Донсков Андрей Валерьевич
Дело 5-653/2020
В отношении Донскова А.В. рассматривалось судебное дело № 5-653/2020 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Александровском городском суде Владимирской области во Владимирской области РФ судьей Кутровской Е.В. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 17 сентября 2020 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Донсковым А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ
Дело № 5-653/2020 .
УИД 33RS0005-01-2020-002546-68
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Александров 17 сентября 2020 г.
Судья Александровского городского суда Владимирской области (Владимирская область, г. Александров, пл. Советская, д. 2) Кутровская Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Донскова А.В., <дата> рождения, гражданина Республики Узбекистан, не состоящего в зарегистрированном браке, проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
15 сентября 2020 г. в 17 часов 55 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес> выявлен гражданин Республики Узбекистан Донсков А.В., нарушивший режим пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории России с 11 марта 2019 г. в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», нахождении на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих законность проживания (пребывания).
При рассмотрении дела Донсков А.В. вину признал и пояснил, что на территории России проживает его мать ФИО1, являющаяся гражданкой России. Его сестры также проживают в России и являются гражданами Российской Федерации. В Р. Узбекистан у него не имеется родственников и жилья, выехать туда он не может. Документы не оформлял в связи с отсутствием денег.
Представитель ОМВД России по Александровскому району в судебное заседа...
Показать ещё...ние не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав объяснения Донскова А.В., исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему.
Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Донсков А.В. прибыл на территорию Российской Федерации в 2009 г. С указанной даты с территории Российской Федерации не выезжал, документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не оформлялись.
Постановлениями Александровского городского суда от 11 января 2016г. и 28 февраля 2019 г. Донсков А.В. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Вина Донскова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от <дата>, составленным в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями, выпиской из АС ЦБДУИГ ФМС России. Таким образом, Донсковым А.В. совершено правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что выразилось в уклонении от выезда с территории России, нахождении на территории страны в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность. К обстоятельствам, смягчающим ответственность, судья относит признание вины. Установлено, что мать Донскова А.В. проживает на территории России, является гражданкой Российской Федерации. В Р. Узбекистан у него не имеется родственников и жилья.Принимая во внимание указанные обстоятельства, оснований для назначения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации не имеется. Также судом учитывается правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П согласно которой, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения. Принимая во внимание указанные обстоятельства, полагаю возможным не применять в отношении Донскова А.В. дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. Руководствуясь ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Донскова А.В., <дата> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две) тысячи рублей, который следует внести на расчетный счет №.Разъяснить Донскову А.В., что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья . Е.В. Кутровская
.
.
.
СвернутьДело 5-92/2019
В отношении Донскова А.В. рассматривалось судебное дело № 5-92/2019 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Александровском городском суде Владимирской области во Владимирской области РФ судьей Гашиной Е.Ю. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 28 февраля 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Донсковым А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ
Дело №5-92/2019 .
УИД 33RS0005-01-2019-000565-78
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Александров 28 февраля 2019 г.
Судья Александровского городского суда Владимирской области, расположенного по адресу: 601650, Владимирская область, город Александров, площадь Советская, дом 2, Гашина Екатерина Юрьевна, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
Донскова А.В., (дата) года рождения, уроженца <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не состоящего в зарегистрированном браке, официально не трудоустроенного, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, привлекавшегося к административной ответственности: 02.04.2017 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – назначено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей, 02.10.2018 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ – административного штрафа 500 рублей (штрафы не уплачены),
У С Т А Н О В И Л:
26 февраля 2019 г. в 15 часов 50 минут в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин Республики Узбекистан Донсков А.В. нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации с 12 апреля 2009 г. после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации, чем нарушил требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
При рассмотрении дела Донсков А.В. вину признал, раскаялся в содеянном и пояснил, что приехал в Российскую Федерацию в 2009 г., оформил временную регистрацию, а также оформлял патент в 2014 г. В городе Александрове у него проживает мама Т., которая является гражданкой Росс...
Показать ещё...ийской Федерации. Он вместе с мамой проживает по адресу: <адрес>. Указанная квартира находится в собственности у Т. Намерен заниматься оформлением документов. Понимает, что нарушает миграционное законодательство. Также пояснил, что в Республике Узбекистан у него близких родственников нет, негде и проживать.
Т., допрошенная в качестве свидетеля, в судебном заседании пояснила, что ее сын Донсков А.В. с 2009 г проживает вместе с ней в Российской Федерации. Сын злоупотребляет спиртными напитками, но подрабатывает частным образом. Квартира по адресу: <адрес>, где они проживают с сыном находится в ее собственности, в Узбекистане родственников нет и жилья тоже.
Выслушав объяснения Донскова А.В., показания свидетеля Т., исследовав письменные доказательства по делу, судья находит установленным факт нарушения Донсковым А.В., являющегося иностранным гражданином, режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда с территории Российской Федерации.
Часть 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.
В силу ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющееся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии законодательством Российской Федерации.
На основании ч. 1 ст. 2 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные, предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Нарушение иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации, а также в отсутствии документов, удостоверяющих его личность и подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Из данных национального заграничного паспорта Донскова А.В. усматривается, что он въехал на территорию Российской Федерации 13 января 2009 г. в порядке, не требующем получения визы. Судом установлено, что Донсков А.В. фактически уклонился от выезда с территории Российской Федерации до настоящего времени после окончания срока временного пребывания в Российской Федерации и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Таким образом, гражданином Республики Узбекистан Донсковым А.В. совершено административное правонарушение, выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Вина Донскова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, кроме его признательных показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении АП № от 26 февраля 2019 г., составленного в соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, письменными объяснениями Донскова А.В. от 26 февраля 2019 г., копией национального заграничного паспорта гражданина Республики Узбекистан, выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, копиями миграционной карты, патента, справкой, подтверждающей личность гражданина Республики Узбекистан Донскова А.В. от 27 февраля 2019 г., заключением об установлении личности иностранного гражданина Донскова А.В.
При назначении Донскову А.В. наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие его ответственность.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Донскова А.В., судьей не установлено.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Донскова А.В., судья относит его раскаяние в содеянном.
Также судом учитывается правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации, изложенная в Постановлении от 14 февраля 2013 года №4-П согласно которой, устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 г. №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обуславливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 27 мая 2008 г. № 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
При рассмотрении дела судом установлено наличие у Донскова А.В. устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации, а именно он проживает вместе со своей матерью – гражданкой Российской Федерации, имеющей в собственности жилое помещение по адресу: <адрес>
С учетом установленных по делу обстоятельств, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, при этом назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Принимая во внимание данное обстоятельство, полагаю возможным не применять в отношении Донскова А.В. дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Донскова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток.
Судья Е.Ю. Гашина
.
.
.
СвернутьДело 5-12/2016
В отношении Донскова А.В. рассматривалось судебное дело № 5-12/2016 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Александровском городском суде Владимирской области во Владимирской области РФ судьей Шаймердяновым А.К. в первой инстанции.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 11 января 2016 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Донсковым А.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ
Дело №5-12/2016 <данные изъяты>
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Александров 11 января 2016 года
Судья Александровского городского суда Владимирской области Шаймердянов А.К., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Донскова А.В. русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,
У С Т А Н О В И Л:
Гражданин Республики <адрес> Донсков А.В. в нарушение требований Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока пребывания в Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на временное пребывание территории Российской Федерации, то есть по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Республики <адрес> Донсков А.В., который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации после окончания срока временного пребывания с ДД.ММ.ГГГГ, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на временное пребывание территории Российской Федерации.
При рассмотрении дела Донсков А.В. вину признал и пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. На территории Российской Федерации проживает вместе с матерью и сестрой, явля...
Показать ещё...ющимися гражданами Российской Федерации.
Заслушав Донскова А.В., проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного законом. Законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующих орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с наложением административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судья находит установленным факт нарушения Донсковым А.В., являющимся иностранным гражданином, режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания с ДД.ММ.ГГГГ.
Вина Донскова А.В., в совершении административного правонарушения, кроме его признательных показаний, подтверждается: протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, составленным в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором зафиксирован факт совершения административного правонарушения, письменными объяснениями Донскова А.В., копией паспорта и миграционной карты Донскова А.В.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Донскова А.В., суд относит признание вины.
Как установлено в судебном заседании, являясь гражданином Республики <адрес>, Донсков А.В. имеет устойчивые социальные связи на территории Российской Федерации: проживает на территории <адрес> с матерью и сестрой, являющимися гражданами Российской Федерации.
Из письменных объяснений ФИО3 – матери Донскова А.В. и ФИО4 – сестры Донскова А.В., следует, что они являются гражданами Российской Федерации, Донсков А.В. проживает вместе с ними по <адрес>, работает по договорам.
В силу положений ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права Донскова А.В. на уважение семейной жизни.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 15.07.1999 года №11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитее данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27.05.208г. №8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются), тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем, чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершаемому преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
Приведенные правовые позиции Конституционного Суда РФ могут быть распространены и на административную ответственность.
В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признан, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. N 3-П, от 13 марта 2008 г. N 5-П, от 27 мая 2008 г. N 8-П, от 13 июля 2010 г. N 15-П, от 17 января 2013 г. N 1-П и др.).
При таких обстоятельствах назначение Донскову А.В. административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Принимая во внимание данное обстоятельство, полагаю возможным не применять в отношении Донскова А.В. дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Донскова А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, который следует внести на расчетный счет №
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти суток.
Судья А.К. Шаймердянов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Постановление в законную силу не вступило.
Согласовано. Судья
Свернуть