Дручинин Евгений Викторович

УИД 66RS0005-01-2022-000537-64

Дело № 5-107/2022

о назначении административного наказания

«15» февраля 2022 года г. Екатеринбург

Судья Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга Стекольникова Ж.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина РФ Дручинина Евгения Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; уроженца с. Репьевка Репьевского района Воронежской области; паспорт гражданина РФ серия № ******, выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел Репьевского района Воронежской области; зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>; ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

установил:

Дручинин Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.3 КоАП России - несоблюдение установленных международными договорами государств – членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии запретов на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза, при следующих обстоятельствах: 09.10.2021 в 08 часов 17 минут в месте международного почтового обмена Екатеринбург МСЦ, расположенном по адресу: РФ, 620025, г. Екатеринбург, ул. Бахчиванджи, д. 63, находящемся в регионе деятельности таможенного поста Аэропорт Кольцово (почтовый) Кольцовской таможни имени В.А. Сорокина (далее – Кольцовская таможня), при проведении таможенного контроля международного почтового отправления (далее – МПО) № LQ501570285CN, поступившего из КНР в адрес Дручини...

...на Е.В., установлено, что в данном почтовом отправлении перемещается товар, без нарушений таможенного законодательства, а также изделия в виде рыболовной сети – 3 штуки.

09.10.2021 в связи с тем, что должностным лицом таможенного органа выявлена вероятность перемещения в МПО № LQ501570285CN товара, возможно являющегося орудием добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенным к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, в результате применения системы управления рисками (общероссийский, обязательный к применению профиль риска), проведен таможенный досмотр указанного почтового отправления.

Согласно акту таможенного досмотра № 10508030/091021/002541 установлено, что к таможенному досмотру представлено МПО (заказной мелкий пакет) № LQ501570285CN без видимых повреждений, представляющее собой полиэтиленовый пакет серого цвета. Вес МПО - 0.170 кг.

На пакете имеется один самоклеящийся ярлык с реквизитами отправителя - ""1100031551568 liu zheng nu bei sheng wu han shi ci hui jie dao~~~ hui an da dao 774 hao ci hui yuan cheng she ji you xian gong si chang qu 2F"" и получателя товара: ""Druchinin Evgenii Viktorovich mkr. Koneva 6A kv 63 Stary Oskol Belgorodskaya oblast Russian Federation ZIP: 309512 TEL : +79045392580""; в графе: ""Description of Contents"": ""Fishing Net"", в графе: ""Kg"": ""0.161"", в графе: ""Val (US$) 2.65.

В результате досмотра обнаружены товары, в отношении которых нарушений таможенного законодательства не выявлено, а также: изделия в виде сеток синего цвета, упакованных в индивидуальные упаковки в виде пакетов желто-синего цвета с маркировкой ""MADE IN CHINA pieces 8"" - 3 (три) шт. Среднее значение конструктивного шага ячеи составило 45 мм. Размер ячеи составил 90 мм. Диаметр лески (нитей) составил 0,10 мм.

При проведении таможенного досмотра основные критерии досматриваемых товаров (материал изготовления полотна сеток, конструктивный шаг и размер ячеи, диаметр нитей) определялись с учетом рекомендаций по порядку проверки товаров – сетей рыболовных, относящихся к орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, запрещённых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», направленных письмом ЦЭКТУ от 05.03.2021 №39-01-08/0345 «О рекомендациях по сетям рыболовным», а также результатов таможенной экспертизы в отношении аналогичного товара (заключение таможенного эксперта № 12407001/0010215 от 19.04.2021 г., № 12407001/0003887 от 17.02.2021 г.)

В результате досмотра установлено, что досмотренный товар обладает признаками рыболовных сетей (орудий добычи (вылова) биоресурсов), запрещённых к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза.

15.12.2021 Кольцовской таможней в отношении Дручинина Е.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении №10508000-970/2021 и проведении административного расследования по ст. 16.3 КоАП РФ.

15.12.2021 Кольцовской таможней товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов и направлен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Кольцовской таможни (г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, д. 4).

22.12.2021 Кольцовской таможней вынесено определение о назначении идентификационной экспертизы по делу об административном правонарушении № 10508000-970/2021.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистической службы - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Екатеринбург от 11.01.2021 № 12407001/0039315, исследованные объекты 1-3 являются готовыми узловыми рыболовными сетями с кормушками. Исследованные объекты 1-3 относятся к орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов (рыболовным сетям). Материал изготовления объектов 1-3: сетеполотно: синтетические полиамидные мононити, спираль (кормушка): оцинкованная сталь. Диаметр нитей и размер ячеи сетеполотна объектов 1-3 составляет: диаметр нитей 0,15 мм; размер ячеи 92 мм. Размер конструктивного шага ячей объектов 1-3 составляет 46 мм.

Из объяснения Дручинина Е.В. следует, что он заказывал сети для ловли мелкой рыбы. Оплату произвел онлайн картой, в размере около 510 рублей.

В судебное заседание Дручинин Е.В. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем дело рассмотрено без его участия.

Исследовав материалы дела, прихожу к выводу о виновности Дручинина Е.В. в совершении правонарушения.

Ст. 16.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2.

Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров в МПО осуществляется в соответствии с главой 40 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС).

Согласно п.п. 3 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «ввоз товаров на таможенную территорию Союза» - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до выпуска таких товаров таможенными органами.

Согласно п.п. 45 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС «товар» - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки.

В соответствии с ч. 1 ст. 285 ТК ЕАЭС не допускается пересылка в МПО товаров: запрещенных к пересылке в соответствии с актами Всемирного почтового союза и перечень которых определен Комиссией.

В соответствии с Перечнем товаров, утвержденным Решением коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», в отношении товаров – готовые сети рыболовные, узловые, произведенные машинным или ручным способом из синтетических нейлоновых или прочих полиамидных мононитей с диаметром нитей менее 0,5 мм и размерами ячеи менее 100 мм (размер конструктивного шага ячеи менее 50 мм), установлен запрет ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза (Приложение 1 п. 1.7. «Орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, запрещенных к ввозу»).

Таким образом, осуществив ввоз товара на таможенную территорию Таможенного союза в международном почтовом отправлении № LQ501570285CN – рыболовных сетей (орудия вылова (добычи) биоресурсов), запрещенных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, Дручинин Е.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Дручинина Е.В. подтверждается представленными в материалы дела доказательствами: протоколом об административном правонарушении, докладной запиской, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом отбора проб и образцов, письменными объяснениями Дручинина Е.В., заключением таможенного эксперта, из которых усматривается, что Дручинин Е.В. осуществил ввоз на территорию Евразийского экономического союза в международном почтовом отправлении № LQ501570285CN рыболовные сети (орудие вылова (добычи) биоресурсов), запрещенные к ввозу на указанную таможенную территорию.

Оснований полагать, что исследованные судом доказательства получены с нарушением закона, не имеется. Достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Совокупность исследованных доказательств подтверждает виновность Дручинина Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.3 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Дручинина Евгения Викторовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, изъятых по протоколу изъятия вещей и документов №10508000-970/2021 от 15.12.2021 и помещённых на хранение в КХВД Кольцовской таможни им. В.А. Сорокина (г. Екатеринбург, пл. Бахчиванджи, д.4), а именно: готовые узловые рыболовные сети с кормушками – 3 шт.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья Стекольникова Ж.Ю.