лицевым счетам в филиале №… … ОСБ №… (л.д.36).

На спорный земельный участок ни Д., ни в дальнейшем ее наследница Сорокина Г.В. право собственности не оформляла.

По сообщению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Костромской области впоследствии указанный земельный участок с кадастровым номером … вошел в сформированный земельный участок с кадастровым номером ….

…г. в газете «Нерехтская правда» №… (…), на официальном сайте администрации Волжского сельского поселения в сети «Интернет» и в информационном бюллетене «Волжский вестник» №…(…) от …г., а также размещены на информационных щитах Волжского сельского поселения, был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, куда включена спорная доля Д..

Общее собрание собственников земельных долей, расположенных на землях Волжского сельского поселения, которое созывалось …г. для утверждения списка невостребованных земельных долей, не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

Постановлением администрации Волжского сельского поселения от …г. №…утвержден список невостребованных земельных долей, куда включена доля Д..

Наследница Д. – Сорокина Г.В. возражений по поводу включения земельной доли в список невостребованных земельных долей в адрес администрации Волжского сельского поселения не направляла.

Сорокина Г.В. до настоящего времени не распорядилась спорной земельной долей, не предприняла и не представила суду доказательств того, что она намерена предпринимать какие-либо юридически значимые действия по оформлению прав на земельную долю, право собственности не зарегистрировала, более трех лет не использует земельную долю по назначению, что свидетельствует о том, что ни Д. при жизни, ни в дальнейшем его наследницей Д., а затем Сорокиной Г.В., данная земельная доля не востребована.

Процедура признания земельной долей невостребованной истцом соблюдена.

Таким образом, исковые требования администрации Волжского сельского поселения подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право общей долевой собственности на земельную долю площадью … га, земельного участка общей площадью … кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер …, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: … область, … район, ТОО «…», принадлежащую Сорокиной Г.В. (в порядке наследования после матери Д., умершей … года, принявшей ранее указанную долю в порядке наследования после сына Д., умершего …года).

Признать за Волжским сельским поселением муниципального района г.Нерехта и Нерехтский район Костромской области право муниципальной собственности на земельную долю площадью … га, в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью …кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования: для сельскохозяйственного производства, кадастровый номер …, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: …область, …район, ТОО «…», ранее принадлежавшую Сорокиной Г.В. (в порядке наследования после матери Д., умершей … года, принявшей ранее указанную долю в порядке наследования после сына Д., умершего … года).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нерехтский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Р.Синицына