logo

Дубень Владимир Леонидович

Дело 2а-1043/2025 ~ М-630/2025

В отношении Дубня В.Л. рассматривалось судебное дело № 2а-1043/2025 ~ М-630/2025, которое относится к категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где после рассмотрения было решено отклонить иск. Рассмотрение проходило в Орджоникидзевском районном суде г. Новокузнецка Кемеровской области в Кемеровской области - Кузбассе РФ судьей Янышевой З.В. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Дубня В.Л. Судебный процесс проходил с участием административного ответчика, а окончательное решение было вынесено 17 июня 2025 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Дубнем В.Л., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2а-1043/2025 ~ М-630/2025 смотреть на сайте суда
Дата поступления
29.04.2025
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
Об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публич.полномочиями, должностных лиц, государственных и муници →
Прочие дела по защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (гл. 22 КАС РФ). →
Об оспаривании решений об аннулировании разрешения на временное проживание, вида на жительства (статьи 7 и 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации")
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Сибирский федеральный округ
Регион РФ
Кемеровская область - Кузбасс
Название суда
Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Янышева Зоя Владимировна
Результат рассмотрения
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Дата решения
17.06.2025
Стороны по делу (третьи лица)
Даниелян Иван Григорьевич
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Истец
ГУ МВД России по Кемеровской области
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Ганус Олеся Владимировна
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Демина Марина Владимировна
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Дубень Владимир Леонидович
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Корниенко Геннадий Иванович
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Отделение по вопросам миграции ОП "Орджоникидзевский" УМВД России по г. Новокузнецку
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Полещук Ольга Владимировна
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
Судебные акты

№ 2а-1043/2025

42RS0018-01-25-000915-53

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 17 июня 2025 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Янышевой З.В., при секретаре Адамович А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Даниелян Ивана Григорьевича к ГУ МВД России по Кемеровской области, Отделению по вопросам миграции отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку о признании решения, акта об изъятии незаконными, возложении обязанности отменить решение, акт об изъятии,

УСТАНОВИЛ:

Диниелян И.Г. обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУ МВД России по Кемеровской области, Отделению по вопросам миграции отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку о признании решения, акта об изъятии незаконными, возложении обязанности отменить решение, акт об изъятии.

Свои административные требования истец мотивировал тем, что .. .. ....г. годы за №... начальником управления по вопросам миграции было вынесено уведомление о прекращении его гражданства РФ. Согласно данному уведомлению ГУ МВД России по Кемеровской области .. .. ....г. принято решение о прекращении гражданства РФ на основании пп. А п. 2 ч. ст 22 ФЗ от 28 апреля 2023 г. «О Гражданстве РФ» - совершение преступлений (приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных п. а ч. 4 228.1, ч. 1 ст. 174 1 УК РФ. Также в уведомлении указано о том, что «в соответствии с пп. 6 п. 8 ст. 9 ФЗ «О Гражданстве РФ» от .. .. ....г. №... в связи с прекращением гражданства РФ, паспорт является недейств...

Показать ещё

...ительным со дня принятия решения о прекращении гражданства. Уведомление содержит данные о том, что паспорт гражданина РФ на его имя ....... и заграничный паспорт ....... являются недействительными.

Также .. .. ....г. инспектором отделения по вопросам миграции ОП « Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку был составлен акт об изъятии паспорта РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ в связи с временным ограничением права гражданина РФ на выезд из РФ. В акте указано о том, что в отношении его было принято решение №... о прекращении гражданства РФ, утвержденное начальником ГУ МВД России по КО - Кузбассу. В уведомлении о прекращении в отношении меня гражданства РФ содержится указание о возможности обжалования решений ответчика в течение трех месяцев.

Считает решение о прекращении в отношении него гражданства РФ, аннулировании паспорта гражданина РФ и заграничного паспорта незаконными, необоснованными, подлежащими отмене, паспорта подлежащими восстановлению, акт об изъятии паспортов незаконными, необоснованными. Считает, что данные решения были вынесены без учета следующих обстоятельств. Так, на протяжении очень длительного времени он являлся гражданином РФ, длительное время проживает на территории России, в РФ учился, рос. Так, в 2003 г. получил основное общее образование в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №...», о чем выдан аттестат об основном общем образовании №.... В ....... получил среднее (полное) общее образование в ......., о чем выдан аттестат .. .. ....г. №.... Он не является гражданином другой страны, все родственники, друзья, близкие люди - находятся и проживают только в Российской Федерации. Его родители, дочь, брат, сестра являются гражданами РФ и проживают в РФ, а именно отец ФИО2, мать ФИО3, сестра ФИО4, брат ФИО5, дочь ФИО6, родившаяся .. .. ....г. от совместного брака с супругой ФИО7, которая также гражданка РФ проживает в РФ.

Кроме, как в РФ, в других странах у него нет родных, близких. С родственниками, близкими у него хорошие, дружеские отношения, близкие нуждаются в его поддержке, заботе. На территории РФ он был поставлен с .. .. ....г. на учет физического лица в налоговом органе на территории РФ, ....... был присвоен ........ Также в РФ застрахован в фонде обязательного медицинского страхования. В РФ имеется недвижимое имущество. Основанием прекращения гражданства РФ является совершение преступления. Действительно был осужден и направлен отбывать наказание в исправительную колонию, однако за признанное судом преступление он понес и отбыл наказание, совершать преступления, правонарушения, он более не будет и не желает. За время нахождения в местах лишения свободы он о многом думал, сделал для себя правильные выводы. В период отбывания наказания в виде лишения свободы мой неотбытый срок был заменен на принудительные работы Постановлением Юргинского городского суда от .. .. ....г., а в дальнейшем .. .. ....г. был снят с учета участка, функционирующего как исправительный центр при ....... в связи с условно-досрочным освобождением. Находясь в Исправительной колонии ....... трудился, о чем .. .. ....г. ему была выдана, в том числе, справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы, о том, что с .. .. ....г. по .. .. ....г. на условиях полного рабочего дня, средний заработок за последние три месяца составил 12 798 руб. 50 коп. В РФ .. .. ....г. было выдано свидетельство ....... о профессии Федеральным казенным профессиональным образовательным учреждением №... г Кемерово. После обучения в РФ в АНО ДПО «Учебный центр Перспектива» был присвоен квалификационный разряд по профессии стропольщик 4 разряда. Таким образом, на территории РФ приобрел профессиональны знания, всегда готов к труду. Считает, что имеющееся замена наказания и условно-досрочное освобождение подтверждает искреннее и действительное исправление, осознание того, что закон нельзя нарушать ни при каких обстоятельствах. Он желает быть гражданином РФ, прожирать в России. Считает, что решения ответчика вынесено без учета длительности его проживания на территории РФ, без учета семейных связей на территории г. Новокузнецка и наличия родственников в г. Новокузнецке, без учета его личности. Решения ответчика слишком суровы и крайне негативно скажутся на нем и на его близких, оспариваемые решения несоразмерны и несправедливы с вышеизложенными обстоятельствами в отношении его и его близких и с данными о личности. Считает, что решение о прекращении в отношении гражданства РФ не отвечает правовой позиции, изложенной Конституционным судом РФ, в том числе, изложенной в Определении КС РФ от 11.02.2021 N 183-0.

Административный истец просит признать незаконным решение Главного Управления МВД Росси по Кемеровской Кузбассу от .. .. ....г. №... о прекращении гражданства РФ в отношении Даниелян Ивана Григорьевича в связи с чем признать незаконным решение ответчика о признании недействительным паспорта РФ Даниеляна Ивана Григорьевича ....... и заграничного паспорта ....... и признать незаконным вынесенный .. .. ....г. инспектором Отделения по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку акт об изъятии паспорта гражданина РФ Ивана Григорьевича, .......

Возложить на Главное Управление МВД РФ по Кемеровской области обязанности отменить решение .......

В судебное заседание административный истец Даниелян И.Г. не явился, извещен надлежащим образом путем направления повесток по адресам, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель административного истца адвокат Плесовских М.В. в судебном заседании пояснила, что настаивает на удовлетворении требований. своим поведением Даниелян И.Г. доказал, что нет устойчивого отказа соблюдать Конституцию РФ, осознанного несоблюдения Конституции РФ, ложную информацию не сообщал. Он заключил досудебное соглашение при предварительном следствии. В приговоре указаны причины совершения преступления – это тяжелое материальное положение, молодой возраст. Имеется положительная динамика в настоящее время. Можно дать возможность быть гражданином РФ. Необходимо индивидуализировать, учесть личность, состав семьи. Необходимо учитывать пропорциональность интересов. После содеянного положительная динамика. ФЗ № 138-фз принят после приобретения гражданства. При приеме в гражданство ему никто не рассказал, что он может быть лишен гражданства по этому основанию. Без паспорта возникли трудности: не заселяют в гостиницу, нет возможности получить выписку из ЕГРН, неудобства в общении с ребенком, везде требуют паспорт. Трудности возникают при работе, не выдают пропуска, по характеру работы при получении товара в СДЭК требуют также паспорт. Нет возможности выдать доверенность, получить кредит и оплачивать кредит. Отсутствие паспорта может повлечь много негативных последствий. Правовое положение позволяет отменить решение. В настоящее время он разведен. Доход имеется, оплачивает налоги за два транспортных средства. Характеризуется положительно. С бывшей женой общается, отношения с ней сохранены. Общается с ребенком, содержит, материально помогает. Есть родные брат и сестра, они общаются, семья дружная. Для получения гражданства требуется длительное время, нет ответов из других государств, увеличивается неопределенность. Конституционный Суд РФ позволяет удовлетворить административный иск. Истец стремиться и желает сохранить гражданство РФ. У него есть устойчивые социальные связи, имеются объекты недвижимости, он трудоустроен. Ничего не поменялось в обстоятельствах до и после совершения преступления. Преступление он совершил в 2018 году при трудном материальном положении и в молодом возрасте. Но есть положительная динамика, он заключил досудебное оглашение о сотрудничестве, раскаялся. Получил образование в колонии. После освобождения трудоустроился и работает постоянно, цели наказания достигнуты, исправился. Осознанного или устойчивого намерения нарушать Конституцию РФ не было. Отсутствие паспорта негативно отражается на ребенке. Не может заселиться нигде с дочерью при совместном отдыхе в гостинице, в санатории, нет отдыха дочери с отцом. Имеются проблемы на работе, на шахты не пропускают без паспорта.

Представитель административных ответчиков ГУ МВД России по Кемеровской области, УМВД России по г. Новокузнецку Сегбятов А.М. в судебном заседании пояснил, что возражает против требований. Есть норма права, которая говорит, что гражданство РФ прекращается независимо от времени совершения преступления. Даниелян И.Г. не выдворяется, не запрещен въезд в РФ, права на социальные гарантии как человека не нарушены. Семейные связи не нарушаются. Он имеет право находиться на территории РФ. Он может получить документы как лицо без гражданства. Даниелян уроженец Азербайджанской ССР, далее находился в Армении, Молдавии. В 2004 году приехал в Россию. После того как будет снята, погашена судимость получит право на получение гражданства в общем порядке по своему желанию.

Административный ответчик Демина М.В. в судебном заседании пояснила, что возражает против требований. Независимо от времени приобретения гражданства возможно по ст. 22 закона лишить гражданства. Даниелян признан виновным, на основании чего принято решение. ....... Выдворения Даниеляна нет, он может получить вид на жительство как лицо без гражданства, гражданство РФ получить после погашения судимости по своему желанию.

Корниенко Г.И., Дубень В.Л., Конова И.В., Ганус О.В., Полещук О.В. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

Конституция Российской Федерации каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, гарантирует право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. При этом, закрепляя право каждого на свободный выезд за пределы Российской Федерации, предоставляет право на беспрепятственный въезд в Российскую Федерацию только гражданам Российской Федерации (части 1 и 2 статьи 27), допускает ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо, в том числе в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55).

Гражданство Российской Федерации приобретается и прекращается в соответствии с федеральным законом, является единым и равным независимо от оснований приобретения (часть 1 статьи 6 Конституции Российской Федерации).

Гражданство Российской Федерации приобретается в том числе в результате приема в гражданство Российской Федерации.

В силу части 4 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" (в редакции, действующей на момент принятия Даниеляна И.Г. в гражданство Российской Федерации) иностранные граждане и лица без гражданства, имевшие гражданство СССР, прибывшие в Российскую Федерацию из государств, входивших в состав СССР, зарегистрированные по месту жительства в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2002 года либо получившие разрешение на временное проживание в Российской Федерации, принимаются в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами "а" (критерий оседлости), "в" (наличие законного источника средств к существованию) и "д" (владение русским языком) части первой статьи 13 настоящего Федерального закона, и без представления вида на жительство, если они до 1 января 2006 года заявят о своем желании приобрести гражданство Российской Федерации.

Согласно подпункту "а" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации прекращается в случае сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся, в том числе в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление).

В силу части 1 статьи 24 Федерального закона N 138-ФЗ гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений (осуществил приготовление к преступлению или покушение на преступление), предусмотренных частями третьей - пятой статьи 131, частями четвертой - шестой статьи 134, частями четвертой и пятой статьи 135, частями второй и третьей статьи 186, статьями 205, 205.1, частью второй статьи 205.2, статьями 205.3, 205.4, 205.5, 206, 207.3, 208, 209, 210, 210.1, частью четвертой статьи 211, частью первой статьи 212, статьей 212.1, частями четвертой - шестой статьи 222, частями второй - шестой статьи 222.1, частями четвертой - шестой статьи 222.2, частями второй и третьей статьи 223.1, частями третьей и четвертой статьи 226, частью третьей статьи 226.1, частями второй и третьей статьи 228, частями третьей - пятой статьи 228.1, частями второй - четвертой статьи 229, частями второй - четвертой статьи 229.1 частями второй - четвертой статьи 230, частями первой и второй статьи 239, статьями 243.4, 275, 276, 277, 278, 279, 280, 280.1, 280.2, 280.3, 281, 281.1, 281.2, 281.3, 282, 282.1, 282.2, 282.3, 283, 284.1, 284.2, 295, 317, 328, 329, 330.1, 338, 339, 354, 354.1 и 361 Уголовного Кодекса Российской Федерации либо сопряженных с осуществлением террористической или экстремистской деятельности и предусмотренных статьями 318 и 360 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом, согласно части 2 статьи 24 названного Федерального закона гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 года N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации" утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, в соответствии с подпунктами "г", "и" пункта 90 которого принятие решений о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьями 15 и 16, частью 1 статьи 44 Федерального закона N 138-ФЗ, о признании гражданином Российской Федерации в соответствии со статьей 19 и частью 3 статьи 44 Федерального закона N 138-ФЗ, о прекращении гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктом 1, подпунктами "а" и "б" пункта 2 и пунктом 3 части 1 статьи 22 Федерального закона N 138-ФЗ, вынесение заключений по вопросу прекращения гражданства Российской Федерации на основании пункта 3 части 1 статьи 22 Федерального закона N 138-ФЗ отнесено к компетенции территориальных органов МВД России.

При этом, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, данное законодательное регулирование не допускает произвольного толкования, согласуется с закрепленным в Конституции Российской Федерации принципом, в соответствии с которым права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3), а также не противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, которые в силу статьи 15 (часть 4) Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации, и не препятствует оспариванию решений, действий (бездействия) органа государственной власти в суде в порядке, предусмотренном главой 22 КАС Российской Федерации (определения от 19 ноября 2015 года N 2667-О, от 24 ноября 2016 года N 2536-О и от 20 апреля 2017 года N 739-О).

Кроме того, Конституционный Суд РФ отмечал, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции РФ и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений и практике уклонения от ответственности (определения от 5 марта 2014 года N 628-О, от 19 ноября 2015 года N 2667-О и др.).

Такое законодательное регулирование согласуется с закрепленным в Конституции Российской Федерации принципом ограничения прав и свобод человека и гражданина федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также не противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации, которые в силу части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Судом установлено, что .. .. ....г. принято решение о прекращении гражданства у Даниелян И.Г. на основании пп. А п. 2 ч. ст 22 ФЗ от 28 апреля 2023 г. «О Гражданстве РФ», гражданство считается прекращённым со дня принятия данного решения (л.д. 37-40), о чем направлено уведомление №.... Уведомление содержит данные о том, что паспорт гражданина РФ на его имя ......., и заграничный паспорт ....... являются недействительными и подлежат изъятию (л.д.41).

.. .. ....г. Врио начальника отделения по вопросам миграции ОП «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку был составлен акт об изъятии паспорта РФ ....... паспорта гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ за пределами территории РФ в связи с временным ограничением права гражданина РФ на выезд из РФ серии ....... (л.д.35).

Также судом установлено, что приговором Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка от ........ Даниелян И.Г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч.4 ст.228.1 УК РФ, п. «а, г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, п. «а, г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, п. «а, г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, ч.3 ст.30, п. «а,г» ч.4 ст.228.1 УК РФ, ч.1 ст.174.1 УК РФ, и назначено наказание.

Согласно справке №... от ........ Даниелян освобожден из мест лишения свободы по постановлению Юргинского городского суда от ........ на основании ст. 80УК РФ, неотбытый срок наказания заменен на принудительные работы.

Не согласившись с принятым решением от ........, актом об изъятии от ........ Даниелян И.Г. просит признать их незаконными и отменить, однако судом не установлено оснований для токового, исходя из следующего.

Решение о прекращении в отношении него гражданства Российской Федерации вынесено УМВД России по Кировской области в рамках его компетенции, с соблюдением установленной законом процедуры и при наличии к тому законных оснований.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации прекращается при сообщении заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившемся в том числе в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление).

Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации (часть 4 вышеуказанной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, если гражданин Российской Федерации приобрел гражданство Российской Федерации в результате признания гражданином Российской Федерации на основании федерального конституционного закона, международного договора Российской Федерации или приема в гражданство Российской Федерации и совершил одно из преступлений, в том числе, предусмотренных частями третьей - пятой статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Гражданство Российской Федерации прекращается по данному основанию независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации (часть 2 вышеуказанной статьи).

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 11 февраля 2021 года N 183-О разъяснил, что совершение лицом, ранее принятым в гражданство Российской Федерации, в том числе в упрощенном порядке в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", хотя бы одного из преступлений (приготовления к нему или покушения на него), перечисленных в части 2 статьи 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" N 62-ФЗ от 31 мая 2002 года в редакции Федерального закона N 243-ФЗ от 29 июля 2017 года, расценивается как свидетельствующее о сообщении этим лицом при приобретении им гражданства заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и российское законодательство, а решение о приобретении им гражданства может быть отменено с учетом вступившего в законную силу в отношении него обвинительного приговора суда. В любом случае основанием для отмены такого решения служит именно факт сообщения лицом заведомо ложных сведений, от которых напрямую зависит возможность приобретения им гражданства как устойчивой правовой связи между ним и Российской Федерацией.

Прежняя редакция статьи 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", действовавшая до ее изменения Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 243-ФЗ, также предусматривала отмену решения о приобретении лицом гражданства Российской Федерации в случае установления в судебном порядке факта представления им при приеме в гражданство заведомо ложных сведений. При этом условием приема лица в гражданство являлось принятие им на себя безотзывного обязательства быть верным России и добросовестно выполнять свой гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и российским законодательством (приложение N 1 к Положению о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации N 889).

Тем самым редакция частей 1 и 2 статьи 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ (в редакции Федерального закона N 243-ФЗ от 29 июля 2017 года) конкретизирует ранее введенное положение об отмене решения о приобретении лицом гражданства Российской Федерации в случае установления в судебном порядке факта представления им при приобретении гражданства заведомо ложных сведений. Подобная нормативная конкретизация направлена на раскрытие и уточнение содержания соответствующего основания для отмены такого решения.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 года N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации" утверждено Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, подпунктом "г" пункта 90 которого предусмотрено, что принятие решений о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", относится к компетенции территориальных органов МВД России.

Из материалов дела следует и установлено судом, что решением УМВД России по Кировской области от .. .. ....г. удовлетворено заявление Даниелян ИГ. о приеме в гражданство Российской Федерации. ........ Даниеляном И.Г. принесена присяга гражданина Российской Федерации (л.д.60).

Противоправными действиями Даниелян И.Г., связанными с незаконным оборотом наркотических средств, затрагиваются публичные интересы Российской Федерации, выраженные в посягательстве на здоровье, правопорядок и безопасность населения, то наличие на территории Российской Федерации близких родственников административного истца, являющихся гражданами Российской Федерации, не наделяют его иммунитетом от применения в интересах публичной безопасности законных мер государственного реагирования, связанных с прекращением гражданства Российской Федерации.

В соответствии со статьей 6 Конституции Российской Федерации гражданство Российской Федерации у Даниелян И.Г. прекращено на основании подпункта "а" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" в связи с сообщением им заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в совершении им преступления (покушения на преступление).

Подлежит отклонению довод представителя административного истца о недопустимости применения к нему положений Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации", принятого после принятия гражданства РФ, после совершения им преступления и ухудшающего его положение, поскольку согласно части 2 статьи 24 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации" гражданство Российской Федерации прекращается по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 2 части 1 статьи 22 данного закона, независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

Указанное Положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации не предусматривает обязанности уполномоченного органа по выяснению семейных и социальных связей, а также продолжительности проживания в Российской Федерации лица, в отношении которого гражданство прекращается по подпункту "а" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона "О гражданстве Российской Федерации".

С учетом изложенного, доводы административного истца, представителя административного истца о нарушении оспариваемым решением его права на семейную жизнь, ограничение возможности общения с ребенком, наличие затруднений при выполнении трудовой функции, невозможности оформить кредитные договоры, получение образования на территории РФ, желание иметь гражданство РФ и соблюдать законы, наличие недвижимого имущества, иного имущества на территории РФ, длительное проживание на территории РФ не могут явиться основанием для признания незаконным решения о прекращении гражданства Российской Федерации.

Вопреки доводам представителя административного истца реализация административным ответчиком своих полномочий при разрешении вопроса о прекращении гражданства в отношении Даниеляна И.Г. соответствовала охраняемым законом целям и была обусловлена нарушением им присяги гражданина Российской Федерации, налагающей на него обязательство по соблюдению Конституции и законодательства Российской Федерации.

Принимая во внимание явное пренебрежительное отношение административного истца к российскому законодательству, выразившееся в совершении преступлений, суд полагает, что оспариваемое решение не является несоразмерным, несправедливым в отношении Даниеляна И.Г. и его близких родственников с учетом данных о его личности, имеется соразмерность примененных мер государственного принуждения противоправному деянию Даниеляна И.Г.

Суд учитывает семейное положение административного истца, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, однако данные обстоятельства не опровергают правильность принятого УМВД России по Кемеровской области решения. Само по себе наличие у Даниелян И.Г., принятого в гражданство Российской Федерации, близких родственников - граждан Российской Федерации, семейных связях, не влекут в безусловном порядке признание решения о прекращении гражданства Российской Федерации, нарушающим право на уважение личной и семейной жизни, поскольку такие меры направлены на защиту интересов государства через принятие соответствующих мер органами государственной власти в отношении лица, сообщившего при приеме в гражданство Российской Федерации заведомо ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации и умышленно их нарушающего.

Оснований для применения положений Конституционного суда РФ, о которых указано в административном исковом заявлении не имеется, учитывая установленные судом обстоятельства в совокупности.

Таким образом, оснований для удовлетворения требований о признании решения от ........, акта об изъятии от ........ незаконными, возложении обязанности отменить решение от ........, акт об изъятии от ........ не имеется. В удовлетворении требований Даниелян Ивана Григорьевича о признании решения, акта об изъятии незаконными, возложении обязанности отменить решение, акт об изъятии суд отказывает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, ст.218 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Даниелян Ивана Григорьевича к ГУ МВД России по Кемеровской области, Отделению по вопросам миграции отдела полиции «Орджоникидзевский» УМВД России по г. Новокузнецку о признании решения, акта об изъятии незаконными, возложении обязанности отменить решение, акт об изъятии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 20.01.2025г.

Судья З.В. Янышева

Свернуть
Прочие