Домогацких Алексей Владимирович

Решение

Именем Российской Федерации

5 мая 2021 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рязановой Л.И.,

с участием помощника прокурора г. Щекино Тульской области Валиковой С.С.,

административного ответчика Домогацких А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-1167/2021 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к Домогацких А.В. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

установил:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Домогацких А.В. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Домогацких А.В. осужден приговором Тимирязевского районного суда г.Москвы от 11 ноября 2019 г. п. в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ. За период отбывания наказания Домогацких А.В. имеет 3 поощрения, взысканий не имеет, вину по приговору признал полностью, характеризуется положительно. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Губахинского городского суда Пермского края от 23 января 2015 г., вступившим в законную силу 25 февраля 2015 г., в отношении Домогацких А.В. устанавливался административный надзор сроком на 6 лет, с административными ог...

...раничениями в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве 1 раза в месяц.

Таким образом, как указывает административный истец в административном исковом заявлении, Домогацких А.В. является лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Как указывает в административном исковом заявлении административный истец, Указанные в приговоре преступления совершены в ночное время суток.

Административный истец просит установить в отношении Домогацких А.В. административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. до 06 час., за исключением работы в ночное время суток.

В судебное заседание представитель административного истца - ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик - осужденный Домогацких А.В., участвующий в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, против удовлетворения административного искового заявления ФКУ ИК-7 УФСИН Росси по Тульской области возражал, полагая, что большую часть административного надзора, назначенного решением суда, он отбыл, явка 4 раза в месяц на регистрацию это много, исполнение административного ограничения в виде запрета покидать жилое помещение в ночное время суток может оказаться не исполнимым, поскольку, несмотря на наличие у него постоянной регистрации по месту жительства, со стороны <данные изъяты> ему оказывается препятствие в пользовании жилым помещением.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего правильным административное исковое заявление удовлетворить, установить в отношении осужденного Домогацких А.В. административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением указанных административных ограничений, суд приходит к следующему.

01 июля 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», направленный на предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определяют перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что в настоящее время Домогацких А.В. отбывает наказание, назначенное приговором Тимирязевского районного суда г. Москвы от 11 ноября 2019 г., по п. в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 2 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с ДД.ММ.ГГГГ. Приговор вступил в законную силу 22.11.2019 года. Указанные в приговоре преступления совершены Домогацких А.В. в ночное время суток.

Решением Губахинского городского суда Пермского края от 23 января 2015 г., вступившим в законную силу 25 февраля 2015 г., в отношении Домогацких А.В. устанавливался административный надзор на срок до 28.02.2021 г. с административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве 1 раза в месяц.

Таким образом, судом установлено, что Домогацких А.В. имеет непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158, ч.2 ст.69 УК РФ, которое он совершил в период нахождения под административным надзором.

Из мест лишения свободы Домогацких А.В. освобождается ДД.ММ.ГГГГ.

Судимость в отношении Домогацких А.В. по указанному приговору погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания (п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ).

Анализируя указанные нормы закона, суд приходит к выводу о том, что осужденный Домогацких А.В. входит в перечень лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 часть 1 статья 5).

Из личного дела осужденного и представленных материалов следует, что Домогацких А.В. за период отбывания наказания взысканий не имеет, имеет 3 поощрения, отбывает наказание в обычных условиях содержания, исков и алиментов не имеет, на проф. учете не состоит. Вину по приговору признал полностью.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления в отношении Домогацких А.В. административного надзора.

Статья 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит перечень ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В этот перечень включены такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С позиции данной нормы закона, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание цели установления административного надзора – предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, личность осужденного, суд приходит к выводу об обоснованности заявления ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области об установлении в отношении Домогацких А.В. административного надзора на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. до 06 час., за исключением работы в ночное время суток.

Доводы Домогацкого А.В. о том, что установленный решением Губахинского городского суда Пермского края административный надзор им практически отбыт, наличие определенных взаимоотношений по поводу места его жительства могут привести к невозможности исполнения им административного ограничения в виде запрещения пребывания в вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. до 06 час., не имеют правового значения для разрешения настоящего административного искового заявления.

Исчисление срока административного надзора надлежит производить с момента постановки Домогацких А.В. на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Такое решение суд принимает с учетом того обстоятельства, что Домогацких А.В. не лишен права, в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области к Домогацких А.В. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Домогацких А.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки после освобождения из мест лишения свободы четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. до 06 час., за исключением работы в ночное время суток.

Административный надзор в отношении Домогацких А.В. установить на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исчислять срок административного надзора с момента постановки Домогацких А.В., освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда через Щекинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Решение в окончательной форме принято 5 мая 2021 года.

Судья – подпись

Дело № 2а-956/2023

УИД 50RS0044-01-2023-000488-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2023 года г. Пущино, Московской области

Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Астаховой М.И., при секретаре судебного заседания Нюхченковой У.А.,

с участием:

помощника Серпуховского городского прокурора – Емельянова А.К.

рассмотрел в открытом судебном заседании административно дело по административному иску МУ МВД России «Серпуховское» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Домогацкого Алексея Владимировича

у с т а н о в и л :

МУ МВД России «Серпуховское» обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить Домогацких А.В., <дата> рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по <адрес>, административные ограничения к ранее установленным административным ограничениям по решению Щёкинского районного суда Тульской области от 05.05.2021: запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны); запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания без уведомления ОВД.

Свои требования мотивирует тем, что Домогацких А.В. осужден приговором Тимирязевским районным судом г. Москвы от 11.11.2019 за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием нака...

...зания в исправительной колонии строгого режима.

С 25.06.2019 по 24.08.2021 Домогацких А.В. содержался в местах лишения свободы.

24.08.2021 Домогацких А.В. освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания.

По решению Щёкинского районного суда Тульской области от 05.05.2021 Домогацких А.В. установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка после освобождения из мест лишения свободы четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 час до 06.00 час, за исключением работы в ночное время суток.

Домогацких А.В. холост, официально не работает, проживает в собственной квартире с сожительницей С., по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отношении Домогацких А.В. в МУ МВД России «Серпуховское» не поступало. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Постановлением по делу об административном правонарушении от 03.11.2022 Домогацких А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КРФобАП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен. Постановлением по делу об административном правонарушении от 01.12.2022 Домогацких А.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КРФобАП с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей, штраф не оплачен.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец обратился в суд с иском об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Домогацких А.В.

Представитель МУ МВД России «Серпуховское» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Домогацких А.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с положениями ст.96 КАС РФ извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с установлением дополнительных ограничений согласен.

Как указано в абзаце 3 пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в соответствии с положениями ст.272 КАС РФ, так как явка Домогацких А.В. в судебное заседание обязательной судом не признавалась.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Домогацких А.В. осужден приговором Тимирязевского районного суда г. Москвы от 11.11.2019 за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-8).

Решением Щёкинского районного суда Тульской области от 05.05.2021 Домогацких А.В. установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка после освобождения из мест лишения свободы четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 час до 06.00 час, за исключением работы в ночное время суток (л.д.9-10).

Согласно заключению врио начальника ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» Э. от 25.02.2023, Домогацких А.В. необходимо поставить на профилактический учет и установить в отношении него административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д. 11).

Из справки <номер> следует, что 24.08.2021 Домогацких А.В. освобожден из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания, где содержался с 25.06.2019 по 24.08.2021 (л.д. 13).

Из характеристики ст.ОУУП и ПДН МУ МВД России «Серпуховское» следует, что Домогацких А.В. холост, официально не трудоустроен, проживает в собственной квартире совместно с сожительницей С., по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений в отношении Домогацких А.В. в МУ МВД России «Серпуховское» не поступало (л.д.15).

В материалы дела представлена справка, согласно которой Домогацких А.В. неоднократно привлекался к административной ответственности, за административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность (л.д. 16-17).

В материалы дела также представлены соответствующие протоколы об административном правонарушении и постановления о привлечении к ответственности за совершение административных правонарушений (л.д. 18-21).

Домогацких А.В. должным образом был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», было вынесено предупреждение о недопустимости им нарушений административного надзора, разъяснены статья 19.24 КоАП РФ, статья 314.1 УК РФ (л.д. 12).

В силу требований ч.1 - 4 ст.4 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

В соответствии с ч.2 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ст.7 Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Согласно ст.7 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как видно из материалов дела, Домогацких А.В. осужден приговором Тимирязевского районного суда г. Москвы от 11.11.2019 за совершение двух преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Щёкинского районного суда Тульской области от 05.05.2021 Домогацких А.В. установлен административный надзор на срок 3 года, со следующими административными ограничениями:

обязательная явка после освобождения из мест лишения свободы четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации;

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22.00 час до 06.00 час, за исключением работы в ночное время суток.

За период осуществления контроля в 2022 году Домогацких А.В. неоднократно привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При данных обстоятельствах суд полагает, что административное исковое заявление МУ МВД России «Серпуховское» об установлении дополнительных административных ограничений является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По указанным основаниям суд считает необходимым установить в отношении Домогацких А.В. дополнительные административные ограничения: запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны); запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания без уведомления ОВД.

Установленные в отношении Домогацких А.В. административные ограничения необходимы и направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае ограничение прав и свобод Домогацких А.В. предусмотрено Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». При этом вводимые законодателем ограничения обеспечивают достижение указанных в законе целей.

Руководствуясь ст. ст. 272-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России «Серпуховское» удовлетворить.

Установить Домогацких Алексею Владимировичу, <дата> рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированного по <адрес>, дополнительно, к ранее установленным решением Щёкинского районного суда Тульской области от 05.05.2021 административным ограничениям, административные ограничения на период административного надзора:

- запрет посещения развлекательных заведений, а также мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукцией в розлив (кафе, бары, рестораны);

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрет выезда за пределы территории субъекта Российской Федерации по месту жительства, пребывания без уведомления ОВД.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.И. Астахова

Мотивированное решение изготовлено 15.02.2023