Дремов Илья Анатольевич

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 января 2021 года г. Новомосковск

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Елисеева М.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Дремова Ильи Анатольевича,

у с т а н о в и л:

в Новомосковский городской суд Тульской области поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Дремова И.А.

Как следует из представленных материалов, 20.12.2020 года в отношении Дремова И.А был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, за нахождение 20.12.2020 года, в 14 часов 05 минут, в зале ожидания железнодорожного вокзала станции Новомосковск без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респиратора, и иного средства защиты органов дыхания).

Изучив материалы дела об административном правонарушении на стадии подготовки к рассмотрению, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов должностному лицу, составившему протокол, в связи с нарушениями при составлении протокола и неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены в судебном заседании.

На основании ст. 29.1 КоАП РФ в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений...

... о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан - в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Обязанность по сбору доказательств лежит на должностном лице (органе), составившем протокол об административном правонарушении.

В силу п.п.«ф» п.1 ст.11 указанного Федерального закона органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1.6. Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 №41«О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции от 23.11.2020) в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья граждане, находящиеся на территории Тульской области, обязаны использовать надлежащим образом (путем крепления средства индивидуальной защиты органов дыхания на переносице, закрывая все органы дыхания) средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в местах общего пользования (в зданиях, строениях, сооружениях, иных объектах), на всех объектах розничной торговли, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, остановочных павильонах (платформах).

В представленных материалах отсутствуют доказательства, подтверждающие, что 20.12.2020 года, в 14 часов 05 минут, Дремов И.А. находился в зале ожидания железнодорожного вокзала станции Новомосковск без средств индивидуальной защиты органов дыхания, а именно отсутствуют данные фотофиксации правонарушения, рапорты сотрудников полиции, которые помимо сотрудника полиции Бустянова А.В. (или Бустанова, фамилия не читаема во всех представленных документах), составившего протокол об административном правонарушении в отношении Дремов И.А., обнаружили последнего 20.12.2020 года, в 14 часов 05 минут, в зале ожидания железнодорожного вокзала станции Новомосковск без средств индивидуальной защиты органов дыхания, либо объяснения свидетелей правонарушения с указанием их данных.

Кроме того, в материале отсутствует копия документа, удостоверяющего личность Дремова И.А. (либо форма №1, сведения из АС Российский паспорт и др.) при том, что адрес регистрации Дремова И.А., указанный в протоколе об административном правонарушении, который не читаем полностью, не совпадает с адресом его регистрации, указанном в выписке из интегрированного банка данных ИЦ ГУ МВД России по Московской области, представленной суду.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении в отношении Дремова И.А. и другие материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол.

Руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

возвратить протокол от 20.12.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении Дремова И.А. должностному лицу, составившему протокол, в связи с недостатками протокола и неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены в судебном заседании.

Судья: