Дриновская Валентина Владимировна

Дело № 2-2024/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Липецк 7 июля 2015 г.

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Коровкиной А.В.

при секретаре Просолуповой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дриновской В.В. к управлению социальной защиты населения Липецкой области, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе по труду и занятости, областному бюджетному учреждению «Центр социальной защиты населения по городу Липецку» о продлении выплаты компенсации по случаю потери кормильца,

установил:

Дриновская В.В. обратилась в суд с иском к управлению социальной защиты населения Липецкой области, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе по труду и занятости, департаменту социальной защиты населения администрации Липецкой области о продлении выплаты компенсации по случаю потери кормильца. В обоснование заявленных требований указывает на то, что являлась получателем компенсации по случаю потери кормильца в связи со смертью отца П.В.Н., являвшегося инвалидом вследствие увечья, связанного с аварией на Чернобыльской АЭС. В 2014 г. по достижению 23 лет (9 октября 2014 г.) компенсацию выплачивать перестали, что истица полагает неправомерным, ссылаясь на продолжение обучения в ЛГПУ. Кроме того, истица, указывает на то, что в 2012 г. в нее родился сын, который, соответственно, является внуком П.В.Н., что в настоящее время она беременна, а потому просит суд продолжить выплату ежемесячной компенсации в связи с потерей кормильца в размере <данные изъяты> руб. с и...

...юня 2015 г. и взыскать недополученную сумму в размере <данные изъяты> руб. за период с 10 октября 2014 г. по май 2015 г.

В судебном заседании истица Дриновская В.В. и ее представитель Севостьянова В.И. поддержали заявленные требования.

Представитель ответчика УСЗН по Липецкой области Вострикова Н.Н. против иска возражала, указывая, что предусмотренных ст. ст. 1088, 1089 ГК РФ оснований для продолжения выплат истице не имеется.

Представитель ответчика Минфина России Поляков С.А. против иска возражал, полагая Минфин России ненадлежащим ответчиком, и ссылаясь на то, что Федеральное казначейство не участвует в выплатах компенсаций (пособий) гражданам, подвергшимся воздействию радиации, такие расходы предусмотрены Федеральной службе по труду и занятости.

Представитель ответчика ОБУ «ЦСЗН по городу Липецку», именованного в исковом заявлении департаментом социальной защиты населения администрации Липецкой области, Копаева И.В. иск не признала, поддержав доводы представителя УСЗН Липецкой области.

Представитель ответчика Федеральной службы по труду и занятости в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, представив возражения на иск, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований Дриновской В.В., полагая их незаконными и необоснованными.

Прокурор Пронина С.В. полагала иск не подлежащим удовлетворению.

Выслушав объяснения истицы, ее представителя, представителей ответчиков, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, суд находит иск не подлежащим удовлетворению.

Установлено, что истица Дриновская (до замужества Путилина) В.В., 9 октября 1991 года рождения, является дочерью ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС П.В.Н..

В связи со смертью отца, которому как инвалиду второй группы вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, выплачивалась ежемесячная компенсация в возмещение вреда здоровью в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., истица стала получать 1/2 указанной компенсации.

Впоследствии размер получаемой истицей компенсации был изменен до 1/3 от установленного в связи с установлением выплаты ежемесячной суммы возмещения в связи с потерей кормильца в пользу П.О.А. – жены П.В.Н. и матери истицы.

Решением Правобережного районного суда г. Липецка от 27 февраля 2008 г. с учетом определения суда от 24 марта 2008 г. об исправлении описки в пользу Путилиной В.В. с УСЗН Липецкой области за счет средств федерального бюджета взыскана ежемесячная компенсация в связи с потерей кормильца в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., начиная с 1 сентября 2007 г. до исполнения 18 лет, то есть до 9 октября 2009 г., а после 18 лет выплаты производятся до окончания обучения в очных учебных заведениях, но не более чем до 23 лет.

Материалами дела подтверждается, и не оспаривалось самой истицей, получение ею компенсации по случаю потери кормильца до ноября 2014 г., составлявшей <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

По достижению истицей двадцати трех лет указанная компенсация ей выплачиваться перестала, с чем она не согласна.

Однако, законных оснований для продолжения выплаты истице денежных средств в связи со смертью кормильца – ликвидатора аварии на Чернобыльской АЭС не установлено.

Пунктом 2 ст. 14 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрено, что в случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан.

Кроме того, в силу ст. 41 этого же Закона указанные граждане имеют право на получение ежемесячной компенсации за потерю кормильца – участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Поскольку круг лиц, отнесенных к нетрудоспособным членам семьи, находившихся на иждивении умершего инвалида вследствие чернобыльской катастрофы, указанным выше Законом не определен, подлежат применению соответствующие положения статьи 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

В соответствии с пунктом 2 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного в результате наступления страхового случая имеют нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания; ребенок умершего, родившийся после его смерти; один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению учреждения государственной службы медико-социальной экспертизы (далее - учреждение медико-социальной экспертизы) или лечебно-профилактических учреждений государственной системы здравоохранения признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе; лица, состоявшие на иждивении умершего, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет со дня его смерти. В случае смерти застрахованного один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи, неработающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего и ставший нетрудоспособным в период осуществления ухода, сохраняет право на получение страховых выплат после окончания ухода за этими лицами. Иждивенство несовершеннолетних детей предполагается и не требует доказательств.

Согласно пунктам 1, 2 ст. 1088 ГК РФ в случае смерти потерпевшего (кормильца) право на возмещение вреда имеют: нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие ко дню его смерти право на получение от него содержания; ребенок умершего, родившийся после его смерти; один из родителей, супруг либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, который не работает и занят уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими четырнадцати лет либо хотя и достигшими указанного возраста, но по заключению медицинских органов нуждающимися по состоянию здоровья в постороннем уходе; лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет после его смерти. Один из родителей, супруг либо другой член семьи, не работающий и занятый уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего и ставший нетрудоспособным в период осуществления ухода, сохраняет право на возмещение вреда после окончания ухода за этими лицами.

Вред возмещается: несовершеннолетним – до достижения восемнадцати лет; обучающимся старше восемнадцати лет – до получения образования по очной форме обучения, но не более чем до двадцати трех лет; женщинам старше пятидесяти пяти лет и мужчинам старше шестидесяти лет – пожизненно; инвалидам - на срок инвалидности; одному из родителей, супругу либо другому члену семьи, занятому уходом за находившимися на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, – до достижения ими четырнадцати лет либо изменения состояния здоровья.

Пунктом 3 ст. 1089 ГК РФ предусмотрено, что установленный каждому из имеющих право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца размер возмещения не подлежит дальнейшему перерасчету, кроме случаев: рождения ребенка после смерти кормильца; назначения или прекращения выплаты возмещения лицам, занятым уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего кормильца. Законом или договором может быть увеличен размер возмещения.

Таким образом, возникновение у лица права на получение компенсации в возмещение вреда, причиненного смертью кормильца, Гражданский кодекс Российской Федерации связывает с нетрудоспособностью, нахождением на иждивении умершего, либо фактом наличия ко дню смерти права на получение от него содержания. При этом нормативное содержание понятий «нетрудоспособность» и «иждивение» раскрывается в других федеральных законах.

С учетом приведенных положений Законов истице Дриновской В.В., обучавшейся по очной форме обучения в ФГБОУ ВПО «ЛГПУ» до 30 июня 2015 г., правомерно прекращена выплата компенсации по случаю потери кормильца, получавшего денежные средства в возмещение вреда здоровью вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, по достижению двадцати трех лет (9 октября 2014 г.).

На выплату компенсации Дриновской (Путилиной) В.В. до окончания обучения в очных учебных заведениях, но не более чем до 23 лет, указано и во вступившем в законную силу решении Правобережного районного суда г. Липецка от 27 февраля 2008 г.

Вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (ч. 2 ст. 13 ГПК РФ).

Доводы истицы и ее представителя о том, что выплата компенсации должна продолжаться и после достижения двадцати трех лет до окончания обучения по очной форме обучения в учебном заведении, основаны на ошибочном толковании норм права. Поэтому требования о взыскании денежных средств с октября 2014 г. по май 2015 г. в размере <данные изъяты> руб. не подлежат удовлетворению.

Рождение у истицы ребенка 3 октября 2012 г. после смерти ее отца П.В.Н. 19 декабря 2003 г., беременность истицы не могут служить основанием к продолжению выплаты компенсации по случаю потери кормильца.

Как разъяснено в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 1 от 26 января 2010 г. «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», круг лиц, имеющих право на возмещение вреда в случае потери кормильца (потерпевшего), установлен в пункте 1 статьи 1088 ГК РФ.

Необходимо иметь в виду, что члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3 статьи 9 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»). Иждивенство детей, не достигших 18 лет, предполагается и не требует доказательств.

Право нетрудоспособных иждивенцев на возмещение вреда по случаю потери кормильца не ставится в зависимость от того, состоят ли они в какой-либо степени родства или свойства с умершим кормильцем. Основополагающими юридическими фактами в этом случае являются факт состояния на иждивении и факт нетрудоспособности.

Между тем право на возмещение вреда в связи со смертью потерпевшего имеет также член семьи (один из родителей, супруг либо другой член семьи) независимо от факта его нетрудоспособности и факта нахождения на иждивении умершего, если он не работает, поскольку осуществляет уход за иждивенцами умершего (его детьми, внуками, братьями и сестрами), нуждающимися в постороннем уходе в силу возраста (до достижения ими 14 лет) либо состояния здоровья, подтвержденного заключением медицинских органов.

Указанные лица сохраняют право на возмещение вреда и после окончания ухода за лицом, нуждающимся в нем, если они сами стали нетрудоспособными в период осуществления такого ухода.

Учитывая, что родившийся в 2012 г. сын истицы объективно не мог находиться на иждивении умершего в 2003 г. П.В.Н., уход за ним Дриновской В.В., ее беременность не влекут продолжения ей выплаты в возмещение вреда в связи со смертью кормильца.

Конституцией Российской Федерации (статья 38) закреплено, что забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. В соответствии со ст. 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Ссылки представителя истицы на то, что ей необходимы денежные средства для содержания ребенка – внука П.В.Н., а из-за беременности она не трудоустроена, не могут повлечь удовлетворение иска о продлении выплаты компенсации по случаю потери кормильца, поскольку законных оснований к тому не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска Дриновской В.В. к управлению социальной защиты населения Липецкой области, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе по труду и занятости, областному бюджетному учреждению «Центр социальной защиты населения по городу Липецку» о продлении выплаты компенсации по случаю потери кормильца, взыскании недополученной суммы в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Липецкого областного суда через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение составлено 13 июля 2015 г.

Дело № 2-2024/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

(резолютивная часть)

г. Липецк 7 июля 2015 г.

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего Коровкиной А.В.

при секретаре Просолуповой Е.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дриновской В.В. к управлению социальной защиты населения Липецкой области, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе по труду и занятости, областному бюджетному учреждению «Центр социальной защиты населения по городу Липецку» о продлении выплаты компенсации по случаю потери кормильца.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

отказать в удовлетворении иска Дриновской В.В. к управлению социальной защиты населения Липецкой области, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральной службе по труду и занятости, областному бюджетному учреждению «Центр социальной защиты населения по городу Липецку» о продлении выплаты компенсации по случаю потери кормильца, взыскании недополученной суммы в размере <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Липецкого областного суда через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Председательствующий