Домрачева Полина Игоревна

Дело № 2а-389/2025 (УИД: 12RS0003-02-2024-006601-91)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 10 января 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Кислицына Д.А.,

при секретаре судебного заседания Файсхановой И.Р.,

с участием административного истца Домрачева И.А.,

представителя административного истца Мукминовой С.П.,

представителя административного ответчика Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл Бушмановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Домрачева ФИО13 к Главному Управлению министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признании незаконным решения о внесении изменений в протокол заседания территориальной комиссии, возложении обязанности восстановить в очереди для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Домрачев И.А. обратился в суд с административным иском, в котором, с учетом окончательно сформулированных требований просил:

признать незаконным решение территориальной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл по рассмотрению вопросов предоставления сотрудни...

...кам единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения <номер> от <дата> о снятии с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения;

признать незаконным решение территориальной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения от <дата> о внесении изменений в протокол заседания комиссии <номер> от <дата>;

восстановить Домрачева И.А. в очереди для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты постановки на учет <дата> из расчета общей площади с учетом отчужденной жилищной площади при определении размера единовременной социальной выплаты (л.д. 183 оборот).

В обоснование административных требований указано, что Домрачев И.А. <дата> был принят на государственную противопожарную службу в МЧС России, <дата> уволен по достижению предельного возраста нахождения в должности.

С <дата> административный истец состоял на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи 3 человека, в том числе с супругой Домрачевой М.И. <дата> г.р., дочерью Домрачевой П.И. <дата> г.р.

<дата> территориальной комиссией ГУ МЧС России по Республике Марий Эл было принято решение о снятии Домрачева И.А. с учета в связи с ухудшением жилищных условий на основании части 8 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон N 283-ФЗ) в связи с дарением Домрачевой М.И. 1/3 доли в праве общей долевой собственности в квартире по адресу: <адрес> <адрес>.

<дата> территориальной комиссией ГУ МЧС России по Республике Марий Эл было принято решение о внесении изменений в протокол заседания комиссии <номер> от <дата>, которым Домрачев И.А. был снят с учета с членами семьи на основании подпункта «б» пункта 15 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 2013 г. N 369 (далее – Правила N 369) в связи с отчуждением Домрачевой М.И. 1/3 доли в квартире по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>.

Административный истец считает оспариваемые решения незаконными, поскольку был нарушен порядок их принятия, отчуждение супругой принадлежащей ей доли было произведено без ведома Домрачева И.А. снятие Домрачева И.А. с учета произошло после подачи супругами заявления в ЗАГС о расторжении брака, в самих действиях по отчуждению отсутствует признак намеренности.

На основании определения суда от 28 ноября 2024 г. к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены Домрачева М.И., Домрачева П.И., заместитель председателя территориальной комиссии ГУ МЧС России по Республике Марий Эл Мельников А.В. (л.д. 53).

В судебном заседании административный истец Домрачев И.А., его представитель Мукминова С.П. заявленные административные исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель административного ответчика Главного управления министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл Бушманова Т.В. с административным иском не согласилась, указав, что порядок принятия оспариваемых решений не нарушен, на момент отчуждения доли жилого помещения, Домрачев И.А. и Домрачева М.И. находились в браке, соответственно для целей применения подпункта «б» пункта 15 Правил неосведомленность административного истца не имеет правового значения, просила в административном иске отказать.

Заинтересованные лица Домрачева М.И., Домрачева П.И., заместитель председателя территориальной комиссии ГУ МЧС России по Республике Марий Эл Мельников А.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы административного дела, учетное дело <номер> Домрачева И.А., суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу статьи 62 и части 11 статьи 226 КАС РФ административный истец должен доказать нарушение своих прав, свобод и законных интересов, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием, либо бездействием, а также соблюдение сроков обращения в суд, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц, их действий (бездействия) нормативным правовым актам возлагается на административного ответчика.

Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, таможенных органах Российской Федерации, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий регулируются Федеральным законом от 30 декабря 2012 г. N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон N 283-ФЗ).

В силу пунктов 1 и 3 части 2 статьи 2 Закона N 283-ФЗ членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в учреждениях и органах, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником; несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 283-ФЗ сотрудник, имеющий общую продолжительность службы в учреждениях и органах не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе в учреждениях и органах.

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, или уполномоченного им руководителя при условии, что сотрудник является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв.м. (пункт 2 части 3 статьи 4 Закона N 283-ФЗ).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 5 статьи 4 Закона N 283-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 4 Закона N 283-ФЗ сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относятся в том числе действия, связанные: с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения супруга (супруги), несовершеннолетних детей сотрудника); с обменом жилыми помещениями; с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения; с выделением доли собственниками жилых помещений; с отчуждением жилых помещений или их частей.

Подпунктом «б» пункта 15 Правил N 369 установлено, что сотрудник снимается с учета для получения единовременной социальной выплаты в случае улучшения жилищных условий, в результате которых утрачены основания для получения единовременной социальной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 8 статьи 4 Закона, с намерением получения единовременной социальной выплаты в большем размере.

Судом установлены следующие обстоятельства.

С <дата> по <дата> Домрачев И.А. проходил службу на различных должностях пожарной охраны МВД и Федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы МЧС России.

С <дата> по <дата> Домрачев И.А. осуществлял трудовую деятельность в ГУ МЧС России по Республике Марий Эл и его подчиненных подразделениях.

<дата> Домрачевым И.А. был подан рапорт о постановке его с членами семьи: Домрачевой М.А., сыном Домрачевым К.И., дочерью Домрачевой П.И. на учет для получения единовременной социальной выплаты (л.д. 78).

Решением комиссии ГУ МЧС России по Республике Марий Эл от <дата> (протокол <номер>) Домрачев И.А. был принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения (л.д. 122).

В соответствии с решением жилищной комиссии ГУ МЧС России по Республике Марий Эл от <дата> (протокол <номер>) состав семьи Домрачева И.А. был изменен до 3 человек в связи с достижением Домрачевым К.И. возраста 23 лет (л.д. 124 оборот).

На основании рапорта Домрачева И.А. от <дата> решением жилищной комиссии ГУ МЧС России по Республике Марий Эл от <дата> (протокол <номер>) было сохранено право Домрачева И.А. с составом семьи 3 человека на получение единовременной социальной выплаты с учетом имеющейся площади 21,50 кв.м. (л.д. 139 оборот).

Поводом для внесения изменений явилось предоставление сведений об увольнении Домрачева И.А. из Государственной противопожарной службы МЧС России по достижению предельного возраста <дата>, а также документов, свидетельствующих о наличии в собственности Домрачевой М.И. 1/3 доли в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью 65,5 кв.м. на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от <дата>

<дата> Домрачевым И.А. был подан рапорт о внесении изменений в учете для получения единовременной социальной выплаты в связи с дарением Домрачевой М.И. 1/3 доли в жилом помещении по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> своей сестре Домрачевой Е.И. (л.д. 165).

Оспариваемым административным истцом решением территориальной комиссии ГУ МЧС России по Республике Марий Эл от <дата> (протокол <номер>) Домрачев И.А. был снят с учета для получения единовременной социальной выплаты в связи с ухудшением жилищных условий на основании части 8 статьи 4 Закона N 283-ФЗ (л.д. 61 оборот - 62).

<дата> отделом ЗАГС администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» брак между Домрачевым И.А. и Домрачевой М.И. был прекращен на основании совместного заявления супругов от <дата> (л.д. 22).

Решением территориальной комиссии ГУ МЧС России по Республике Марий Эл от <дата> (протокол <номер>) в связи с подачей Домрачевым И.А. административного искового заявления в протокол <номер> от <дата> были внесены изменения, решение комиссии изложено в иной редакции, а именно: Домрачев И.А. с членами семьи: женой Домрачевой М.И., дочерью Домрачевой П.И. был снят с учета для получения единовременной социальной выплаты на основании подпункта «б» пункта 15 Правил в связи с отчуждением Домрачевой М.И. доли в квартире, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 173 оборот - 174).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 г. N 21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» осуществляя проверку решений, действий (бездействия), судам необходимо исходить из того, что при реализации государственных или иных публичных полномочий наделенные ими органы и лица связаны законом (принцип законности) (статья 9 и часть 9 статьи 226 КАС РФ, статья 6 и часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Решения, действия (бездействие), затрагивающие права, свободы и законные интересы гражданина, организации, являются законными, если они приняты, совершены (допущено) на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов, во исполнение установленных законодательством предписаний (законной цели) и с соблюдением установленных нормативными правовыми актами пределов полномочий, в том числе если нормативным правовым актом органу (лицу) предоставлено право или возможность осуществления полномочий тем или иным образом (усмотрение).

При этом судам следует иметь в виду, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм.

Исходя из положений части 8 статьи 4 Закона N 283-ФЗ и подпункта «б» пункта 15 Правил N 369 в их взаимной связи и совокупности следует, что юридически значимыми обстоятельствами по данному спору являются установление ухудшения жилищных условий, в результате которых имеются основания для получения единовременной социальной выплаты, а также установление при совершении супругой истца действий по распоряжению долей в праве собственности на принадлежащее ей недвижимое имущество намерений получить социальную выплату в большем размере и привели ли данные действия к ухудшению жилищных условий.

Если такие действия сотрудником или членами его семьи были совершены, то он может быть принят на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения таких действий.

Из материалов административного дела следует, что Домрачев И.А. и члены его семьи являлись нуждающимися в улучшении жилищных условий, обеспеченность общей площадью на одного члена семьи составляла 7,16 кв.м. (21,50 кв.м. / 3).

После отчуждения Домрачевой М.И. 1/3 доли в квартире, площадью 21,50 кв.м., обеспеченность общей площадью на одного члена семьи составила 0 кв.м.

Соответственно, как до совершения супругой административного истца сделки по дарению принадлежащей ей доли, так и после, обеспеченность общей площадью на одного члена семьи составляла менее установленной пунктом 2 части 3 статьи 4 Закона N 283-ФЗ для данной категории лиц учетной нормы в 15 кв.м.

По смыслу статьи 53 Жилищного кодекса Российской Федерации, препятствующей необоснованному сверхнормативному обеспечению жильем за счет бюджетных средств, ограничения должны считаться допустимыми лишь в том случае, если гражданами совершались умышленные действия с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий, могущего привести к состоянию, требующему участия со стороны органов государственной власти и местного самоуправления в обеспечении их другим жильем. При этом применение этого законоположения должно осуществляться в системе действующего правового регулирования во взаимосвязи с пунктом 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Исходя из положений части 9 статьи 226 КАС РФ бремя доказывания законности вынесенного решения возлагается на административного ответчика.

ГУ МЧС России по Республике Марий Эл не представлено доказательств такого поведения Домрачевой М.И., что, заключая договор дарения 1/3 доли в квартире в пользу сестры, она действовала недобросовестно, с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий.

Как следует из пояснений административного истца, совершению сделки в пользу сестры предшествовало наличие онкологического заболевания, в ходе которого Домрачева Е.И., имея соответствующее медицинское образование, осуществляла уход за Домрачевой М.И., а также семейный конфликт с Домрачевым И.А.

Судом не установлено также недобросовестного поведения административного истца, который незамедлительно после того как ему стало известно о заключении договора дарения доли квартиры уведомил административного ответчика.

Отказ семье в реализации гарантированного Конституцией Российской Федерации права на жилище на том основании, что было произведено отчуждение имущества, соответствующего 7,16 кв.м. на члена семьи, которое не повлекло возникновение нуждаемости в жилых помещениях - явно не соответствует необходимости обеспечения справедливого баланса частных и публичных интересов, интересов сторон, и противоречит целям социального государства - обеспечению достойной жизни и свободного развития человека.

Со времени постановки на учет и до настоящего времени вопрос о предоставлении истцу единовременной социальной выплаты не решен, ее размер подлежит установлению исходя из жилищной обеспеченности сотрудника на дату ее получения. При этом не исключена возможность учета отчужденной площади жилья при определении размера единовременной социальной выплаты, что исключит необоснованное сверхнормативное предоставление жилищных гарантий за счет средств федерального бюджета.

Более того, с <дата> после расторжения брака Домрачева М.И. не является членом семьи Домрачева И.А., соответственно отчужденная ей площадь жилого помещения не подлежит учету при определении размера единовременной социальной выплаты.

Исходя из положений части 2 статьи 227 КАС РФ для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходима совокупность условий: не соответствие оспариваемого действия (бездействия), либо решения закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение им прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При таких обстоятельствах, решение территориальной комиссии ГУ МЧС России по Республике Марий Эл от <дата> о снятии Домрачева И.А. с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения нельзя признать законным.

При этом, также подлежит признанию незаконным решение территориальной комиссии ГУ МЧС России по Республике Марий Эл от <дата>, оформленное протоколом <номер> в силу следующего.

Во-первых, данное решение по существу является производным от решения от <дата>, признанного судом незаконным, поскольку были изменены только основание и формулировка, иных прав и законных интересов Домрачева И.А. и членов его семьи не затронуто.

Во-вторых, административным ответчиком был нарушен порядок его принятия.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 г. N 21 в том случае, когда законодательством регламентирован порядок принятия решения, совершения оспариваемого действия, суд проверяет соблюдение указанного порядка (подпункт "б" пункта 3 части 9 статьи 226 КАС РФ, часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Приказом МЧС России от 21 августа 2023 г. N 862 утвержден Порядок формирования и работы в Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий комиссий по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно пункту 10 данного Порядка территориальная комиссия принимает решения о постановке сотрудников (граждан), проходящих (проходивших) службу в территориальных органах и учреждениях МЧС России (за исключением руководителей территориальных органов и учреждений МЧС России) на учет для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных частью 3 статьи 4 Закона N 283-ФЗ, либо об отказе в постановке на указанный учет; о снятии данных лиц с учета для получения единовременной социальной выплаты по одному из условий, определенных пунктом 15 Правил N 369; о внесении изменений в учетные (жилищные) дела указанных лиц.

Названным Порядком такая функция территориальной комиссии как внесение изменений в ранее вынесенное решение, притом, что меняется его содержание, не предусмотрена.

Таким образом, у административного ответчика отсутствовали полномочия по принятию решения от <дата>

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2022 г. N 21 признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

В целях восстановления прав и законных интересов административного истца и членов его семьи, с учетом установленных обстоятельств, суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда восстановить Домрачева И.А. в составе семьи двух человек (Домрачев И.А. и его дочь Домрачева П.И.) на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты его постановки на учет.

При этом, суд не находит оснований для восстановления Домрачева И.А. в очереди с учетом отчужденной жилищной площади при определении размера единовременной социальной выплаты, поскольку учет общей площади на одного члена семьи в целях определения размера единовременной социальной выплаты осуществляется административным ответчиком на основании отдельного решения, которое не выносилось, основания для изменения установленной законом процедуры принятия решений у суда отсутствуют.

Руководствуясь частью 9 статьи 227 КАС РФ суд также считает необходимым возложить на Главное управление министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл обязанность сообщить об исполнении судебного акта Йошкар-Олинскому городскому суду Республики Марий Эл и Домрачеву И.А. в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Таким образом, поданное Домрачевым И.А. административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Домрачева Игоря Александровича к Главному Управлению министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл о признании незаконным решения о снятии с учета для получения единовременной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, признании незаконным решения о внесении изменений в протокол заседания территориальной комиссии, возложении обязанности восстановить в очереди для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения удовлетворить.

Признать незаконным решение Территориальной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, оформленное протоколом <номер> от <дата> о снятии Домрачева Игоря Александровича с учета для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Признать незаконным решение Территориальной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, оформленное протоколом <номер> от <дата> о внесении изменений в протокол заседания Территориальной комиссии Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения <номер> от <дата>

Возложить на Главное Управление министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Марий Эл обязанность в течение трех месяцев с момента вступления в законную силу решения суда восстановить Домрачева ФИО14 в составе семьи двух человек на учете для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с даты постановки на учет; сообщить Йошкар-Олинскому городскому суду Республики Марий Эл, Домрачеву ФИО15 об исполнении судебного акта в течение четырех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Д.А. Кислицын

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2025 г.