Довнар Сергей Болеславович

№

Дело № 5-1595/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

21 октября 2020 года г. Псков, ул. Петровская, д. 24

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Николаевой О.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина РФ Довнара С.Б., <данные изъяты>; ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

04 июля 2020 года в 14 часов 25 минут в зону таможенного контроля таможенного пункта МАПП Куничина гора Псковской таможни на въезд в Российскую Федерацию из Эстонии прибыло транспортное средство в составе: седельный тягач марки «DAF» регистрационный номер №, с полуприцепом марки «SCHMITZ» регистрационный номер №, под управлением Довнара С.Б.

Пассажирская таможенная декларация Довнаром С.Б. не подавалась. При устном опросе Довнар С.Б. о наличии в его личных вещах и автомобиле товаров, подлежащих письменному декларированию, не заявлял.

В результате проведенного таможенного досмотра т/с (АТД 10209040/040720/Ф000082 от 04.07.2020 г.) в кабине седельного тягача марки «DAF» регистрационный номер GC2077 был обнаружен следующий незадекларированный товар:

1. Пиво «УРАЙХ Лагер Премиум», страна происхождения - Германия, в жестяных банках по 0,5 л., алкоголь 4,8%. Всего 1 упаковка, 24 банки, общим литражом 12 литров. Вес брутто составил – 12,6 кг.,

2. Мобильный телефон «HUAWEI P40 lite / ROM: 128GB / RAM: 6GB / MODEL: JNY-LX1 / MSDE IN CHINA», ...

Показать ещё

...новый, в заводской упаковке с комплектующими к нему (зарядное устройство и наушники). Всего 1 штука, весом брутто – 0,5805 кг.,

3. Металлические банки с крышкой черного цвета, на которых имеются этикетки с маркировкой на иностранных языках «ACRIFIX® 2R 0190 / 1kg», так же указаны предупреждающие знаки в виде восклицательного знака и огня, всего 2 банки весом брутто – 2,249 кг.,

4. Металлические банки с крышкой белого цвета, на которых имеются этикетки с маркировкой на иностранных языках «ACRIFIX® 1S 0116 / 1kg», так же указаны предупреждающие знаки в виде восклицательного знака и огня, всего 3 банки весом брутто – 3,4 кг.,

5. Продукт для перманентного макияжа для профессионалов «NATURAL BROWN / 9310/ MADE IN USA / торговая марка iColor». В пластиковых флаконах по 10 ML. Упакованы в 4 прозрачных полиэтиленовых пакета. Всего 76 штук, весом брутто – 1,603кг.,

6. Продукт для перманентного макияжа для профессионалов «BLACK AND BROWN / 9215/ MADE IN USA / торговая марка iColor». В пластиковых флаконах по 10 ML. Упакованы в 1 прозрачный полиэтиленовый пакет. Всего 25 штук, весом брутто – 0,5245кг.,

7. Продукт для перманентного макияжа для профессионалов «CARALLIEN / 049/ MADE IN USA / торговая марка iColor». В пластиковых флаконах по 10 ML. Упакованы в 1 прозрачный полиэтиленовый пакет. Всего 20 штук, весом брутто – 0,4845кг.,

8. Продукт для перманентного макияжа для профессионалов в наборах 3 x 5 ml «LIPS SET/ / торговая марка iColor / страна производства LATVIA». Набор из 3- пластиковых флаконов разных цветов по 5 ml упакован в картонные коробки бело-красного цвета с маркировкой о товаре. Коробки с товаром упакованы в 3 прозрачных полиэтиленовых пакета. Всего 6 наборов, весом брутто – 0,785кг.,

9. Продукт для перманентного макияжа для профессионалов в наборах 3 x 5 ml «BROWS SET/ / торговая марка iColor / страна производства LATVIA». Набор из 3- пластиковых флаконов разных цветов по 5 ml упакован в картонные коробки бело-фиолетового цвета с маркировкой о товаре. Коробки с товаром упакованы в 1 прозрачный полиэтиленовый пакет. Всего 2 набора, весом брутто – 0,251кг.,

10. Продукт для перманентного макияжа для профессионалов в наборах 3 x 5 ml «CORRECTORS SET/ торговая марка iColor / страна производства LATVIA». Набор из 3- пластиковых флаконов разных цветов по 5 ml упакован в картонные коробки бело-фиолетового цвета с маркировкой о товаре. Коробки с товаром упакованы в 1 прозрачный полиэтиленовый пакет. Всего 2 набора, весом брутто – 0,2545кг.,

11. Иглы для татуажа, торговая марка iColor, упакованы в стерильные полупрозрачны упаковки с маркировкой model: TIP NANO, Lot No: IC190624NN, EXP DATE 2022/06/25/. Товар упакован в 5 прозрачных пакетов. Всего 183 штуки, весом брутто - 0,825кг.,

12. Магнитные бирки из пластика и магнитов, с маркировкой «iColor», упакованы в 2 прозрачных пакета. Всего 50 штук, весом брутто – 0,8395кг.

Данный товар Довнаром С.Б. в установленной форме задекларирован не был.

В связи с указанным, в отношении Довнара С.Б. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Довнар С.Б. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с конфискацией товара согласен.

Представитель Псковской таможни в судебном заседании заявил, что вина Довнара С.Б. является доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности, просил суд применить к правонарушителю наказание в пределах санкции статьи в виде конфискации изъятого товара.

Заслушав представителя Псковской таможни, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению в частности подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, исключающие производство по делу об административном правонарушении и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, а именно в главе 17 определен порядок декларирования товаров, статьями 105, 106 ТК ЕАЭС определен перечень основных сведений и документов, на основании которых заполнена таможенная декларация.

На основании п.п. 2, 3 п. 2 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее ЕАЭС) в соответствии с положениями ТК ЕАЭС (глава 37), Решением Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», а в части, не урегулированной данной главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством ЕАЭС.

Согласно приложению №1 Решения Совета Евразийской Экономической комиссии №107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», товары для личного пользования не подлежат письменному таможенному декларированию, если их стоимость не превышает сумму, эквивалентную 500 евро.

На основании п. 2, 3 ст. 7 ТК ЕАЭС соблюдение санитарных, ветеринарно-санитарных и карантинных фитосанитарных мер и радиационных требований подтверждается по результатам осуществления санитарно-эпидемиологического, ветеринарного, карантинного фитосанитарного, радиационного контроля (надзора) в порядке, установленном Договором о Союзе и принятыми в соответствии с ним актами Комиссии, и (или) в порядке, установленном законодательством государств-членов; особенности ввоза на таможенную территорию Союза и (или) вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами товаров, включенных в предусмотренный Договором о Союзе единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, в качестве товаров для личного пользования определяются Комиссией.

В соответствии с п. 7 Приложения 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа», на алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3л, но не более 5л, единая ставка таможенных пошлин, налогов 10 евро за 1л в части превышения количественной нормы 3л., то есть ввоз для личного пользования алкогольных напитков и пива свыше 5 литров – запрещен.

Согласно пунктам 1, 2 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23.07.2019 года №124 «О таможенном декларировании товара для личного пользования» в п.п.3.10 п.3 декларации указываются сведения о наличии либо отсутствии товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством Союза, путем проставления соответствующей отметки.

Объектом данного правонарушения являются отношения, регламентирующие порядок таможенного декларирования товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона правонарушения заключается в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, т.е. таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть, (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре, или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Установлено, что Довнаром С.Б. через таможенный пункт МАПП Куничина Гора Псковской таможни на таможенную территорию Евразийского экономического союза перемещен товар для личного пользования, в отношении которого применяются запреты и ограничения, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

В свою очередь, никаких действий, направленных на выполнение требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара Довнаром С.Б. не предпринималось.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в данном случае является физическое лицо, перемещающее товары через таможенную границу.

Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

Установлено, что 04.07.2020 Довнар С.Б. при въезде в РФ не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию.

Учитывая характер и количество товара, объяснение Довнара С.Б. и критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, к товарам для личного пользования, установлено, что товар, перемещенный 04.07.2020 Довнаром С.Б., предназначен для личного пользования.

Согласно определенной таможенной стоимости от 04.07.2020, стоимость незадекларированного Довнаром С.Б. товара (пиво 12 литров) составила 2 262 рубля 50 копеек, остального вышеуказанного товара 695 934 рубля 00 копеек.

Таким образом, вина Довнара С.Б. в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными материалами административного расследования: актом таможенного досмотра № №л.д.7-13), протоколом опроса от 04.07.2020 Довнара С.Б., в котором последний пояснил, что вину в инкриминируемом правонарушении признает, перевозил товары для себя и родственников (л.д. 15-17), справкой о таможенной стоимости от 04.07.2020 (л.д. 26-34), и иными доказательствами в их совокупности.

На основании совокупности представленных материалов судья приходит к выводу о виновности Довнара С.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Доказательств, свидетельствующих о наличии объективных обстоятельств, препятствующих выполнению Довнаром С.Б. предписанных обязательств, то есть обязательств, не зависящих от воли обязательного лица, не установлено, и лицом представлено не было, отсутствует факт реализации прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее административную ответственность обстоятельство в виде признания вины и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает возможным определить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Процессуальных издержек по делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.16.2, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Довнара С.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Пива «УРАЙХ Лагер Премиум», страна происхождения - Германия, в жестяных банках по 0,5 л., алкоголь 4,8%. Всего 1 упаковка, 24 банки, общим литражом 12 литров. Вес брутто составил – 12,6 кг.,

2. Мобильного телефона «HUAWEI P40 lite / ROM: 128GB / RAM: 6GB / MODEL: JNY-LX1 / MSDE IN CHINA», новый, в заводской упаковке с комплектующими к нему (зарядное устройство и наушники). Всего 1 штука, весом брутто – 0,5805 кг.,

3. Металлических банок с крышками черного цвета, на которых имеются этикетки с маркировкой на иностранных языках «ACRIFIX® 2R 0190 / 1kg», так же указаны предупреждающие знаки в виде восклицательного знака и огня, всего 2 банки весом брутто – 2,249 кг.,

4. Металлических банок с крышками белого цвета, на которых имеются этикетки с маркировкой на иностранных языках «ACRIFIX® 1S 0116 / 1kg», так же указаны предупреждающие знаки в виде восклицательного знака и огня, всего 3 банки весом брутто – 3,4 кг.,

5. Продукта для перманентного макияжа для профессионалов «NATURAL BROWN / 9310/ MADE IN USA / торговая марка iColor». В пластиковых флаконах по 10 ML. Упакованы в 4 прозрачных полиэтиленовых пакета. Всего 76 штук, весом брутто – 1,603кг.,

6. Продукта для перманентного макияжа для профессионалов «BLACK AND BROWN / 9215/ MADE IN USA / торговая марка iColor». В пластиковых флаконах по 10 ML. Упакованы в 1 прозрачный полиэтиленовый пакет. Всего 25 штук, весом брутто – 0,5245кг.,

7. Продукта для перманентного макияжа для профессионалов «CARALLIEN / 049/ MADE IN USA / торговая марка iColor». В пластиковых флаконах по 10 ML. Упакованы в 1 прозрачный полиэтиленовый пакет. Всего 20 штук, весом брутто – 0,4845кг.,

8. Продукта для перманентного макияжа для профессионалов в наборах 3 x 5 ml «LIPS SET/ / торговая марка iColor / страна производства LATVIA». Набор из 3- пластиковых флаконов разных цветов по 5 ml упакован в картонные коробки бело-красного цвета с маркировкой о товаре. Коробки с товаром упакованы в 3 прозрачных полиэтиленовых пакета. Всего 6 наборов, весом брутто – 0,785кг.,

9. Продукта для перманентного макияжа для профессионалов в наборах 3 x 5 ml «BROWS SET/ / торговая марка iColor / страна производства LATVIA». Набор из 3- пластиковых флаконов разных цветов по 5 ml упакован в картонные коробки бело-фиолетового цвета с маркировкой о товаре. Коробки с товаром упакованы в 1 прозрачный полиэтиленовый пакет. Всего 2 набора, весом брутто – 0,251кг.,

10. Продукта для перманентного макияжа для профессионалов в наборах 3 x 5 ml «CORRECTORS SET/ торговая марка iColor / страна производства LATVIA». Набор из 3- пластиковых флаконов разных цветов по 5 ml упакован в картонные коробки бело-фиолетового цвета с маркировкой о товаре. Коробки с товаром упакованы в 1 прозрачный полиэтиленовый пакет. Всего 2 набора, весом брутто – 0,2545кг.,

11. Игл для татуажа, торговая марка iColor, упакованы в стерильные полупрозрачны упаковки с маркировкой model: TIP NANO, Lot No: IC190624NN, EXP DATE 2022/06/25/. Товар упакован в 5 прозрачных пакетов. Всего 183 штуки, весом брутто - 0,825кг.,

12. Магнитных бирок из пластика и магнитов, с маркировкой «iColor», упакованы в 2 прозрачных пакета. Всего 50 штук, весом брутто – 0,8395кг.,

находящихся на складе Псковской таможни, расположенном по адресу: <адрес>.

Обязать Псковскую таможню в порядке исполнения настоящего постановления передать конфискованный товар – алкогольную продукцию в Межрегиональное управление Росалкогольрегулирования по Северо-Западному округу, остальной товар - в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Судья Г.В.Артамонов

Г.В.Артамонов

Г.В.Артамонов

Свернуть