Дульцев Иван Владимирович

Дело № 5-329/2022 КОПИЯ

42RS0019-01-2022-001034-80

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 07 февраля 2022 г.

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Константинова Т.М., рассмотрев при подготовке к рассмотрению протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП, и другие материалы в отношении Дульцева И. В., ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Дульцева И.Д. старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по <адрес> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП.

Суд, изучив представленные материалы при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу ст.24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст.29.1 Кодекса РФ об АП, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела; имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей; правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об АП, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; имеются ли обстоятельства, исключающие производство п...

...о делу; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу; имеются ли ходатайства и отводы.

В соответствии с п.4 Постановления Пленума Верховного суда от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Согласно ч.2 ст.28.2 Кодекса РФ об АП в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Из протокола об административном правонарушении, усматривается, что Дульцеву И.В. вменяется совершение правонарушения при следующих обстоятельствах: 06.02.2022 г. в 14.15 час. в <адрес> Дульцев И.В., проезжая в общественном месте на транспортном средстве <данные изъяты>, поджег и из открытого окна автомобиля со словами «<данные изъяты>» выкинул одну петарду на тротуар около мимо проходящих граждан, чем испугал последних, вел себя вызывающе, на замечания не реагировал.

Вместе с тем, согласно ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП мелким хулиганством признается нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Таким образом, для квалификации действий по ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП необходима обязательная совокупность признаков мелкого хулиганства - нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, названное нарушение должно сопровождаться либо нецензурной бранью, либо оскорбительным приставанием к гражданам в общественных местах, либо уничтожением или повреждением чужого имущества.

С учетом вышеизложенного, в протоколе об административном правонарушении отсутствует описание события, образующего объективную сторону состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП, поскольку отсутствует указание, в чем конкретно выразилось нарушение Дульцевым И.Д. общественного порядка, которое бы сопровождалось нецензурно бранью, оскорбительным приставанием к гражданам в общественном месте, уничтожением или повреждением имущества, в силу чего суд приходит к выводу о том, что составленный в отношении Дульцева И.Д. протокол об административном правонарушении не соответствует требованиям, установленным ст.28.2 Кодекса РФ об АП.

Из содержания п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об АП следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Указанные нарушения требований Кодекса РФ об АП делают невозможным разрешение дела по существу в соответствии с законом, в связи с чем суд возвращает протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы должностному лицу, их составившему, для устранения допущенных нарушений.

Руководствуясь ст.29.4 Кодекса РФ об АП, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП, и другие материалы дела в отношении Дульцева И. В. ст. инспектору ОИАЗ УМВД России по <адрес> Кемайкину А.В. для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья: (подпись) Т.М. Константинова

Копия верна

Подпись судьи____________

Секретарь Е.А. Артеменко

«07» февраля 2022 г.

Подлинный документ находится в деле № 5-331/2022 Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области.