Дон Владимир Романович

Дело № 2-116/2023

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2023 года г. Самара

Железнодорожный районный суд г.о. Самара в составе:

председательствующего судьи Александровой Т.В.,

при ведении протокола помощником судьи Йылдыз О.А.,

с участием представителя истцов Шишловой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-116/2023 по иску Дон ФИО13, Дон ФИО14, Дон ФИО15, Дон ФИО16 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара, третьим лицам: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, обществу с ограниченной ответственностью "ТК-СПОРТСТРОЙ" о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Дон Л.П., Дон Р.В., Дон М.В., Дон В.Р. обратились в Железнодорожный районный суд г. Самары с иском к Администрации г.о.Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, в обоснование заявленных требований, указав, что им на праве общей долевой собственности (по 1/4 доли) принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> Жилой дом расположен на земельном участке площадью 302 кв.м. Местоположение границ спорного земельного участка определено с учетом местоположения границ смежных земельных участков. Для приведения земельных отношений в части использования земельного участка, приобретенного вместе с жилым домом по договорам дарения, в соответствие с нормами действующего законодательства, обратились в Администрацию г.о. Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно, в чем им было отказано Департаментом управления имуществом г.о.Самары со ссылкой на недопустимость предоставления земельного участка на заявленном виде права. Просят суд п...

...ризнать право общей долевой собственности на земельный участок площадью 148 кв.м, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат плана границ земельного участка от 2021 года, выполненного ООО «Волжские земли».

Впоследствии истцы заявленные исковые требования уточнили, просят суд признать за ними право общей долевой собственности (по 1/4 доле) на земельный участок, площадью 302 кв.м, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с каталогом координат плана границ земельного участка от 30.06.2022, выполненного кадастровым инженером Радыгиным Д.Ю.

В ходе судебного разбирательства к участию в процессе в качестве третьего лица привлечен правообладатель смежного земельного участка ООО «ТК-СПОРТСТРОЙ».

В судебном заседании представитель истцов Шишлова М.А., действующая на основании доверенности от 17.06.2022, уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, представил письменные пояснения по делу, в которых указал, что истцами не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самары, извещенный о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, отзыв не представил. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ООО "ТК-СПОРТСТРОЙ" о дате судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили. В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Выслушав пояснения представителя истцов, изучив материалы гражданского дела, материалы инвентарного дела № 34626, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании п. 2 ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Исключительное право на приобретение в собственность земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ Земельный кодекс Российской Федерации введен в действие со дня официального опубликования (опубликован в "Собрании законодательства РФ" - 29.10.2001, в "Российской газете" - 30.10.2001).

Указом Президента Российской Федерации от 07.03.1996 г. "О реализации конституционных прав граждан на землю" установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 01.01.1991 г. и находящиеся в пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки сверх норм, выкупать их или брать в аренду.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ принципом земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Как установлено в судебном заседании на основании договоров дарения от 08.04.2009, 24.03.2010, 20.05.2015, свидетельств о государственной регистрации права, выписок из ЕГРН истцам Дон Л.П., Дон Р.В., Дон М.В. и Дон В.Р. на праве общей долевой собственности (по 1/4 доле) принадлежит жилой дом, 1917 года постройки, площадью 55,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.16-23, 30-37, 70-75).

Из договоров дарения следует, что дарителям Дон Р.В. и Федоровой В.Н. жилой дом также принадлежал на основании договора дарения от 08.04.2009.

На основании материалов инвентарного дела № 34626 (л.д. 203-219), установлено, что принадлежащий истцам жилой дом 1917 года постройки впервые был легализован 25.07.1932, когда Самарским городским отделом коммунального хозяйства принадлежащее Скворцовой А.С. и Скворцовой М.С. домовладение по адресу: <адрес> занесено в реестр частных владений (л.д. 204). С 1966 года прослеживается изменение номера дома со 137 на 111, затем на 113 (л.д. 222). В 1958 и 1979 году жилой дом был реконструирован (л.д. 221).

Из оценочного акта от 09.10.1940 усматривается, что после Скворцовой А.С. и Скворцовой М.С. владельцем указанного дома являлась железная дорога им. Куйбышева, пользователь государственного значения (л.д. 205).

С 08.03.1950 владельцем дома значится 4я дистанция пути зданий и сооружений ж/д им. Куйбышева (л.д. 208-209).

В соответствии с Постановлением Главы г.Самары № 1823 от 09.09.2004 и Приказом Комитета по управлению имуществом г.Самары № 1309 от 17.12.2004 жилой дом по адресу: <адрес> по акту приема-передачи жилого фонда от 30.12.2004 передан с баланса Самарской дистанции гражданских сооружений – структурного подразделения Самарского отделения структурного подразделения Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» на баланс Комитета ЖКХ и ОН Железнодорожного района г.Самары (л.д. 213, 214).

Впоследствии на основании договора передачи квартир в собственность граждан в порядке приватизации от 18.07.2002 передан в собственность правопредшественников истцов Дон ФИО17 и Дон ФИО18 (л.д. 222).

Таким образом, право собственности на жилой дом 1917 года постройки возникло у правопредшественников истцов до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до 29.10.2001 года), а следовательно, в силу прямого указания закона, истцам принадлежит исключительное право на приватизацию земельного участка, находящегося у них в фактическом пользовании, поскольку в собственности истцов находится жилой дом, расположенный на земельном участке.

Согласно плану границ земельного участка принадлежащий истцам жилой дом расположен на земельном участке площадью 302 кв.м (л.д. 134).

Согласно схематическому плану земельного участка его площадь по состоянию на 08.03.1950 составляла 481,0 кв.м, по состоянию на 30.03.1959, на 22.05.1979 площадь земельного участка составляла 723,1 кв.м (л.д. 207, 208-209, 212).

Таким образом, истцы используют земельный участок площадью значительно меньше площади земельного участка, находившегося в пользовании их правопредшественников.

Согласно экспертному заключению ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Самарской области от 12.10.2022, пересечение границ испрашиваемого земельного участка, расположенного по адресу: г.Самара, ул.Красноармейская, 113, с границами смежных земельных участков не выявлено (л.д.135). Споров по границам земельного участка со смежными землепользователями не имеется.

Истцами право на приватизацию земельных участков ранее не реализовано, что подтверждается архивной справкой и выписками из ЕГРН (л.д. 140-143, 136-139).

Так как истцы правомерно пользуются земельным участком, на котором расположен жилой дом 1917 года постройки, принадлежащий им на праве собственности, следовательно, у них возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка в соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Суд принимает во внимание, что истец в досудебном порядке предпринимала меры к оформлению права собственности на земельный участок, однако распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самары от 24.08.2022 №685 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: г. Самара, ул.Красноармейская, д.113, на основании пп. 2 п. 8 ст. 39.15, п. 19 ст. 39.16 ЗК РФ, т.е. предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается (л.д. 165-166), и считает довод ответчика о несоблюдении истцами досудебного порядка урегулирования спора необоснованным.

Статьей 6 Постановления Самарской Городской Думы от 26.04.2001 N 61 "Об утверждении Правил застройки и землепользования в городе Самаре" определено, что объекты недвижимости, ставшие несоответствующими настоящим Правилам после их введения в действие, могут существовать и использоваться без их приведения в соответствие с настоящими Правилами, за исключением тех, существование и использование которых опасны для жизни и здоровья человека, окружающей среды, памятника истории и культуры.

Поскольку пользование земельным участком началось до введения в действие Земельного кодекса РФ и до утверждения Генерального плана развития г.Самары, следовательно, его нахождение в иных территориальных зонах и установленные ограничения в использовании, не могут влиять на реализацию прав истцов по приватизации земельного участка, пользование которым началось в 1917 году.

На основании ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (ч. 2 ст.59 ЗК РФ).

При указанных обстоятельствах, требования истцов о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дон ФИО19, Дон ФИО20, Дон ФИО21, Дон ФИО22 удовлетворить.

Признать за Дон ФИО23 Дон ФИО24 Дон ФИО25 Дон ФИО26 право общей долевой собственности (по 1/4 доле) на земельный участок, площадью 302 кв.м, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>, в следующих координатах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд г.Самары в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Копия верна.

Судья Секретарь