Довыденкова Алена Алексеевна

Дело № 2а-104/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2021 года г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего, судьи Перегонцевой Н.В.,

при секретаре Поморцевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области к Довыденковой А.А. о взыскании налогов и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области (далее по тексту Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Довыденковой А.А. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2017 гг. в размере 2228 рублей 33 копейки, пени по транспортному налогу – 2 рубля 12 копеек, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 169 рублей.

В обоснование требований указала, что Довыденкова А.А. является собственником транспортных средств: автомобиля марки ВАЗ 21150, государственный регистрационный знак ХХХ; автомобиля марки КИА SERATO, государственный регистрационный знак ХХХ.

Кроме того, в собственности Довыденковой А.А. имеется квартира с кадастровым номером ХХХ, расположенная по адресу: <адрес>, дата регистрации права – 30.01.2016.

Административный ответчик обязанность по уплате налогов в установленный законом срок не исполнил, в связи с чем, в его адрес было направлено требование об уплате недоимки по налогам, пени на основании ст. ст. 45, 69 НК РФ.

Поскольку требования исполнены в установленный срок не были, данное обстоятельство послужило основани...

...ем для обращения Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области с указанным административным иском в суд.

Просит взыскать с Довыденковой А.А. задолженность по налогам и пени в общей сумме 2399 рублей 45 копеек. Одновременно подано заявление о восстановлении срока на подачу административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные административные исковые требования поддерживает.

Административный ответчик Довыденкова А.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из статьи 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Согласно абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ).

Как следует из материалов дела, Довыденкова А.А. является плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц (л.д. 12-13).

В связи с этим, Инспекцией в адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления:

№ 1176730 от 19 марта 2015 года об уплате транспортного налога за 2014 год, по сроку уплаты – не позднее 01 октября 2015 года (л.д. 16-17);

№ 1653743 от 23 июня 2018 года об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год, по сроку уплаты – не позднее 03 декабря 2018 года (л.д. 14-15).

В связи с неуплатой налогов Довыденковой А.А. были направлены требования:

№ 10552 об уплате транспортного налога за 2014 год в сумме 128 рублей 33 копейки, пени по транспортному налогу в сумме 12 рублей 71 копейка в срок до 18 октября 2016 года (л.д. 22);

№ 4379 об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за 2017 год в общей сумме 2269 рублей, пени в сумме 20 рублей 85 копеек в срок до 07 февраля 2019 года (л.д.18-19);

№ 66841 об уплате пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц в сумме 135 рублей 86 копеек в срок до 26 сентября 2019 года (л.д. 20-21).

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ шестимесячный срок на обращение в суд исчисляется со дня истечения трехлетнего срока с даты предоставления срока для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности, указанной в требовании № 10552, поскольку размер взыскиваемых сумм не превысил 3000 рублей, то есть с 18 октября 2016 года. Настоящий административный иск направлен Инспекцией в районный суд 12 ноября 2020 года (л.д. 27), тогда как срок для обращения с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций истек 18 апреля 2020 года.

Изначально, также по истечении шестимесячного процессуального срока Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области, обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа к должнику Довыденковой А.А. Определением мирового судьи судебного участка № 15 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 14 июля 2020 года Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области отказано в выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с Довыденковой А.А. (л.д. 11).

Доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока представителем административного истца суду не представлено, в связи с чем, оснований для удовлетворения ходатайства о восстановлении срока не имеется.

Суд считает, что административный истец является профессиональным участником налоговых правоотношений, специально уполномоченным государственным органом на администрирование налоговых платежей, в том числе на их взыскание в принудительном порядке, что предполагает осведомленность инспекции о правилах обращения в суд с административными исками о взыскании обязательных платежей и санкций.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что административные исковые требования заявлены истцом за пределами срока их предъявления и не подлежат удовлетворению, поскольку установление данного обстоятельства является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований налогового органа о взыскании обязательных платежей и санкций.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Смоленской области к Довыденковой А.А. о взыскании налогов и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.В. Перегонцева

Вынесена резолютивная часть решения 25.01.2021

Изготовлено мотивированное решение 03.02.2021

Решение вступает в законную силу 04.03.2021