Дубицкая Евгения Александровна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 21 ноября 2013 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А.

при секретаре Кудериной Л.Н.

с участием прокурора Целинного района Егоровой Л.В.

ответчицы Дубицкой Е.А.

представителя третьего лица - ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Долговой Ю.Е.

рассмотрев дело по иску прокурора Целинного района Алтайского края в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО2 к Дубицкой Е.А. о понуждении оформить жилое помещение в общую долевую собственность,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Целинного района Алтайского края обратился в суд с иском к ответчице в интересах несовершеннолетних ФИО3, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, о признании незаконным бездействия Дубицкой Е.А. по неоформлению жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность Дубицкой Е.А., ФИО3, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, и понуждении ответчицы оформить в срок до <дата> указанное жилое помещение в общую долевую собственность с определением размера долей по соглашению.

В обоснованность заявленных требований прокурор сослался на то, что прокуратурой Целинного района проведена проверка исполнения на территории Целинного района законодательства Российской Федерации в сфере реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в ходе которой установлены нарушения, допущенные при распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (де...

...тей) у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года; женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

В силу ч.1 ст.7 названного Закона, распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в ч. 1 и ч. 3 ст. 3 Закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом.

Исходя из положений ч.3 ст.7 Закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

Статьей 10 Закона определены направления средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, к которым относятся:

1) приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) строительство, реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.

Согласно ч. 4 указанной статьи Закона, жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В соответствии с пп. «ж» п. 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 года № 862, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу) в случае, если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих с ними членов семьи или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение лицо, получившее сертификат, представляет в компетентный орган засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:

после ввода объекта жилищного строительства в эксплуатацию (при отсутствии обременения) - в случае индивидуального жилищного строительства или участия в долевом строительстве;

после внесения лицом, получившим сертификат, или супругом лица, получившего сертификат, последнего платежа, завершающего выплату паевого взноса в полном размере, - в случае участия в кооперативе;

после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

В ходе проведения проверки было установлено, что <дата> Дубицкая Е.А. обратилась в ГУ УПФР в Целинном районе с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка – ФИО2, <дата> года рождения. ГУ УПФР в Целинном районе было принято решение о выдаче Дубицкой Е.А. указанного сертификата.

<дата> между ООО «<данные изъяты>» с одной стороны и Дубицкой Е.А. с другой заключен договор займа, согласно которому Дубицкой Е.А. были предоставлены денежные средства на приобретение жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в сумме <данные изъяты> рублей. <дата> произведена регистрация права собственности Дубицкой Е.А. на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

<дата> Дубицкая Е.А. обратилась в ГУ УПФР в Целинном районе с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу на приобретение жилья в размере <данные изъяты> руб. <дата> ГУ УПФР в Целинном районе вынесено решение об удовлетворении указанного заявления.

При этом, <дата> Дубицкая Е.А. от своего имени дала письменное нотариальное обязательство об оформлении объекта недвижимости - квартиры, находящейся по адресу: <адрес> в общую собственность со своими детьми с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.

В соответствии с информацией, предоставленной ГУ УПФР в Целинном районе, средства материнского капитала были перечислены на основании заявления Дубицкой Е.А. <дата> года.

Согласно информации, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайском краю, по состоянию на <дата> правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является Дубицкая Е.А., вид права - собственность.

Таким образом, в нарушение ч. 4 ст. 10 Закона, приобретенное жилье оформлено не в общую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних ФИО3, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, а лишь в собственность ответчицы. При этом, не оформление права собственности на несовершеннолетних ФИО1, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, влечет нарушение их имущественных прав.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 244 Гражданского кодекса РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников (долевая собственность). Общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество. По соглашению участников совместной собственности, а при недостижении согласия по решению суда на общее имущество может быть установлена долевая собственность этих лиц.

Если доли участников долевой собственности не могут быть определены на основании закона и не установлены соглашением всех ее участников, доли считаются равными (ст. 245 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 251 Гражданского кодекса РФ, если переход доли в праве общей собственности осуществляется по договору, подлежащему государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации.

Согласно ст. 17 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним является вступившие в законную силу судебные акты.

Исходя из положений ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим причинам не может сам обратиться в суд.

Настоящее исковое заявление предъявлено в защиту законных интересов несовершеннолетних, поскольку ФИО3, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, являются несовершеннолетними, в силу возраста они не могут самостоятельно осуществить защиту своих прав, а ответчицей по настоящему делу является их законный представитель.

В судебном заседании прокурор Целинного района Егорова Л.В. настаивает на исковых требованиях. Просит обязать Дубицкую Е.А. оформить квартиру в ее собственность и в собственность ее несовершеннолетних детей с определением размера долей по соглашению в срок до <дата> года.

Ответчик Дубицкая Е.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Представитель третьего лица – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в Целинном районе Долгова Ю.Е. с уточненными требованиями прокурора согласна, полагает их законными и обоснованными.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен своевременно и надлежаще.

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Последствия этого действия сторонам разъяснены: в случае признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований и решение это может исполняться принудительно.

Суд принимает признание иска ответчицей, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п.9, ч.1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательствам РФ.

С ответчицы подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 200 рублей, как с исковых требований неимущественного характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 333.36 НК РФ ст.ст.39,173,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетних ФИО3, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, к Дубицкой Е.А. удовлетворить.

Признать бездействие Дубицкой Е.А. по не оформлению квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в общую долевую собственность Дубицкой Е.А. и несовершеннолетних детей ФИО3, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, незаконным.

Обязать Дубицкую Е.А. в срок до <дата> оформить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в общую долевую собственность ФИО3, <дата> года рождения, ФИО2, <дата> года рождения, Дубицкой Е.А. с определением размера долей по соглашению.

Взыскать с Дубицкой Е.А. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья